福州市土地利用变化及其驱动力分析

从土地利用数量变化、土地利用程度变化两个方面,对福州市(1996～2004)土地利用变化情况进行了分析,并运用主成分分析法来确定影响福州市土地利用变化的主要驱动因子。研究结果表明:研究段内福州市的居民地及工矿用地、交通建设用地增幅最大,而耕地面积、未利用土地面积减幅最大,建设用地的增加主要来自耕地面积的转化;随着社会经济水平的提高,土地利用程度不断加深;人口增长、工业化和城镇化、经济的发展、土地利用宏观政策的变化是影响福州市土地利用变化的主要驱动力。     

中国耕地供需变化规律研究

研究目的：探讨中国城市化 — 工业化用地需求和满足粮食安全的耕地供给之间的消长关系及变化规律,以期为国家土地利用政策提供科学依据。研究方法：首先提出关于最小人均耕地面积（即满足粮食安全的人均耕地需求）和耕地非农化逻辑斯蒂的假设。然后对历年中国耕地的统计数据进行订正,重建1980 — 2006年耕地数据序列。据此计算了同期的最小人均耕地面积和耕地压力指数（反映耕地需求和供给的对比关系）,并验证耕地非农化逻辑斯蒂假设。研究结果：保障粮食安全的人均耕地需求数量逐渐降低,耕地压力指数虽先降后升但总体呈下降趋势。中国在基本满足城市化 — 工业化用地需求和生态退耕,因而满足粮食安全需求的耕地供给不断减少,同时人口又不断增加的情况下,粮食安全状况非但没有恶化,反而有所改善;耕地压力指数非但没有加重,反而有所减轻,根本原因在于土地生产率的不断提高。耕地非农化逻辑斯蒂增长过程的推导和证明,显示了两个拐点分别出现在1980年和2050年,前者是从缓慢到加速的转折点;后者是从增长到停滞的转折点,保证粮食安全的耕地供给将趋于稳定。其间还有一个由加速到减缓的拐点将出现在2015年。研究结论：城市化 — 工业化用地需求和粮食安全用地需求可以兼顾。     

用地紧缺的虚与实——城市建设用地紧缺的原因和解决途径分析

近几年,随着经济的快速发展,工业化和城市化进程的加速,不少地区出现了城市建设用地的紧缺现象。但笔者认为,目前城市建设用地的紧缺仅仅是城市经济发展和土地集约利用没有平衡发展的一种表现,城市建设用地的紧缺是在目前城市土地集约利用程度低的情况下的相对紧缺,而不是城市建设用地的绝对紧缺。城市建设用地利用现状据统计,当前全国城乡建设用地约24万平方公里,人均建设用地已经达到130多平方米,远远     

基于C-D函数的吉林省建设用地贡献率区域差异研究

随着城镇化的不断发展,建设用地对经济发展瓶颈作用日益凸显,为合理利用土地资源、优化土地利用结构,探讨土地对经济增长贡献率,以吉林省9个地级市(州)为研究对象,利用C-D函数,对其2004-2011年的建设用地贡献率进行测算,并用ArcGIS 10.0进行聚类,探讨其空间差异及原因。结果表明:1建设用地对经济增长的贡献率在14.05%~55.47%,且存在明显的区域差异,其区域差异主要与自然环境、社会经济条件相关;2建设用地投入对经济社会发展有重要支撑作用;3今后要不断优化产业结构,转变经济增长方式,走科技创新型和资本、资源集约型道路。     

建设用地扩张对经济增长的贡献及其区域差异研究

研究目的：应用1999 — 2007年分省数据,测度近年建设用地扩张对中国及不同区域经济增长的贡献及变化趋势,为土地政策制定提供依据。研究方法：效率评价法、多元回归分析法、比较分析法。研究结果：（1）1999 — 2007年中国固定资本、劳动力和建设用地的产出弹性分别为0.745、0.274和0.083;（2）初级产品阶段地区、工业化阶段地区、发达经济阶段地区建设用地的产出弹性分别为0.376、0.068和0.066;（3）地区技术效率和土地宏观调控对建设用地扩张存在显著抑制作用。研究结论：（1）建设用地扩张对经济增长的贡献随着发展阶段演进逐渐减小;（2）对处于不同发展阶段的地区,应实行差别化的土地管理策略与绩效考核方法。     

多措并举让土地利用效率更高

安徽省太湖县是一个典型的山多地陡、人多地少、经济欠发达的山区县.近年来,城镇化、工业化、农业现代化"三化"同步快速发展,而建设用地空间严重不足又成了县域经济发展的最大瓶颈.针对这一现实问题,县委、县政府紧紧围绕"加速追赶跨越、奋力崛起,建设新太湖"这一主题,坚持以科学发展观为统领,不断探索土地资源节约集约利用的新机制、新模式,以资源利用方式转变促进经济发展方式转变,坚持向节约要空间、向集约要效益,坚定不移走保发展、保红线、保权益之路,不断提高土地资源综合承载能力,逐步探索出一条"内涵挖潜、科学规范、资源有限、利用无限"、具有自身鲜明特色的节约集约利用土地资源的新路子.     

城镇建设用地节约集约利用路径选择——以泰安市为例

节约集约用地是严格土地管理的重要环节。为了既满足经济不断发展对土地的需求,又保障粮食安全对一定数量耕地的需求,同时保护生态环境,实现土地资源的可持续利用,我们必须转变土地粗放、低效利用的模式,逐步向节约集约利用的方向转化,充分挖掘现有建设用地的潜力,盘活存量建设用地,走节约集约用地的道路。推进节约集约用地,是中国国情的必然选择,是我国推进工业化、城镇化、现代化的必由之路。文章以山东省泰安市为例,分析了城镇建设用地节约集约用地的路径选择问题。     

天津建设用地减量化政策实施问题

正通过激励机制和强制性管制措施来倒逼土地利用方式的转变,遏制工业化、城镇化过度依赖建设用地扩展的势头,是当前转变经济增长方式,建设节约型社会的重要内容。2014年原国土资源部《节约集约利用土地规定》提出"实施建设用地总量控制和减量化战略"。2015年中共中央国务院《生态文明体制改革总体方案》明确"实施建设用地总量控制和减量化管理"。在此背景下,上海、江苏、北京等地区开始实施建设用地减量     

海岸带土地承载力何以解忧

海岸带土地资源承载力堪忧 我国海岸线长达32000公里、海岸带约18000平方公里,东部沿海地区一直是经济增长相对活跃、工业化和城市化进程较快的区域.然而,近年来随着海岸带地区建设用地供需矛盾日益尖锐,不合理的过度建设利用对海岸带地区的生态环境造成破坏,使得海岸带各种用地资源严重退化,最终引发了一系列的资源和生态环境问题,其土地资源承载力状态堪忧.     

土地要素、土地资本化与经济增长——基于重庆统筹城乡视角的实证研究

统筹城乡土地是统筹城乡建设的重要内容。土地要素在经济增长中的作用是通过资源和资本两方面来发挥的。通过土地资本化实现土地资源的集约化、规模化,以及土地城市化、工业化。利用土地资本化,加速土地资源向土地资本转化,促进消费、投资、政府支出等进而带动经济增长。笔者利用重庆市1997～2008年统计数据实证分析发现,土地资本化与经济增长存在着长期均衡,而短期均衡调整力度不大。土地资本化在经济增长中的作用存在时滞性,而且存在着弱化的现象。在统筹城乡过程中,实现土地要素的资源和资本功能,要从土地制度改革、土地市场交易平台、市场机制与宏观调控等方面提出政策建议。     

探索节约集约用地新路子拓宽南汇经济社会发展新空间

今后一个时期，是南汇工业化、城市化步入新阶段、达到新水平的关键时期。随着经济总量的持续扩张，环境资源与发展的矛盾将更加突出，土地后备资源尤为短缺。优化经济结构和集约增长、高效增长的发展要求将更加迫切。对照科学发展观的要求，推进节约集约用地，促进经济结构调整，已成为“解难题保发展”，缓解南汇土地供需矛盾的必然选择。     

泉州市土地利用／土地覆盖变化的时空特征研究

采集了泉州市的统计数据,以行政区划权属内的县(市、区)为分析单元,分析了土地利用/土地覆盖的时间演变化趋势和空间变化差异特征;研究表明,泉州市2001-2006年工业化快速推进、区域经济高速增长期间,土地利用/土地覆盖数量变化的速度高于国内平均水平,其中.交通用地与居民点及工矿用地两类土地的增长幅度最大,达6.35%和3.06%;市辖区鲤城、洛江、泉港和晋江、南安区市明显快于德化、安溪、永春西部山区3县和其他区市;泉州市土地利用/土地覆盖变化的总体特征与区域经济发展、产业布局及其工业化、城市化演变的特征十分吻合.     

海南省建设用地集约利用评价

目前,海南省社会经济正处于快速发展阶段,土地与人口压力不断增大,各类建设用地需求水平较高,但粗放型的经济增长方式并没有从根本上转变,土地节约集约潜力很大.大力推进海南省土地节约集约利用,是实现区域可持续发展的必然要求.以海南省为研究对象,采用层次分析法,从建设用地利用强度、投入强度以及利用效益三个方面对各县市建设用地集约利用程度进行评价,提出建设用地集约利用的建议.     

浅析土地发展权与土地利用规划

我国正处于工业化和城市化的加速时期,土地需求急剧增加.为进一步控制土地利用,国家采取了一系列的有力措施,但在土地管理中存在土地配置效率低下、大量农用地非法转为建设用地等问题.在市场经济条件下,土地的经济价值日益显化,农民围绕土地权益而发生大量纷争,为解决其中的一些尖锐矛盾,我国应积极地创设土地发展权制度,显化土地发展权,建立基于国有士地发展权的土地利用规划思路.     

基于全排列多边形图示指标法的西宁市土地集约利用评价

研究目的:利用具有问题诊断、现状分析、模式评价和政策指导的评价方法分析西宁市土地集约利用变化特征。研究方法:采用全排列多边形图示指标法对西宁市西部开发以来城乡建设用地集约利用变化进行量化评价。研究结果:(1)全排列多边形图示指标法可用于土地集约利用的评价,其优势在于从机理上考虑了评价对象具有多因素和系统性的整合性,指标值计算减少了主观因素的影响,且评价结果数图结合;(2)单项指标显示,西宁市城乡建设用地扩张及集约利用水平提高的主要驱动力是经济增长因素,即属于经济驱动型;城乡建设用地扩张主要表现在城镇规模的增长,农村居民点规模变化不大;(3)西宁市土地集约利用综合指数总体呈增长态势,且前阶段的增长速度慢于后阶段,经济增长方式发生改变。研究结论:西宁市在未来一段时间应通过增强新增建设用地的投资强度和产出绩效,不断提高土地集约利用水平;在土地资源供应缺乏、城市空间扩张受阻的情况下,积极开展城乡增减挂钩土地综合整治,优化城乡建设用地结构,提高土地集约利用水平。     

浅析土地发展权与土地利用规划

我国正处于工业化和城市化的加速时期，土地需求急剧增加。为了进一步控制土地利用，国家采取一系列的有力措施，但在土地管理中存在土地配置效率低下、大量农用地非法转为建设用地等的问题。在市场经济条件下，土地的经济价值日益显化，农民围绕土地权益而发生大量纷争，为了解决其中的一些尖锐矛盾，我国应积极地创设土地发展权制度，显化土地发展极，建立基于国有土地发展权的土地利用规划思路。     

节约集约用地:我国土地利用的根本方针——《关于促进节约集约用地的通知》之解读

随着经济的快速发展,建设用地需求大增.同时,也有大量土地资源被闲置浪费,粗放的经济增长方式加剧了土地供需矛盾.为此,国务院颁布了<关于促进节约集约用地的通知>,作为土地调控的重要举措,并明确规定节约集约利用土地是我国今后土地利用的根本方针.文章从土地利用规划、土地利用规模、土地使用标准、土地有偿使用等方面作出解读.     

大城市郊县改区土地利用空间格局演化与驱动因素研究——以山东省济南市长清区为例

土地利用空间格局演化研究对于实现土地资源最佳综合效益以及保障城市可持续发展意义重大。利用2000年、2007年和2015年这3期TM遥感影像解译的土地利用现状数据,对济南市长清区2001年从郊县改为市区之后的土地利用空间格局演化进行深入分析。结果显示:长清区土地利用变化具有明显的时空分异特征。从时间维度看,各种土地利用类型的动态度在这期间也相对较大,其中,水域、林地、建设用地呈现较为明显的增长趋势,其他用地、草地和耕地呈现递减趋势。从空间维度看,土地利用结构变动明显,呈现明显的非农化趋势,耕地面积减少,城镇用地、交通用地等用地规模快速增长。另外受期内生态退耕政策影响,林地面积也持续增长。从土地利用类型转换角度来看,耕地是其他用地类型最主要的补给来源。最后主要从经济因素、社会因素、制度因素和自然因素四方面进行土地利用空间格局演化驱动力分析。     

城乡结合部土地市场管理调研报告

在我国工业化、城市化速度不断加快的今天,城乡结合部的土地因其边际效应,成为土地交易最活跃的地区之一,也是城市建设快速扩张的重点地区。规范城市土地市场,控制城市建设用地规模,必须从治理城乡结合部开始。 　　本期刊登的这篇调查报告,向我们揭示了城乡结合部复杂的用地现状,分析了城乡结合部土地市场混乱的原因,对各地治理城乡结合部的办法进行比较,进而提出,规范城乡结合部土地市场,实现城乡结合部现有建设用地的易主、易位、易用,解决城市建设用地需求。这对开启我们工作新思路很有帮助。     

国务院关于深化改革严格土地管理的决定

一、严格执行土地管理法律法规 (一)牢固树立遵守土地法律法规的意识.各地区、各有关部门要深入持久地开展土地法律法规的学习教育活动,深刻认识我国国情和保护耕地的极端重要性,本着对人民、对历史负责的精神,严格依法管理土地,积极推进经济增长方式的转变,实现土地利用方式的转变,走符合中国国情的新型工业化、城市化道路.进一步提高依法管地用地的意识,要在法律法规允许的范围内合理用地.对违反法律法规批地、占地的,必须承担法律责任.