让农民自己齐工找价是“两工”管理的好办法

农村“两工”（务工和劳动积累工)历采是农民比较关注的热点问题。据了解，在农村信访案件中约有60％-70％涉及到“两工”问题。有的反映村干部依仗职权平时不出工，年底不掏钱；有的反映公开栏公开的用工数远远超过村里实际用工数，明显加重了农民负担；还有的反映村干部多收“两工”折款用于村里非正常     

加强财务管理 实行七统一

加强财务管理实行七统一农村集体经济的财务问题是农经工作的热点和难点问题，存在着年年清，年年仍不清的混乱现象。具体表现在：一是财务不公开，管理不民主。许多地方财务是村干部说了算，缺乏透明度，缺少群众监督；二是现金管理混乱。有的村社钱帐不清，收入不入帐，...     

推行村级会计代理规范农村财务管理

湖北省汉川市自２０００年开始，改革农村财务管理体制，以乡镇为单位建立农村会计代理中心，实行农村会计代理，取得了较好成效。其主要做法是：（一）统一认识，组建机构。农村财务问题是农村工作的牛鼻子，农民群众最关心。财务管好了，农村工作就顺当了。但过去有的认为农村财务管理是一项软工作，没有硬指标，不搞不要紧；有的认为端了村的账，堵了村的漏洞，怕村干部有意见，今后工作难开展；有的认为现在正是机构改革时期，设置会计代理中心，又多了一个庙，不符合上面精神。据此全市依据有关政策法规，大讲推行农村会计代理的有利条…     

农村集体资产流失的黑洞

最近下乡搞农村财务审计工作中，发现集体财务管理混乱，资产流失严重，主要问题如下。一是一些村干部决策失误，使集体投资打了“水漂”。部分村干部缺乏经商办企业的经验和市场经济知识，投资办厂缺乏考察论证，盲目上马，结果投产后，产品质量不过关，市场不适销，严重亏损，被迫停产、破产。还有的因上当受骗，使巨额投资成了肉包子打狗———一去不复返。二是少数村干部依仗职权贪污侵吞集体资产。有些村干部随意将集体财物据为己有，自己任意支配；有的巧立名目私分集体资财，甚至滥发奖金实物，虚开开支项目；有的直接贪污集体资产。…     

建材下乡要在充分试点后推广

不少民营企业家兼任村干部，有的地方规定，党员企业家担任村党支部第一书记，非党员企业家担任村名誉主任。这些农村能人大多具有双重身份，一方面他们是村干部，要为农民服务；另一方面他们是企业老板，自己的企业要赚钱。     

朝阳区村干部经济责任审计工作全面展开

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,村干部由有选举权的村民选举产生。“海选”产生的村干部,大多属于群众基础好,有带领群众致富的愿望,能为农民实实在在办事的农村致富带头人。但是,在一些地方,也有部分村干部文化基础差,对国家法律法规、农村政策缺乏了解。这样的村干部上任之后,往往会凭着自己的喜好做事,甚至触犯了国家的法律法规而不知,也有的因为不学习,缺乏创新精神和适应时代发展的能力,致使农村工作毫无起色,死水一潭。     

村级固定资产管理应把握的重点环节

据调查了解。目前在农村集体经济组织中固定资产的核算管理上存在诸多问题，不仅直接导致会计信息失真，而且容易引发集体资产流失问题。如有的单位所接受的单位扶贫、捐赠固定资产不入账；购进达到标准的固定资产在费用中列支未作资产反映；有的固定资产有账无实，长期挂账不核销处理；还有的固定资产数年不盘底,盈亏心中无数。导致固定资产出售收入不入账的情况时有发生。有的村干部私占公物。会计移交时交账不交物，资产真实性难以保证。这些问题已成为农村财务管理中的薄弱环节，农民群众对此意见很大。认真解决这些可题,需要注意以下几点。     

多些这样的“土报纸”

最近笔者在一村看到：有块由几位退休干部、教师办的黑板报，10天换一次，几年来未间断过。黑板报及时向群众宣传党的方针政策，传播科技知识，表扬好人好事，成为当地群众心目中的“土报纸”。黑板报，在农村的主要街道口，村委会大门口都有。但是不少村干部只抓办，不抓管。有的刚办时热乎一阵子，过后便“冷”了下来；有的在上级领导下来检查时出一期，事后便不问不闻，以至黑板成了张贴标语、通知、寻人启事的“广告栏”；有的村干部以减轻农民负担为由不设黑板报。黑板报内容紧贴群众生活，说农民关心的事，写农民想说的话，乡土气息浓…     

承包合同纠纷已成农村工作一大难点

随着近几年农村产业结构调整，特别是种植结构的调整，涉及粮食、蔬菜、苗木种植等方面的各类土地承包合同纠纷逐渐增多，成为基层干部、农民关注的焦点和农村工作难点，经调查发现，问题主要表现在：一是合同签订不严密，存在纰漏。由于部分村干部和村民的法律意识薄弱，在签订承包合同时不采用书面形式，只是口头说说了事，权责不清导致纠纷；有的虽然签订了书面合同，但合同条款不完善，如履行期限不明确，没有约定违约条款等。二是擅自改变农作物品种及土地用途，使合同无法履行。为改变单一粮食种植结构，使群众早日致富，有的村委根据…     

农村会计移交中的两个突出问题

农村会计移交中的两个突出问题最近几年，农村会计离任不移交，或利用移交时作弊的现象日渐突出。这不仅严重妨碍了会计工作正常进行，对农村各方面工作也带来了一定影响。会计离任不移交，有的会计是因为村干部改选而落选，有的是坚持按制度办事得罪领导而离职，有的是会...     

把办公桌搬到田间地头

目前，种植结构调整已成为大多数农民的自觉行动，但是对习惯于传统农业生产经营，对市场农业和现代农业还不太熟悉的广大农民，眼下至少有三个方面不适应：一是种植结构向什么方向调整，突破口在哪里，农民不清楚；二是如何使生产经营与大市场进行对接，单家独户的农民办不到；三是农民在实施种植结构调整时，将面临很多过去没有接触过的新的种植技术，谁来传授 ?　　不久前笔者在农村一些地方发现，一些农民不懂农作物生长习性，南果北移，造成果树长期不挂果；有的农民对农作物种子质量缺乏鉴别能力，因买了劣质种子造成绝收的事也时有发…     

驻村干部要“住村”更要“助村”

正为全面同步建成小康社会,各地响应上级号召抽调机关干部进驻农村,帮助指导解决农民群众脱贫致富中遇到的难题。这些驻村干部"住村"了没有?驻村后该干什么?干的效果怎样?所有这些问题值得思考。首先,要查清驻村干部"住村"的问题。有目共睹,有的驻村干部下乡后,只是蜻蜓点水,入村不"住村",与村干部打个照面就返城。对村里面的基本情况不了解,没在村里面住过,走马观花。老百姓连驻村干部是谁,哪个单位派来的都不     

发展农村市场经济面临的问题及机遇

1993年是全面放开农产品市场,把农民引入市场经济的头一年,为正确分析市场全面放开之后农村的新情况、新问题,我们到农村进行了调查,并形成了初步的意见。 问题 一是部分干部的思想观念不适应。有的干部认为发展市场经济是农民自己的事情,不需要领导和组织,感到无事可做;有的基层干部对解决农产品市场全面放开后农村出现的一系列问题与困难缺乏信心,感到工作难做,据调查,有的地方有1/3的村骨干和部分乡干部想转行或     

村干部素质亟待提高

俗话说：“村看村、户看户群众看干部”。村干部思想、工作作风如何，直接或间接地关系到农村经济的发展和社会稳定。平心而论，村干部身处农村最基层，工作点多面广，任务十分繁重。长期以来，他们在认真贯彻落实党在农村的一系列路线、方针、政策，带领广大农民群众以市场为导向，积极调整产业结构，发展种养业，实现增产增收等方面作出了积极的贡献，发挥了党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带作用。但是，不可讳言，当前村干部队伍中还存在一些不可忽视的现象：一是村干部结构不合理，年龄偏大、文化偏低，不太适应农村产业结构调整和…     

加强村级财务监管

村级财务管理是农民群众极为关心的焦点问题,村级财务管理的好坏,直接影响到干群关系、农民生产积极性和农村社会稳定。从村级干部任期和离任经济责任审计以及农民上访材料来看,村级财务管理中还存在的一些问题,如现金、票据管理不规范;部分村干部贪占、挥霍集体资金,私设“小金库”,建“账外账”;村集体资产流失严重;缺乏举债机制,村集体债务沉重;财务公开质量不高等。多措并举,加强农村集体财务监督管理,势在必行。     

切不可忽视农村档案管理

切不可忽视农村档案管理编辑同志：目前，农村档案管理工作仍然是个薄弱环节，具体表现在：业务人员整理资料无桌子，档案存放无柜子；村干部调整频繁，交接手续不健全，上不交，下不接；有的村没有严格的档案管理制度，将年度终了的各种资料用报纸包，草绳捆挂到屋内墙壁...     

广东省农村税费改革调查报告

农村税费改革，是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决农业、农村和农民问题而采取的一项战略性举措，是农村继土地改革、实行家庭承包责任制之后的又一次重大改革，是关系到数亿农民和上千万镇、村干部利益关系调整的重要变革。为了解我省农村税     

实行集中核算 强化村财管理

陕西省陇县是一个山区农业县，辖16个乡镇，239个村，农村人口22．5万人。长期以来，农村财务管理一直是农村工作中的一个薄弱环节。制度不健全，核算不全面，缺乏有效的监督制约机制；村组会计流水账、片片账、包包账，甚至常年不记账，离任不交接；有的村组收支随意性较大，甚至村组干部插手管钱管物，收支、审批、记账一身兼；有的村会计业务水平低，甚至不会记账，债权债务反映不清，会计档案管理问题多；村组账务不公开，收支不透明，在一定程度上影响到农村社会稳定，造成干群关系紧张。     

农业部关于发展和规范订单农业的意见

近几年，许多地方大力发展订单农业，这对引导农业结构调整、搞好产销衔接、维护市场秩序、保护农民利益起到了积极的作用。但是，订单农业在发展中也存在一些问题，有的地方实行订单农业的范围还不够广，农产品购销渠道还不畅，农民仍存在卖难问题；有的地方订单合同内容不详细，程序不完善，运作不规范，违约现象还比较突出；还有一些地方对订单农业认识不足，支持不够，流通中介组织发育迟缓，订单农业缺乏相应的发展环境和条件。为了促进和引导订单农业规范发展，农业部最近就有关问题提出以下意见。一、充分认识订单农业的重要意义和作…     

村干部年终如何述职

村“两委”干部在任职期满或每年年终，都要向上级政府领导和本村党员、村民代表报告任期内或本年度履行工作职责的情况，并请求评定评议。据调查，一些村干部的述职报告存在不少问题：一是有的村干部将自己任职期间的德、能、勤、绩，写成了本村的工作总结，以村总结代个人述职；二是总结内容不全面，重点不突出，