李荣融:未来3年将支持有条件央企加快整体上市

中央企业将更加积极地推进董事会试点,健全外部董事制度,扩大外部董事来源,增加外部董事担任董事长的试点企业。     

职工董事的困境与反思

一、职工董事在中国的现状 从2006年开始，央企就在部分国有独资公司中开始了职工董事的试点，据不完全统计，截至2007年9月底，全国已建工会的公司制企业中，建立职工董事制度的有85050家，占建立董事会企业的68．01％。职工董事共有85738人，其中工会主席进入董事会的有37375人。①但是中国社会科学院最新报告显示，中国百强上市公司几乎没有职工董事。目前，试点企业的大多数职工董事里也几乎没有一线职工。报告称：”职工董事几乎没有，职工监事数量虽然符合法律规定，但是陷于地位尴尬的中国公司监事会制度构架内，实际监控作用也很有限。”②究其缘由，主要有两点，第一，上市公司职工董事屈指可数，目前有的试点公司虽然有职工董事，但上市后就不设置了，而上市公司中，设职工董事的也屈指可数。第二，职工董事几乎没有一线职工，职工来源以及职工董事的评价考核仍然存在不同程度的争议之处。     

声音 关注 数字

李荣融(中国国资委主任):用3年时间建立新的国有资产监管体制我们将用3年左右时间建立新的国有资产监管体制的基本框架。要规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责,完善公司领导人员的聘任制度。目前已经确定上海宝钢集团公司等6家作为试点。通过董事会试点,改革现有企业领导人员管理办法,逐步做到出资人决定董事会、监事会成员,董事会选聘高级经营管理者。同时建立一批能够维护国有资产权益的出资人代表队伍。董事会应下设提名、薪酬等专门委员会,其成员主要应由外部董事担任。     

对公司制企业完善职工董事、职工监事制度的思考

<正>职工董事、职工监事制度也称董事会和监事会中的职工代表制,是指公司制企业依照法律规定,选举一定数量或一定比例的职工代表进入董事会、监事会,代表全体职工参与企业管理、决策和监督的制度。职工董事、职工监事制度自实行以来,在规范和推进我国现代企业制度建设方面发挥了积极作用,积累了不少成功经验,但也遇到许多困难,暴露出不少问题,亟需解决和完善。一、健全法律法规体系我国现行法律法规中,只有《公司法》对职工董事、职工监事制度作了较明确的规定,但涉及到一些具体操作层面还     

独立董事设立名正事才成

前不久，中国证监会发布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》，目前部分上市公司在董事会中设立独立董事，其目的在于使董事会议事增加透明度，解决内部人控制现象，以及维护中、小股东的权益，增经投资信心，其出发点是好的，也符合国际惯例。众所周知，独立董事最早发源于美国，直到20世纪70年代初美国发生举世闻名的“水门事件”件丑闻，促使美国证监会要求所有上市公司必须设立独立董事，并明确以独立董事为首组成公司内部审计委员会，其主要职能有“公司的会计政策、财务状况和财务报告程序；公司遵纪守法情况；聘任会计师事务所并就审计中的重大事项与注册会计师交换意见；检查和监督内部审计；检查和监督公司的行为和可能面临的各种风险；董事会赋予的其他职责。随后主要的西方国家也相继仿效。     

独立董事履职质效提升的实践探索

<正>独立董事制度（以下简称“独董制度”）是公司治理的重要内容。我国独董制度建立以来,有力推动了上市公司董事会决策的科学性,对完善公司治理结构发挥了重要作用。但在实践中,独董制度仍存在独董职责定位不够清、履职方式不够多、履职保障不够好等问题。2023年4月,国务院办公厅发布《关于上市公司独立董事制度改革的意见》（以下简称“《意见》”）,8月中国证监会出台《上市公司独立董事管理办法》（以下简称“《独董办法》”）,     

汇金公司董事会改组 楼继伟出任董事长

日前，中央汇金投资有限责任公司董事会完成改组。7月18日下午，汇金公司第二届董事会第一次会议在北京新保利大厦召开。根据国务院的批复，汇金公司董事会由楼继伟、李剑阁、谢平、吴晓灵、金莲淑5人组成。其中楼继伟为董事长，李剑阁为副董事长，谢平为执行董事，吴晓灵、金莲淑为独立董事。监事会由胡怀邦、崔光庆及一名职工监事组成。     

独立董事与监事会的地位分立与职能契合

我国保险业是较早引入独立董事制度的行业之一。一些保险公司出于境外上市和引进战略投资者的需要,为优化决策机制、加强风险防范,在董事会中引入了独立董事。保监会于2007年发布了《保险公司独立董事管理暂行办法》,对独立董事的任职资格、任免程序、权利职责等作了详细规定,正式确立了独立董事制度。与此同时,保险公司大都设立了监事会。     

动态

7家企业将建董事会 国务院国有资产监督管理委员 会有关人士透露,上海宝钢集团公司 等7家国有独资企业,将于近期在中 央企业中率先建立董事会。其中上海 宝钢集团公司董事会不久将正式开始 运转,董事会设有9个董事,其中有 5位外部董事。另外6家企业的外部 董事也将于近期陆续到位。 董事会与管理层高度重合是一 些国有企业公司治理结构存在的突出 问题之一,因此国务院国资委在试点 中引入了外部董事制度,并规定外部 董事应逐步占到董事会成员的一半以 上。7家试点企业的董事会都被赋予 足够的职权,其中包括重大投融资决 策权、挑选经理人员、考核经理人 员、决定经理人员薪酬的权力。董事 会不是一年仅开一两次会议,而是必 须设立董事会办公室和董事会秘书, 并提倡董事会下设战略委员会、薪酬 与考核委员会、提名委员会、内部审 计委员会等专门委员会。     

政府董事概念解析与重构

政府董事是国家基于股权或特别立法,委派到公司制国企或承担了公共任务的私企董事会中履行公务职责的董事,在世界各国普遍存在。近年来,我国学者也相继提出了政府董事的概念,但相关代表性观点仅反映了政府董事某一方面特征,难以揭示其实质内涵及全貌。综观各国政府董事立法与实践,结合我国国情,我国的政府董事当为国家股权董事且为非管理层董事并兼具公私法双重身份,如此才能发挥其作为政府董事的功能,防止企业国有资产流失并保障政府目标的实现,从而为我国国企混合所有制改革提供制度保障。     

我国实施独立董事制度存在的障碍及对策探讨

一、目前实施独立董事制度存在的障碍(一)独立董事制度缺乏相关法律支撑目前我国上市公司中实施独立董事制度的一大障碍是缺少相关法律的支撑。在我国现有《公司法》中对董事会的职权、董事的任职资格、法律责任等都做出了明确的规定,而对建立独立董事制度的可行性、独立董事的任职条件、任免程序及方式、具体职责、报酬机制等问题,仅在证券会发布的《指导意见》里面提出指导性意见。由此可见,目前关于独立董事制度的规定不仅立法层次低,而且还没有取得法律效力。现有的《公司法》没有给真正意义上的独立董事存在的空间和条件,在公司董事会…     

建立和完善上市公司独立董事制度

我国上市公司治理结构中存在制约机制不够健全的问题，特别是董事会结构中存在种种缺陷，为维护公司整体利益，保证中小股东的合法权益不受损害，发挥独立董事的制衡和监督作用，健全上市公司董事会功能，有必要尽快建立和完善适合我国上市公司实际需要的独立董事制度。     

高端资讯

保监会发布文件推进保险公司治理结构监管中国保监会主席吴定富日前表示,保监会于全保会后发布了《关于规范保险公司治理结构的指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》),以通过严格的问责体系,使保险公司建立一套科学有效的决策和控制机制,切实防范经营风险。对于当前保险公司董事会职能发挥不充分、“形似而神不似”问题比较突出的情况,吴定富指出,董事会是公司治理结构的核心,要强化董事会及董事的职责和作     

独立董事背景与会计稳健性

<正>一、引言2001年8月证监会发布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》,要求"上市公司应当建立独立董事制度",从此独立董事在我国上市公司董事会中占据了一席之地。独立董事制度能否发挥监督作用,维护股东的合法权益,一直是理论界关注的热点,在安然事件后,更是将独立董事制度的研究推向了一个新的高潮。     

独立董事的功能定位

独立董事受托于所有者进入董事会,参与董事会决策。董事会的基本决策是投资决策,投资决策具有前瞻性和外部性,这为独立董事的引入提供了前提。独立董事是决策者而不是监督者,独立董事是外部人而不是内部人,独立董事不代表任何一方利益,而是客观公正地以专家身份参与董事会决策。为保证董事会决策不致错误以及大多数决策都比较正确,必须在董事会形成决策制衡机制,独立董事的引入能更好地使决策制衡机制发挥作用。     

要闻回顾

11月26日中国保监会公布《保险公司董事会运作规范指引(草案)》,分别就董事的任免、任职资格、职责和义务、尽职考核和董事会及专业委员会、董事会会议制度、董事会秘书及董事会辅助工作机构、公司治理报告等事项向各保险公司和保险资产管理公司公开征求意见。     

董事会和经理层的业绩考核与薪酬制定——美国经验

美国是当今世界第一大经济体,其公司治理在世界上也处于领先水平,本文就美国公司对董事会和经理层的业绩考核及薪酬制定做比较系统的讨论和分析,以资借鉴。一、对董事会的业绩考核全美公司董事联合会提出,董事会的业绩评估包括三个部分:董事会整体业绩、董事长业绩、董事个人的业绩。每个董事会都应该为董事会整体和每个委员会建立目标,即使董事长或委员会主席是由公司CEO担任,也应制定董事长专门的职位说明,董事会应该按照这些目标、职位说明和职责来测评     

解决独立董事问题必须釜底抽薪

正世界上有两大法系,一个是大陆法系,一个是英美法系。大陆法系在公司法中规定股东会、董事会和监事会,监事会负责监督董事会;英美法系则没有监事会,但在董事会中区分独立董事和非独立董事,独立董事主要代表中小投资者的利益,以财务监督为手段,确保中小投资者的利益不受损害。     

商业银行月度资讯

原中国银行行长王江调任中国建设银行行长2月5日,中国银行公告称,董事会收到王江先生的辞呈,王江先生因工作调动,辞去该行副董事长、执行董事、董事会战略发展委员会委员及行长职务。同一天,中国建设银行发布公告称董事会同意王江担任行长。北京市将围绕冬奥消费全场景启动数字人民币红包试点2月6日,北京地方金融监督管理局发布消息称,北京市将围绕冬奥消费全场景,启动"数字王府井冰雪购物节"数字人民币试点活动,将面向在京个人消费者发放5万个数字人民币红包,每个200元,总计1000万元。     

财富圈

常振明辞任建行行长将重返中信集团中国建设银行副董事长、执行董事、行长常振明向建行董事会提出了辞呈,将重返他工作了21年的中信集团。建行董事会审议并接受了常振明的辞职申请,并已正式发布了公告。同时,将于近期公布继任人选。在新行长到任前,常振明将继续履行行长职责。在建行任职之前,常振明的职业生涯全在中信集团度过。2004年,常振明在出任建行行长之前已是中信集团常务董事、排名第一位的副总经理。董文标接任董事长民生银行董事会新座次排定张建国辞去交通银行行长职务宝马集团任命新董事长中国民生银行2006年第二次临时股东大会…