中央财政免费提供的教科书将实行政府采购

<本刊讯>2004年11月,教育部和财政部决定,从2005年秋季开始,中央财政免费提供的教科书将实行政府采购。从2001年秋季开始,中央对中西部农村义务教育阶段贫困家庭学生实行免费提供教科书的制度,是切实减轻农民经济负担,保证农村贫困学生接受义务教育,保障农村义务教育持续健康发     

黑龙江省2008年春季中小学免费教科书政府采购圆满完成

为保证农村家庭经济困难学生接受义务教育,提高农村人口素质,中央财政设立专项资金,对农村义务教育阶段家庭经济困难学生实行免费提供教科书的制度。根据《教育部、财政部关于免费教科书政府采购工作暂行办法》(教财[2005]6号)的要求,从2005年秋季学期开始,对     

教育部财政部关于印发《免费教科书政府采购工作暂行办法》的通知

为保证农村贫困家庭学生接受义务教育，加快农村教育事业发展，从2001年秋季开始，中央财政设立专项资金，对中西部农村地区义务教育阶段贫困家庭学生试行免费提供教科书制度。做好免费教科书的政府采购工作，是确保免费提供教科书制度顺利实施的关键环节。为加强免费教科书政府采购工作的管理，     

教育机会均等的必然选择:高等教育税与教育税

在我国高等教育实行收费改革中,存在两种最主要的批评意见——免费的高等教育实际上是“劫贫济富”,以及收费制度下来自贫困生的教育机会均等问题,对此本文提出开征高等教育税以应对,同时为贯彻教育机会均等原则,主张开征教育税为义务教育筹集经费。     

财政部、教育部要求各地将免费教科书纳入政府采购 1．5亿农村学子教材费全免

中国财经报记者李存才报道从2008年春季学期起，中央财政将进一步提高国家课程免费教科书的补助标准，由目前的农村小学每生每年70元、农村初中每生每年140元，分别提高到90元和180元，并将建立部分科目免费教科书的循环使用制度。财政部、教育部要求各地完善免费教科书的政府采购制度，使全国1．5亿农村义务教育阶段学生享受真正的免费义务教育。     

“一费制”对农村义务教育的影响与对策

“一费制”是指在国家贫困地区义务教育阶段，实行由中央有关部门规定杂费、书本费的“一费制”收费制度，其他地区由省政府确定杂费、书本费的标准，杂费收入全部用于补充学校公用经费的不足，不得挪作他用。这是对农村义务教育的一项重大改革举措。     

加大农村义务教育投入 提高农村人口素质

历史经验告诉我们,不论是从农村发展的长远大局出发,还是从解决当前农村各种棘手问题的现实需要来考虑,加大农村义务教育的投入,提高农村人口素质,都是解决中国“三农”问题的一个重要切入点。对此,党中央和各级政府都十分关心并采取了多种措施。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出:“实行基础教育由地方负责、分级管理的原则。”,提倡走“人民教育人民办,依靠人民办教育”的路子,并建立了与之相适应的“以乡为主”的义务教育投入体制。但随着情况的变化,“以乡为主”的农村义务教育投入体制远不能满足需要。统筹提留事实上是政…     

费改税：理顺农村公共分配关系的重要途径

一、为什么要改革农村的统筹收费制度（一）改革现行的农村统筹收费制度。是适应农村生产关系变化要求、理顺农村分配关系的必然选择。自１９７９年农村实行联产承包责任制以后，我国的农业经营方式发生了根本变化———由单纯的集体统一经营转变为以家庭联产承包分散经营...     

国家发展和改革委员会通知要求在城乡全面实行收费公示制度

国家发展和改革委员会近日发出《关于全面实行收费公示制度的通知》,决定将收费公示制度由农村延伸到城市,在城乡全面实行,扩大收费公示的覆盖面,以减轻企业和广大人民群众的负担。     

对“两免一补”资金核算的探讨

为保证农村义务教育阶段贫困生不因经济困难而失学,大力促进农村义务教育的发展,国家对贫困地区义务教育阶段的贫困生实行“两免一补”资助。所谓“两免一补”就是按贫困生家庭经济状况,对贫困学生“免杂费、免费提供教科书、补助贫困寄宿学生生活费”中的全部     

农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法

第一章总则第一条为了加强农村义务教育中央专项资金管理监督,提高资金支付效率,确保农村义务教育经费保障机制改革顺利实施,根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》和《财政国库管理制度改革方案》等制度规定,制定本办法。第二条本办法所称农村义务教育中央专项资金,是指农村义务教育经费保障机制改革中,中央财政负担的农村义务教育中央专项资金(以下简称中央专项资金)。包括免费教科书资金、免杂费补助资金、公用经费补助资金、校舍维修改造资金等。     

保障进城务工人员及外来人口子女平等接受义务教育的思考

从2008年起,我国将全面推进免费义务教育,向所有农村义务教育阶段学生免费提供教科书,落实家庭经济困难寄宿生生活费补助政策,推进免除城市义务教育阶段学杂费工作。这项政策深受全国人民的肯定和欢迎。然而,由于种种原因,一个特定的群体——农民工及外来子女就学问题依然存在,特别是不能便利享受免费义务教育政策,引起了社会各界的广泛关注。本文拟就农民工及外来子女享受免费九年义务教育问题谈谈自己的看法。     

浅谈深化农村义务教育经费保障机制改革中存在的问题及对策

在我国农村义务教育的发展中,长期以来,实行的是“分级办学、分级管理、以乡为主”的义务教育管理体制,其经费投入主要由乡镇政府和农民承担。为了减轻农民负担,从2000年开始,我国以安徽省为试点并逐步在全国实行了农村税费改革。税费改革取消了农村教育费附加和教育集资的政策,卸下了农民身上的重担,打破了义务教育农民办的格局,带来了农村教育经费筹措机制的重大变革,明确了农村义务教育实行“在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主”的政府办学体制。但是,由于相当一部分县级政府缺乏足够的财力,管理体制的调整不能解决义务教育经费总量不足的问题。农村义务教育资金缺口很大,而转移支付所能提供的支持力度有限,加上转移支付中没有明确义务教育经费的比例,难以化解投入总量不足的问题,不利于农村义务教育事业健康发展,必须深化改革。2005年12月24日,国务院下发了《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,明确了此次深化改革的主要内容:按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则,逐步将农村教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。...     

我国实施免费义务教育的几点思考

温家宝总理在十届人大三次会议上的《政府工作报告》中明确提出：“从今年起，免除国家扶贫开发工作重点县义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费．并补助寄宿生生活费。到2007年在全国农村普遍实行这一政策，使贫困家庭的孩子都能上学读书，完成义务教育。”温总理所作的报告代表了民心。反映了民情，表达了民意，也引出了中国全面推行免费义务教育整体路径的思考。笔者对我国实施免费义务教育的必要性、可能性、阶段性和技术性等四个问题进行了思考。限于篇幅，本文侧重探讨后三个问题。     

左云县15年免费义务教育的实践

位于晋西北边缘的左云县,素有"全国优质动力煤之乡"和"全国造林绿化百佳县"美称。近几年,山西实施煤炭资源整合,致使左云县县级财政萎缩,即便如此,2012年,左云县仍然一步到位,在全省率先实行把学前教育、高中教育全部纳入免费范围。即从2012年春季开学起,在原小学、初中实行九年义务教育的基础上,全县范围内所有公办幼儿园和高中均实行免费教育,对民办幼儿园和高中实行定额补助。此举涵盖幼教、小学、初中、高中(职高)。使当地百姓得到了政府带来的教育福利。一、山西省义务教育免费的实践     

关于农村义务教育财政制度改革的思考

《新义务教育法》的出台,是实现义务教育,尤其是农村义务教育的一个新的里程碑。在义务教育财政制度改革中,国家将义务教育全面纳入财政保障范围,确立义务教育经费保障机制。在《新义务教育法》中,从法律的角度,明确了重点建立农村义务教育经费分担机制,实行单列的义务教育经费预算、逐步规范义务教育专项转移支付等。本文旨在分析《新义务教育法》颁布后的农村     

灌南县严肃教育收费政策

农村义务教育全面免杂费、免课本费后,江苏省灌南县为巩固成果 ,促进教育事业健康发展,近日出台文件,进一步严肃教育收费政策。一是严格农 村义务教育阶段学生免收书本费的各项规定。免收项目以外的讲义费,严格按省 、市物价部门核定的标准收取。二是严禁擅自立项、提高标准乱收费。严禁以办 ＂实验班＂、＂特色班＂     

深化农村税费改革的探讨

为清理乱收费行为,彻底减轻农民负担,2000年在安徽省进行农村税费改革试点;至2003年,农村税费改革已在全国展开。其核心是清理农村各项收费,以农业税方式征收;其实质是规范农村分配关系。改革主要内容包括:①取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资。原由乡统筹费开支的乡村两级九年制义务教育、计划生育、优抚和民兵训练支出,由各级政府通过财政预算安排。②取消统一规定的劳动积累工和义务工。村内进行集体生产公益事业所需劳务,实行一事一议,由村民大     

我省2010年春季农村义务教育免费教科书经费已经下达

在2010年春季学期开学前,为保障义务教育阶段学生及时获得免费教科书,省财政厅下达了2010年春季学期中央免费教科书专项资金1.96亿元,全省362万名农村中小     

赤峰市税费改革中实现三个确保的几点作法

确保农村牧区义务教育需要,农牧民负担明显减轻,不反弹,村(嘎查)、乡镇(苏木)两级组织正常运转这三个确保是检验税费改革成功与否的标准。内蒙古赤峰市在三个确保方面作法是一、全面净化农村牧区税费环境新的税费制度由农业税、牧业税、农业特产税及农业税附加、牧业税附加、农业特产税附加,农村牧区中小学教育收费、农牧民建房收费、婚姻登记收费、农机监理收费、身份证和户口本收费、林权证收费、计划生育费,“一事一议”筹资(嘎查村内兴办集体生产和公益事业)和“两工”使用(分三年取消)组成。税费改革中,赤峰市严格政策要求,做到89万农…