制度变迁视角下的社会保险费征缴体制研究

自我国建立社会保险制度以来,采用了三种不同的社会保险费征缴体制,即劳动部门全责征收的体制、劳动核定、税务征收的核征分离体制、税务部门全责征收的体制,这是社会保险费征缴体制变迁的结果。社会保险费征缴体制是社会保障体系建设的重要重成部分,系统分析社会保险费征缴体制变迁的一般规律和发展方向,对于指导社会保险费征缴体制改革,加强社会保障体系建设具有重要意义。     

社会保险费征收体制改革的实践探索

<正>我国社保费征收体制历史沿革（一）社保费征收体制变革。上世纪80年代,国家颁布了一系列关于社会保险的规定,明确由社会保险经办机构负责社会保险费的征收与管理。随着改革开放的不断深化,社保基金支付压力逐步增大,为提高社保费征缴质效,部分地方政府开始探索由税务部门征收社会保险费。1995年,首批养老保险金征收入库,武汉市开创了地方政府委托税务部门代征社会保险费的先例。1999年,《社会保险费征缴暂行条例》的实施,标志着税务部门与社保部门共同征收社保费的二元征收体制正式建立。     

杭州市区企业社会保险费负担情况调查与分析

自2005年10月社会保险费五费合征以来,社会保险费收入规模增长迅速,缴费企业面逐步扩大,政府支付能力也在不断增强。但目前对杭州市区企业用工现状和社会保险费实际负担情况尚没有比较全面的调查,尚未能做出比较有可信度的评价。本文力图通过对上述问题的调查和分析,探寻合理的社会保险费负担水平,加强社会社会保险费的征收管理,规范缴费行为,夯实缴费基数,公平企业负担,为费率进一步下调探寻空间。     

社会保险费和非税收入征管问题研究

为从根本上解决我国社会保险费"二元征收体制",解决征收率偏低和费率偏高问题,提高社会保险资金征管效率,《国税地税征管体制改革方案》,明确从2019年1月1日起,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费和非税收入交由税务部门统一征收.本文对社会保险费和非税收入征管职责划转至税务部门的背景、必要性、存在的问题,以及意见或建议进行研究探讨.     

地税征收社保费模式探究

《社会保险费征缴暂行条例》规定“社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定，可以由税务部门征收，也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构征收。”目前湖南省社保费征收管理实行由地税负责涉外、私营企业社保费的征收管理。社保部门负责国有、集体、个体的征收管理。     

社保基金征管问题及策议

社会保险费由地税机关征收以来．征收规模和征收水平都有了大幅度的提高．地税机关征收社保费的优势越来越明显。但是在当前社保保费征管中仍然存在一些问题，需要认真研究解决。     

梁河县地税局积极组织开展社会保险基金专项治理工作

梁河县地税局根据省、州地税局的统一安排和部署,认真贯彻落实全州规费清算工作会议精神,以确保社会保险费收入安全为目的,以检查社会保险费收入为重点,以规范管理、健全监督机制为目标,以提高地税机关征收社会保险费的征管水平为契机,积极组织开展社会保险基金专项治理工作。一是及时成立社会保险基金专项治理工作领导小组,组织实     

社会保险费征收体制的效率比较分析

作为世界人口最多的发展中国家,让更多的人老有所养、病有所医、失有所补是社会保险制建设的目标。巨额的资金缺口,不仅影响保险待遇的正常支付,而且会对经济发展和社会稳定产生重大影响。对于处于转型期中国来说,研究社会保障资金征收效率以指导征收方式的改革显得十分重要和迫切。本文通过对养老保险征收效率的实证研究,分析全国31省、自治区、直辖市养老保险费征收体制的效率差异,并基于定量研究结果提出了社会保险费征收体制改革的思路。     

陕西省税务征缴社会保险费暂行办法

第一条 为进一步加强规范我省社会保险费征收和缴纳管理工作,确保社会保险发放,根据《社会保险费征缴暂行条例》(国务院国令[1999]第259号)等有关规定,结合我省实际,制定本办法。     

齐心协力 开拓创新 谱写社会保险费征管新篇章——云南省地方税务局党组成员、副局长王志强在人力资源部袁组长调研时汇报材料(摘要)

一、云南地税部门征收社会保险费的历史沿堇社会保险费征缴工作,是建立和完善社会保障制度的重要环节,是筹集社会保险基金的主要渠道,直接关系到广大人民群众的切身利益。1998年初,省政府明确我省企业职工基本养老保险费由地税部门代征。1999年9月,省政府     

关于进一步提升社会保险费征收效率的几点建议

社会保险费征收职责划转改革,是深化党和国家机构改革的重要组成部分,对于高质量推进税收治理现代化具有重要意义。但现阶段法治建设相对滞后、协作机制不够完善、风险管控难度加大,在一定程度上削弱了划转改革的成效。需进一步完善社会保险费征管法制体系,进一步优化政府统一领导的部门协作机制,进一步健全以廉政风险为抓手构建风险防控体系,进一步提升社会保险费征管质效,提高税费治理现代化水平。     

滞纳金条款的适用时间

主持人：《社会保险法》第八十六条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”     

中华人民共和国人力资源和社会保障部令 社会保险费申报缴纳管理规定

正第20号2013年9月26日第一章总则第一条为规范社会保险费的申报和缴纳管理工作,根据《中华人民共和国社会保险法》(以下简称社会保险法)、《社会保险费征缴暂行条例》,制定本规定。第二条用人单位进行缴费申报和社会保险经办机构征收社会保险费,适用本规定。本规定所称社会保险费,是指由用人单位及其职工依法参加社会保险并缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费和生育保险费。第三条社会保险经办机构负责社会保险缴费申报、核定等工作。     

财政部印发社会保险基金会计核算若干问题补充规定

为了适应社会保障事业发展的需要,进一步规范社会保险基金的会计核算,现就社会保险基金会计核算若干问题,补充规定如下:一、增设“105国库存款”科目社会保险费实行税务机关征收,并通过国库缴存财政专户的地区,社会保险经办机构应增设“105国库存款”科目,核算社会保险费存入国     

未办理社保登记应如何处罚

《社会保险法》第八十四条规定,用人单位不办理社会保险登记的,由社会保险行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对用人单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员罚款。第八十六条规定,用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足并加收滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门罚款。现一公司未办理社会保险登记,数十名员工未缴纳社会保险费,老板逃逸。应如何处理为妥?     

社会保险费征缴暂行条例国务院第259号令(1999年1月22日印发)

第一章总则第一条为了加强和规范社会保险费征缴工作,保障社会保险金的发放,制定本条例。第二条基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费（以下统称社会保险费）的征收、缴纳,适用本条例。本条例所称缴费单位、缴费个人,是指依照有关法律、行政法规和国务院的规定...     

缴费基数中是否包含劳务费用

《社会保险法》第十二条规定：“用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费。”第三十五条规定：“用人单位应当按照本单位职工工资总额，根据社会保险经办机构确定的费率缴纳工伤保险费。”用人单位的工资总额是缴纳社会保险费的基数。不少用人单位存在劳务用工（没有劳动关系，相关劳动者不在该单位参加社保）的情形，但劳务费用也可能列入工资总额中。社会保险费征缴机构在征收社会保险费时，是否应将劳务费用剔除？     

关于加强社会保险基金财务管理有关问题的通知

自1999年7月1日财政部、劳动保障部共同颁布实施《社会保险基金财务制度》以来,各地认真贯彻执行,许多地区还制定了实施细则,对加强各项社会保险基金的监督管理起到了积极的作用。但是,随着社会保障制度改革的不断深化,各地在执行制度过程中提出了一些具体问题,亟待进一步明确。为更好地贯彻落实《社会保险基金财务制度》,加强社会保险基金财务管理,经商国家税务总局同意,现就有关问题通知如下:一、严格执行《社会保障费征缴暂行条例》,进一步加强社会保险费征缴管理。社会保险费要按国家规定的缴费基数和缴费比例据实征缴。各地要进一步完善社会保险费的具体征缴管理办法,尽快实行基本养老保险费、失业保险费和基本医疗保险费“三费”统一征收,确保应收尽收。二、社会保险基金会计核算要严格执行《社会保险基金会计制度》,实行收付实现制。按规定由缴费单位和缴费个人预缴的社会保险费以及按国家规定应记入的其他各项社会保险费收入应及时全额记入当期社会保险费收入。为满足个人账户记录等需要,对预缴的保险费收入应建立相关台账进行管理。缴费单位和缴费个人要以货币形式全额缴纳社会保险费,严禁以物抵费。严格执行劳动保障部、原国家经贸委、财政部《关于清理收回企业欠缴社会...     

地税机关代征社保费现状分析与思考

社会保险费由地税机关征收以来，无论从收入规模还是征管水平上，都有了大幅度的提高，地税机关征收社保费的优势越来越明显。结合基层实际工作的情况。本文拟对地税机关征收社保费的现状进行全面、细致分析，既对地税机关征收社保费的优势方面进行理论分析，又对现行机制下存在的缺陷进行深入挖掘，在此基础上提出一些可行性的建议，力求能够促进社保费征收的尽快完善和快速健康发展。     

基金征收须健全预算机制

"应收尽收"是对社会保险基金征收工作的基本要求,但多年来一个市或一个县,一年下来到底应该征收多少社会保险基金,有关责任主体(社会保险行政部门、财政部门、社会保险经办机构或征收机构)对此"家底"普遍说不清楚。这是典型的粗放管理,这一情形导致一个矛盾的结果:一方面,社会保险费率居高不下,用人单位和参保个人