推进农业产业化 创新土地流转新机制

30年前分田到户的联产承包责任制，土地被分配到一家一户手中分散经营，充分调动了农民的生产积极性，从根本上解决了农民的吃饭问题。但30年后的今天，农村土地的分散经营使用，却成为制约农业产业化经营、规模生产发展的瓶颈。近年来，清远市各地在抓好第二轮延长土地承包期工作的同时，坚持依法、自愿、有偿的原则，积极指导、探索、实践农村土地承包经营权流转的有效形式，取得了明显的进展，但从总体上看，农村土地承包经营权流转机制不活、成效不大。     

土地流转制度改革初探

始于家庭联产承包责任制的农村改革,充分调动了中国农民的积极性,中国农村经济取得了巨大成就。但随着生产力的发展,这种土地制度出现与生产力不相适应的现象,在某种程度上阻碍了生产力的发展。通过回顾1987年至今我国的土地流转制度改革历程,针对农村土地制度中社会保障功能和生产要素功能的冲突、土地增殖的收益分配不公等问题,设计了一种“土地换保障的方案“,即在实行土地国有化、农民拥有永佃权的基础上,允许农民在获得稳定非农收入后出售永佃权,但是国家在交易过程中提取高比例社会保障金,注入为该农民新建的社会保障账户。     

土地的价值

30年前，联产承包责任制拉开了中国改革开放的序幕。30年后，土地流转能否将目前的中国拉出困境，再现辉煌？     

保定市农村土地流转制度创新研究

家庭联产承包责任制的确立使农村经济取得了巨大成功.但近年来,家庭联产承包责任制的土地分散经营已严重制约了土地效益的发挥,成为制约我国农村发展的瓶颈之一.因此,近年来的国家法律政策等都在鼓励农民进行土地流转.保定市作为农业大市,人多地少,土地的分散经营也已制约了保定市的农业发展、农民增收,因此,探索保定市农村土地流转制度创新刻不容缓.     

土地使用权流转问题分析

现实中存在很多对我国农村土地制度的指责,文中对家庭联产承包责任制存在产权不清、经营分散、效率低下的问题进行了辨析,发现土地的产能基本达到了较高水平,只是人力投入较多,导致效率低下.当前土地是农民保障的最重要一部分.在土地的社会保障职能没有消失以前,只能对制度进行优化,而不能彻底改变.并提出以土地入股成立公司,农民变工人的政策建议.     

浅析中国特色社会主义下的农民土地问题

随着中国经济的快速发展,中国的各方面都发生了巨大的变化,特别是在经济和政治领域。但一个国家的发展最终要看人民的生活水平,而中国是一个发展中国家,农民的人数不容小觑有近8亿人口。农民的发展也就是农民土地的发展。中国农村的土地制度在历史的沉淀下也发生了巨大的变化:从土地私有制到完全所有制,再到家庭联产承包责任制。土地制度的转变给农村生活经济乃至中国的经济社会都带来巨大的转变。但近几年来农村土地纠纷、非法征收土地、强制征地拆迁的问题,打击着农民的积极性。生产力下降,农民生活质量水平下降,影响着现代化新农村的发展。因此,加强农村土地的宏观调控,促进社会主义新农村的建设和发展,提高农民的积极性,提高农民的生活水平。     

小议我国农村土地制度的变迁与变革思路

农业经济发展最需要的是努力推动制度变迁。我国土地制度不断变迁 ,目前的家庭联产承包责任制已日益显现出局限性 ,需要加以改革。土地股份合作制是土地制度变革的最佳目标 ,也是让中国广大农民富裕起来的一个好方法。当然 ,变革的同时也需要各种外在因素的支持 ,共同促进土改的顺利进行     

俄罗斯农业改革及其经验借鉴

土地私有化作为俄罗斯私有化的组成部分．首先是农用七地制度的变革。俄罗斯农业改革的基本思路是．将土地转移到农民于中，形成新兴的农场主阶级．并推动新型市场农业经济的形成与发展。根据1990年通过的《土地法》、1991年4月25日通过的《俄罗斯联邦土地法典》、1991年12月27甘发布的《戈于俄罗斯联邦实施土地改革的紧急措施》等法律法规．俄罗斯实行土地制度改革。2001年10月10日．即经过7年争论之后止式通过的新的《俄罗斯联邦土地法典》规定，包括农、业用地存内的土地可以实行私有化．但只允许非农业用地（居民点占地、工、忆交通和邮电用地等．     

农机合作使农机化获革命性发展

改革开放初期，农村实行家庭联产承包责任制，激发了广大农民的生产积极性。但农业机械化怎样组织、怎样运作？一直是人们探讨的问题。改革开放30年的今天，我们审视吉林省榆树市弓棚镇农机股份合作社，可谓改革开放的一大成果，给人们以重要启示。     

浅析农村土地发展新趋势

家庭联产承包责任制在中国实施了30多年,极大的调动了农民的积极性,使中国的农业迈上了一个新的台阶.然而随着时代的发展,这一家一户的小家庭式生产经营已经越来越不能适应现代农业的发展需要.文章就这种一家一户的土地经营方式的利弊进行了探讨,对农村土地集中成片经营的问题进行了阐述.     

建议·判断

<正>厉以宁:中国当前土地承包办法应调整著名经济学家厉以宁日前在全国政协专题协商会上表示,随着新时期农村形势的发展,现行土地承包制已有一些不适应的地方,主要是把土地等生产要素分散在一家一户,制约了土地规模经营。中国目前实行的家庭联产承包责任制,曾经大大解放了农村生     

土地流转：“土改”新主题

30年前,安徽省凤阳县小岗村燃起了土地改革的星星之火,并迅速在全国范围内形成了土地联产承包责任制的燎原之势。30年改革的成就有目共睹,新一轮的农村土地制度改革又在悄然地蓄势待发,而打响改革首枪的仍然是小岗村的农民们。在改革开放30周年、党的十七届三中全会召开之际,土地流转将成为土地制度改革的核心问题。     

对于我国土地农民所有制的思考

＂三农＂问题的首要问题是农民问题,而解决农民问题的关键在于土地问题的妥善处理。对于土地制度改革的方向,学术界存在着很多的争议。反对土地农民所有制的论点认为：土地私有会导致土地兼并、激化社会矛盾、导致社会危机,甚至会导致农民战争。土地保障是对社会保障的代替,是农民最后的保障,土地不能私有是出于社会保障的考虑。土地私有制和市场经济不利于土地的合理配置和规模经营。从土地投资严重不足,掠夺式经营时有发生;土地的非市场配置导致土地的细碎化和土地规模经营的无法实现;征地过程中,失地农民的土地权益难以得到保障三方面论述实行土地农民所有制的可行性和必然性。     

浅谈农业现代化中的土地流转问题

土地是人类赖以生存和发展的物质基础,是农业生产的基本生产资料。地大物博的中国是拥有几千年历史的传统农业大国,土地在中华民族的发展与传承过程中扮演着重要的角色。自1978年安徽省凤阳县小岗生产队实行包干到户以来,家庭联产承包责任制一直是我国农村土地改革的主流,给中国农村带来了翻天覆地的变化。然而随着城乡一体化的不断推进和农业现代化的改革要求,传统的承包责任制已不能保障最广大人民的根本利益,土地流转问题也就成为农村土地改革的重中之重。     

新土改运动：重拾50年前的承诺

据《财经时报》报道，该报记在采访中发现，在农村土地体制创新方面，绝大多数专家越来越倾向于在全国范围内普遍实行农村土地体制改革。目前，侵害农民土地权益的事情较为普遍。据全国政协经济委员会统计，1998年至今，全国土地违法案件     

农用土地产权模糊化及其流转思路

<正> 农用土地作为商品资源,只有在产权明晰的前提下,才可能和其他商品资源一样进入市场,参与流转。从某种意义上说,清晰的产权结构,并获得法律保障,是实行市场经济的先决条件。然而,原先的联产承包责任制并没能从根本上完全理顺农用土地产权关系,其基本做法是将土地生产资料和劳动者直接结合,将土地所有权和经营使用权相分离。但是,由于我们一方面对土地承包制理论及隐含其中的产权结构缺乏科学的认识,另一方面,我们又始终习惯于计划经济的那套思维模式去完成承包制的实践,所以我们没能也不可能理顺农用土地产权关系,     

中国农村土地制度变迁过程中的农地产权归属问题研究

家庭联产承包责任制是20世纪80年代初我国对农村土地制度的重大改革,极大地推动了我国农业发展,提高了农民的收入。随着经济的不断增长,生产力的不断提高,农业的现代化的进程亟需推进,农村土地制度要做出相应的变革。农村土地制度的核心是土地产权制度,本文通过回顾建国65年来我国农村土地制度变迁的过程,旨在探索一条适合现阶段的农地产权制度。     

土地管理制度存在的问题及对策分析

家庭联产承包责任制自1980年代初期在我国推行以来已经有了三十年,而且在一定时期内取得了辉煌的成就。但是在社会主义新环境下,我国农村土地制度面临着诸多问题,严重阻碍了农民增收。本文深入分析了我国土地管理制度存在的主要问题,并提出了可行性对策建议,旨在促进我国农业经济的可持续发展。     

农民土地权益保护问题的法律思考——以青海省为例

农民问题是我国三农问题的中心点,农民权益又是农民问题的核心问题之一,土地权益是农民根本利益的集中体现。长期以来,我国农民土地权益得不到有效的保护,本文在对农民土地权益保护的现状及农民土地权益缺失的原因进行分析的基础上,进一步就如何加强农民土地权益保障问题进行了有益的思考。     

万年县农村土地流转承包经营情况的调查

万年县的土地流转最初形式是外出务工农民将自己的承包责任田给亲朋好友耕种。前些年,农民负担沉重,种田比较效益低下,外出务工的人员急剧增加,有的甚至是举家外出,土地出让人还要交纳有关税费,土地撂荒现象时有发生。据一个乡镇2001年的调查资料反映,该镇外出务工人数占总农业人口的34％,被闲置荒芜的农田占农田总数的4．6％。2002年该县实行农村税费改革以后,农民负担明显减轻,再加上税改政策的引导,对承包土地达到一定规模的给予减免部分农业税,极大地调动了农民种粮的积极性,土地大面积承包已成为现实。