注册会计师行业监管:现状、原因与建议

我国会计师事务所及其注册会计师受中国证券业监督管理委员会(以下简称证监会)的行政监管和中国注册会计师协会(以下简称中注协)的行业监管。证监会和中注协一方面通过制定政策来促进会计师事务所做强做大、提升注册会计师的业务水平,另一方面也通过法律手段来规范其执业行为。然而,从证监会和中注协对会计师事务所及其注册会计师的行政处罚和行业惩戒可以看出,目前我国的注册会计师行业监管存在着一定的问题。     

注册会计师行业监管工作的回顾与体会

根据我国现行《注册会计师法》关于注册会计师协会应当对注册会计师的任职资格和执业情况进行年度检查的规定,中注协早在1996年就制定了《会计师(审计)事务所业务检查制度(试行)》,并于2004年,根据行业自律管理的需要,进一步将该制度修改为《会计师事务所执业质量检查制度(试行)》)。1997年,中注协首次组织开展全国注册会计师行业清理整顿工作,对会计师事务所办所条件、执     

会计

财政部发布《企业会计准则——应用指南》，本土三家大型会计师事务所合并，内地将有1500人获香港会计师资格，中注协发布会计师事务所综合评价办法，中注协发布中国注册会计师执业准则指南，中国代表首次担任国际会计准则理事会理事     

陈毓圭秘书长在广东调研会计师事务所创先争优活动和注册会计师行业工作北大核心

1月28日,中国注册会计师行业党委常务副书记、中注协副会长兼秘书长陈毓圭赴广东调研会计师事务所创先争优活动开展情况和注册会计师行业工作。其间,与广东省注协以及广东正中珠江会计师事务所、立信羊城会计师事务所负责同志进行了座谈。广东省注册会计师协会会长熊展瑜,广东省注册会计师协会党工委副书记、注协秘书长丁跃文陪同调研。     

中国注册会计师协会关于按比例返还会计师事务所2009年度会费的通告

通告[2010]2号为促进注册会计师行业健康、有序发展,支持会计师事务所业务拓展,根据中注协第四届理事会第六次会议的精神,经中注协财务委员会会议研究决定,部分返还会计师事务所2009年度上缴的会费,返还原则和程序是     

浅析本土大型会计师事务所名称的起承转合

2011年2月,财政部开始就大型会计师事务所集团化发展试点工作开始征求意见,拟通过实施首批试点方式引导本土大型会计师事务所通过行之有效的形式和渠道,走以会计师事务所核心品牌为纽带的多元化发展之路;2011年9月4日,中注协发布的《中国注册会计师行业发展     

执业界欢迎考试制度改革方案的出台

中注协近日公布了注册会计师制度考试的改革方案。作为一名在会计师事务所执业多年的注册会计师,笔者认为这个改革方案体现了"拓展相关知识的广度和实际操作能力,提高     

历史上的七月

1986年7月3日,国务院发布《中华人民共和国注册会计师条例》,共6章30条。1993年7月29日,财政部发布《关于整顿注册会计师行业和会计师事务所的通知》。1998年7月3日,中注协印发《有限责任会计师事务所审批办法》。     

其他

中国注册会计师考试欧洲考区设立；中注协发布2006年度会计师事务所综合评价前百家信息；2006年度注册会计师全国统一考试及英语测试成绩于2006年12月14目发布；     

天行健 君子以自强不息

各位领导、各位同仁:很高兴有机会作为注册会计师实务界代表,参加中国注册会计师行业纪念改革开放30周年暨中注协成立20周年研讨会。十分感谢中注协给我这次汇报发言的机会。我于1984年毕业分配至浙江省财政厅下属的浙江会计师事务所从事审计工作,迄今已有25个年头。     

严格检查与专业辅导相结合 推进行业执业质量检查工作

按照中注协的要求和部署,从2004年开始我省对会计师事务所实施执业质量检查,确定5年为一个检查周期,对事务所开展每年度执业质量检查工作。2004年至2008年5年中,省注协共抽调192名注册会计师对全省545家次会计师事务所进行了执业质量检查(包括与省财政厅联合检查),检查累计涉及注册会计师3956人次,检查的事务所数量和涉及注册会计师人数均超出全省会计师事务所总量和注册会计师总人数(截至2008年底全省有会计师事务所281家,注册会计师2757人)。     

美国与加拿大的会计师事务所内部治理机制

中注协"会计师事务所合伙文化"考察团去年拜访了美国注册会计师协会、美国公众公司会计监督委员会、加拿大注册会计师协会,组织了多次会计师事务所研讨交流会,实地参观了不同规模的事务所,对美国和加拿大会计师事务所内部治理机制建设的各个方面进行了研究、探讨。     

审计

中注协：持续跟踪高风险上市公司公开信息 中国注册会计师协会目前发布会计师事务所执业质量检查通告（第四号），决定给予中准会计师事务所吉林紫鑫药业股份有限公司审计项目签字注册会计师刘昆、张忠伟通报批评，     

抗旱救灾 注会行业在行动

3月29日,中国注册会计师行业党委、中国注册会计师协会紧急启动春风化雨—注册会计师行业思源行动,号召全行业迅速行动,捐款支持抗旱救灾工作,帮助灾区人民早日夺取抗旱救灾的胜利。全国会计师事务所积极响应,中注协、北京注协和北京地区部分会计师事务所党组织及事务所率先行动,在3月30日的捐款仪式上,当场共募集善款422万元。     

11项准则及15项应用指南一致性修订发布

2022年1月5日,财政部修订发布了《中国注册会计师鉴证业务基本准则》等11项准则;1月17日,中注协修订发布了《<中国注册会计师鉴证业务基本准则>应用指南》等15项应用指南,均于发布之日起施行。本次修订为一致性修订,对相关准则及应用指南作出文字调整,不涉及实质性修订。为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》(国办发〔2021〕30号)中“完善审计准则体系”和“引导会计师事务所强化内部管理”的要求,中注协对会计师事务所质量管理准则及其应用指南、特殊目的审计准则及其应用指南,以及中国注册会计师职业道德守则进行了修订。为保持准则体系的内在一致性,更好地规范和指导注册会计师开展实务工作,并保持我国审计准则与国际准则的持续全面趋同,中注协对其他相关准则及应用指南涉及会计师事务所质量管理准则、特殊目的审计准则以及中国注册会计师职业道德守则的相应条款作出文字调整,不涉及实质性修订。     

中注协制定进一步加强行业职业道德建设的意见

为巩固会计师事务所开展深入学习实践科学发展观活动的成果,深入抓好整改落实工作,进一步提高行业诚信水平和职业道德水平,中注协制定了《中国注册会计师协会关于进一步加强行业职业道德建设的意见》(会协[2010]9号),并于2月9日向各省、自治区、直辖市注册会计师协会印发。中注协要求各地注协结合会计师事务所深入学习实践科学发展观活动和整改落实阶段的具体要求,认真抓好职业道德守则的学习和贯彻实施,积极做好职业道德守则的宣传、培训和监管工作,引导会计师事务所和注册会计师提高自身的诚信水平和职业道德水平,以促进行业诚信度和公信力全面提升。该文件全文如下:     

中国注册会计师协会会计师事务所执业质量检查通告(第五号)

为切实履行《中华人民共和国注册会计师法》和《中国注册会计师协会章程》赋予注册会计师协会的监管职能,贯彻落实会计师事务所执业质量检查制度改革方案的精神和要求,中国注册会计师协会(以下简称中注协)印发了《关于开展2011年会计师事务所执业质量检查工作的通知》(会协[2011]28号),统一部署和指导各地方注册会计师协会(以下简称地方注协)     

开展行业调研 做好协会服务 更好地为经济发展大局服务

近两年来,中注协借鉴国外注册会计师行业发展经验,积极探索我国注册会计师行业发展规律,从行业发展战略高度和我国市场经济发展的需要出发,审时度势,高瞻远瞩,相继出台了《关于推动会计师事务所做大做强的意见》和《关于规范和发展中小会计师事务所     

中注协自2020年起连续3年减半收取本级会费

中国注册会计师协会(以下简称中注协)近日印发《关于做好2020年会计师事务所会费收缴工作的通知》。为贯彻落实党中央、国务院关于实施更大规模减费降税的决策部署,支持注册会计师行业应对新冠肺炎疫情带来的不利影响,进一步巩固减轻会计师事务所会费负担的成果,中注协决定自2020年起连续3年(2020-2022年)减半收取本级会费,减免的会费用于支持会计师事务所疫情防控和应对、加强质量管理体系和信息化建设。此外,为全力支持湖北省注册会计师行业疫情防控工作.     

会计审计立法信息

财政部征求《企业会计准则——基本准则》修改意见；七项会计准则征求意见稿发布；中注协发布行业人才培养指导意见；中注协发布审计风险准则第二次征求意见稿；中注协发布《审计业务约定书准则（修订）》等6个项目的第一次征求意见稿；中注协印发《合伙会计师事务所协议范本》和《有限责任会计师事务所章程范本》；中注协片求《中国注册会计师鉴证业务基本准则（征求意见稿）》；中注协征求会计师事务所质量47制准则——业务质量控制和财务报表审计的质量控制（修订）》。