我国农村社会养老保险制度构建研究

人口老龄化给我国农村的养老保障带来了严峻的挑战,我国目前的养老保险制度主要限于城镇地区,全面建设小康社会,必须统筹城乡发展,建立新型的农村养老保险制度。文章主要分析了我国先行农村养老模式、农村社会养老保险的发展现状及其存在的主要问题,并对我国农村社会养老保险制度的安排提出了一些构想。     

农村社会养老保险制度变迁的路径依赖

1999年以来,中国农村社会养老保险事业的发展基本上处于停滞状态,这与我国全面建设小康社会的目标相违背。建立农村养老保险制度,给予农民国民待遇,是历史的必然,也是社会主义优越性的体现。因此,有必要对上世纪进行的农村社会养老保险制度改革做一反思,以便总结经验,吸取教训,再次进行制度创新。本文以为,农村社会养老保险制度之所以会陷入非绩效的闭锁状态,     

公共财政体制下新疆农村养老保险制度研究

由于历史的原因，我国农村社会养老保险工作起步较晚。1986年国家民政部开始对建立农村社会养老保险制度开展调研和探索工作，1992年1月民政部颁布了《县级农村社会养老保险基本方案》，拉开了我国农村社会养老保险制度建设的序幕。经过十多年发展，我国农村社会养老保险工作在困难中艰行，长期处于低谷状态。与此同时，随着我国人口老龄化趋势的日益明显，农村的老龄人口不断增长，特别是当前公共财政体制下推进新农村建设，推进民生财政以及工业反哺农业、城市反哺农村的历史背景下，     

完善新型农村社会养老保险制度的建议

近年来,农村社会养老保险制度建设取得了一定的成绩,但也仍存在不少问题。笔者就如何建立一个与全面建设小康社会相适应、覆盖面广、包容性强的新型农村社会养老保险制度提出几点设想。加强领导,创立制度,不断完善农村社会养老保险工作机制。首先,各地应尽快制定与农村社会养老保险工作相配套的地方性法规,使农村社会养老保险工作有法可依。各级党委、政府应把农村养老保险工作列入经济社会发展总体目标,进行统筹规划,列为年度工作考     

论农村社会养老保险制度建设中政府的角色定位

从以政府为主导提供农村社会养老保险制度的理论依据分析着手,提出政府在农村社会养老保险制度建设中应遵循的原则和应发挥的作用。认为政府应构建多元化和分层次的农村社会养老保险体系,创新农村社会养老保险制度模式;尽快出台有关农村社会养老保险制度的法律、法规;应对农村社会养老保险给予适当的财力支持;建立统一的农村社会养老保险管理机构;建立健全农村社会养老保险监督体系。     

农村社会养老保险问题研究——以互助县桦林村为例

1999年我国进入老龄化以来,速度逐年加快,农村老龄化程度高于城镇。互助县桦林村地处贫困地区,农村社会养老制度建设非常落后。传统的家庭,土地养老功能近年来明显衰退,该村老人面临着无人赡养的问题。因此,完善农村的社会养老保险制度刻不容缓。本文以互助县桦林村为例,通过概述农村社会养老保险相关概念,陈述红崖子村社会养老保险状况,阐述该村社会养老保险制度存在的诸多问题,最后提出相应的对策。该村社会养老保险制度的健全有利于保证该村广大农民的基本权利,更有利于带动互助县农村养老保险事业的发展。     

农村社会养老保险现状分析及建议

主要论述我国当前农村养老保险发展的现状,以青岛市城阳区农村养老保险与国际农村养老保险现状和规律的对比。提出了我国农村养老保险的战略目标与实现路径,构建在农保制度中的价值理念,建立起安全有效的农村社会养老保险体系。     

中国农村社会养老保险模式探析

本文从分析我国农村社会养老保险的模式入手,探讨我国农村社会养老保险模式的发展规律,以城乡养老保险的统筹和衔接为立意,提出了农村社会养老保险制度的理性模式。     

我国新型农村养老保险制度的思考和展望

新型农村养老保险制度关系到广大农民的生活健康,关系到农村经济的发展和整个社会的稳定,影响着我国和谐社会的建设进程。本文通过分析我国现行的新型农村养老保险可能存在的问题,在借鉴我国改革开放以来的农村养老保险的经验教训的基础上提出解决措施,为农村养老保险保障体系的建立和完善提供一定的理论依据。     

对加强基层农村养老保险机构与队伍建设的思考

建立农村社会养老保险制度,是我国社会保障体系建设的重要组成部分,是发展社会主义市场经济的必然要求,是解决农民老有所养、发展农村安定团结大好形势的重要措施。十几年来,在国务院和各级政府的领导下,对在农村建立养老保险制度进行了积极探索和新的尝试,收到了明显的成效。农村社会养老保险,已成为保障农民老年基本生活目标的重要组成部分。     

人口老龄化与我国农村社会养老保险制度缺陷分析

我国刚刚迈进小康时代就已经面临严峻的人口老龄化问题。由于历史和现实的原因，我国农村的社会养老保险制度尚未完全建立起来，还面临着诸多的问题。本文从我国面临的人口老龄化的现实和趋势入手，剖析我国农村社会养老保险的制度缺陷，并进而提出了若干完善我国农村社会养老保险制度的思路和建议。     

农村养老保险制度存在的问题与措施

一、我国农村社会养老保险存在的主要问题 （一）制度执行存在地区差异,总体不均衡。农村社会养老保险制度推行的十多年来,总体收效并不理想,我国东部地区农村社会养老保险实施成效显著,而在中西部地区成效甚微。我认为主要根源是我国地区经济发展差异造成的。     

公共财政框架下的农村养老保险制度建设研究

农村养老保险规定和完善着公共财政的职能范围;公共财政是农村养老保险的制度依托和物质基础,财政主体的权力结构、制度的包容性、法制化决定着养老保险制度的可持续性发展。我国要实现公共财政与农村养老保险之间的制度性耦合,需要根据农村养老保险的产品属性清晰界定公共财政的职责权限,规范公共财政各主体之间的权力资源配置,吸纳多元主体,共同参与农村养老保险事业的建设。     

新型农村养老保险基金的筹集机制改革的对策

在我国农村地区实行的完全个人积累制养老保险破产后,国务院实施的新农保政策是一项旨在广大农村地区建立的新型社会农村养老保险制度,它对建立与完善农村地区的养老保险有重大意义。文章仅从基金筹集的角度论述制约新型农村社会养老保险基金筹集的因素,进而提出解决的对策,使新农保制度更加完善。     

借鉴国际经验 构建我国农村养老保险制度

我国是一个农业大国,70%以上的人口生活在农村。据预测,到2030年,我国农村65岁以上老人占农村人口的比例将达17.39%。现在,农民养老仍以家庭养老为主,农村社会保障基础相当薄弱,建设步伐远远落后于城镇,无法保证未来农村老年人“老有所养”。因此,要重视农村养老问题,借鉴发达国家农民养老保险的成功经验,以尽快构建适合我国国情的农村社会养老保险制度,消除农村人口老龄化可能存在的社会风险。经验日本建立了多层次的农村养老保险制度,以满足不同层次农民的需要。具体包括以下几方面:“基础养老金”制度。基础养老金,也称国民养老金。1959…     

农村社会养老保险发展初探

我国农村养老保险经过短暂的红火之后就悄悄淡出了,现在基本上处于停顿倒退状态。但是,我国已经进入老龄化社会,其中农村老年人口占全国老年人口的70%,在家庭养老和土地保障功能进一步削弱的形势下,农村养老问题日益突出,迫切需要建立健全的农村社会养老保险制度。本文分析了我国养老保险制度建立过程中应认清和理顺的几种关系,并提出了我国养老保险制度的发展方向和实施措施。     

理论前沿

农村养老保险制度是社会保障体系中的核心内容之一，也是构建和谐社会的一项重要制度。建立与农村社会和经济发展相适应的社会养老保险体系，既是建设社会主义新农村的现实要求，也是构建和谐社会的长远需要。     

多层次农村社会养老保险模式的构建

近年来，农村社会养老保险成为社会各界普遍关注的热点问题之一。笔者认为，应从我国实际出发，构建与我国国力相适应的、具有中国特色的农村社会养老保险模式。目前，我国的国情决定了建立全国统一的农村社会养老保险体系是不现实的，因此只能建立多层次的农村社会养老保险制度，即在条件允许的发达地区实行城乡一体化的社会养老保险体系，在欠发达地区实行以农民自我保障、家庭保障为主的传统养老保险模式，同时辅之以必要的社会保险。     

试论建立社会养老保险制度的经济社会影响

建立和推行农村社会养老保险制度是党和政府为走出一条顺应社会文明进步,更新传统养老观念,增强社会保障功能,实现社会养老与家庭养老相结合,解除农民后顾之忧,进而推进我国农村经济体制改革,加快我国农村社会经济发展的具有中国特色的、符合中国国情的农村社会养老新路子.建立和推行农村社会养老保险制度,不仅是党和政府全心全意为人民服务的具体体现,也是我国社会经济发展的迫切需要.     

完善农村养老保险制度之思考

农村社会养老保险制度的建立和完善,是实行农村老有所依、老有所养、保障社会经济可持续发展以及推动社会主义和谐社会建设的需要。在农村居民温饱问题已经解决、基层组织比较健全的地区,逐步建立健全农村社会养老保险制度,是