浅谈我国农村义务教育财政体制改革

义务教育是关系国民素质的奠基工程,而农村义务教育的财政投入事关农村教育事业发展的大局,是影响农村义务教育发展的主要因素,建立完善规范的农村义务教育财政体制是义务教育健康快速发展的基本保障。改革开放以来,我国逐步在全国范围内普及义务教育并在近几年实现了免费义务教育,同时国家对"三农"问题的日益重视,农村义务教育财政体制也发生了深刻的变革,但目前该体制仍存在一些问题。要促进我国农村义务教育的进一步发展,必须对我国现行农村义务教育财政体制进行改革。本文分析了目前我国农村义务教育财政体制中存在的缺限和问题,并就如何进一步改革和完善我国农村义务教育财政体制提出了一些意见和建议。     

推进农村义务教育发展的财政政策

一、农村义务教育投入的现存问题 改革开放以来，我国的教育事业得到长足发展，特别是在“十五”期间，国家在义务教育事业上投入有了明显增加，义务教育也取得了巨大成绩。但现实表明，义务教育的发展在总体上仍然滞后，农村义务教育更是整个教育领域最为薄弱的环节。随着农村税费改革的深入，全国逐步建立了“分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制，农村义务教育经费也实现了历史性变革，由农民为主转变为主要由政府负担。但是，制约农村义务教育发展的根本原因是投入机制不合理，中央和省级政府对农村义务教育的投入力度不够，责任也不明确，基层政府财力不足而投入责任过重。     

如何完善农村义务教育经费保障机制

随着义务教育经费保障机制政策的落实,义务教育取得了快速发展,经费保障标准基本得到执行,学校教学条件有了一定改善。义务教育经费保障机制的启动与实施,对推动基础教育事业的持续健康发展起到积极促进作用。一、农村义务教育经费保障存在的突出问题1.农村义务教育经费紧张,难以适应现实需要。义务教育经费保障机制实施以后,义务教育经费由中央和地方财政按比例负担。由于采取按生均划拨的方式,     

化解江西“普九”债务的对策思考

普及和巩固九年义务教育（简称“普九”）,是提高全民素质,促进经济社会持续、键康、协调发展的战略工程。多年来,江西省委、省政府高度重视义务教育事业发展,把义务教育事业作为重中之重,摆在优先发展的战略地位,不断加大经费投入,逐步完善办学条件,使江西省义务教育事业得到了稳步、健康、快速的发展。到2006年,全省99个县（市、区）全部实现了“两基”（基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲）,“两基”人口覆盖率达100％,顺利通过了国家的验收,达到“合格”这一最好水平。但是,由于江西是革命老区,经济欠发达,教育基础薄弱,在“普九”和“两基”达标建设中,许多地方通过花今后的钱办当今的事,负债解决“普九”硬件达标问题,形成了沉重的农村“普九”债务。当前,“普九”债务已经成为影响农村义务教育健康发展和诱导农民负担反弹的重要隐患。     

义务教育阶段学校财务管理存在的问题及对策

义务教育阶段学校不仅肩负着人才培养的问题,而且还有本身的财务管理的质量问题。尽管在中央对义务教育阶段教育的高度重视及加大对西部大开发的投入,对学生免费提供教科书、免除义务教育阶段学杂费、逐步提高贫困学生的生活补助(现已提高到1000元/生/年),但学校在"零收费"的制度下,可以使用和支配的经费仅为中央、省补助公用经费(按学校学生人数,600元/生/年),资金相当有限。如何管好、用好这部分资金并使之最大限度地发挥效用,达到教书育人的目的,是摆在每一个义务教育阶段学校财务管理人员面前的首要问题。本文从实际出发,阐述了学校财务管理存在的问题,并提出了相应对策。     

义务教育财政投入体制综述

我国的义务教育财政体制一直处在变迁之中,这种变迁过程一方面是基于对原先体制所取得成绩的肯定,另一方面也是基于对原先体制所存在的问题进行反思的结果。财政体制的改革,为我国义务教育带来了巨大的发展:2000年我国预期的"两基"目标如期实现,全国范围内义务教育人口普及率达到了85%,其中一些地区"普九"人口覆盖率高达95%,到2002年全国90%的县(2599个县)实现了"两基"目标,农村地区小学和初中入学率分别达到98.6%和90%。民族地区义务教育经     

义务教育阶段学校财务管理存在的问题及对策

义务教育阶段学校不仅肩负着人才培养的问题,而且还有本身的财务管理的质量问题。尽管在中央对义务教育阶段教育的高度重视及加大对西部大开发的投入,对学生免费提供教科书、免除义务教育阶段学杂费、逐步提高贫困学生的生活补助(现已提高到1000元/生/年),但学校在"零收费"的制度下,可以使用和支配的经费仅为中央、省补助公用经费(按学校学生人数,600元/生/年),资金相当有限。如何管好、用好这部分资金并使之最大限度地发挥效用,达到教书育人的目的,是摆在每一个义务教育阶段学校财务管理人员面前的首要问题。本文从实际出发,阐述了学校财务管理存在的问题,并提出了相应对策。     

江西省农村义务教育发展财政支持策略研究

近年来,江西经济较快发展,但是农村义务教育发展在全国范围内还存在较大差距。本文通过与全国其他省份的纵向整体比较以及省内横向对比,全面审视江西农村义务教育发展现状,分析农村义务教育在区域社会经济发展中存在的各种矛盾和问题,并在"宏观上增投入、中观上调结构、微观上抓管理"框架下,提出江西今后一段时期农村义务教育财政投入思路,加快实现江西义务教育均衡健康发展。     

对农村义务教育经费管理的财务思考

农村义务教育经费是我国党和政府为保障我国农村义务教育顺利进行的物质保障,是党中央和政府一项系统性以及具有长远目标的重要决策。但是在我国开始实施农村义务教育经费几年的时间来,出现了一系列问题,严重影响了农村义务教育经费发挥其应有的作用,削弱了我国农村教育经费的保障机制。只有切实解决农村义务教育经费存在的一系列问题,擦能使得国家的普及教育的惠民政策更好的深入民众之心,才能真正的促进我国社会主义教育事业的发展。     

税费改革与我国义务教育财政体制改革研究

税费的改革,对于义务教育的的影响主要来源于义务教育经费方面,教育经费直接影响着教育的投入规模和教育结构等。由于当前的义务教育经费组合依赖于地方的财政预算,而"分税制"使得地方政府的可支配财政收入又非常有限,导致无法承担或无法更好的满足义务教育的经济开支。因此有效的税费改革措施尽快的落实和改善,对于当前我国的教育体制有着极其重要的意义。同时义务教育的责任重新进行分配,由中央政府财政直接进行义务教育的投入,或支配。     

农村税费改革后洛阳市义务教育发展调查

由于洛阳市地方财力有限,特别是农村税费改革后,取消了面向农民征收的教育费附加、建校集资等收费项目,直接影响了农村教育事业的发展.为在洛阳市建立比较完善的现代国民教育体系,必须在逐步增加财政投入的基础上,动员社会各界力量,多渠道筹措资金,改善办学条件,保证农村义务教育事业健康发展.     

有关海南省教育均衡发展满意度调查

为响应教育部有关义务教育发展基本均衡县(市、区)的评估认定工作,海南省教育厅对各市县义务教育情况进行评估。截止2014年底,经各市县申报,由省教育厅评估的市县公众满意度评估结果均为"满意",符合"义务教育发展基本均衡县"评估验收条件。本文就目前已完成评估认定工作的市县公众满意度情况予以汇总。     

灌南县严肃教育收费政策

农村义务教育全面免杂费、免课本费后,江苏省灌南县为巩固成果 ,促进教育事业健康发展,近日出台文件,进一步严肃教育收费政策。一是严格农 村义务教育阶段学生免收书本费的各项规定。免收项目以外的讲义费,严格按省 、市物价部门核定的标准收取。二是严禁擅自立项、提高标准乱收费。严禁以办 ＂实验班＂、＂特色班＂     

关于农村义务教育财政制度改革的思考

《新义务教育法》的出台,是实现义务教育,尤其是农村义务教育的一个新的里程碑。在义务教育财政制度改革中,国家将义务教育全面纳入财政保障范围,确立义务教育经费保障机制。在《新义务教育法》中,从法律的角度,明确了重点建立农村义务教育经费分担机制,实行单列的义务教育经费预算、逐步规范义务教育专项转移支付等。本文旨在分析《新义务教育法》颁布后的农村     

城乡义务教育均衡发展的思考

教育公平是社会公平的基石。义务教育作为基础教育的重要组成部分,其质量好坏、是否均衡,是影响社会稳定和制约教育健康发展的重要因素。十八大报告明确提出"大力促进教育公平,合理配置教育资源"和"均衡发展九年义务教育",教育部也把"大力促进教育公平,让每个孩子都能成为有用之才"列为2013年六大工作要点之一,充分说明,实现城乡义务教育均衡发展非常     

保障公平 教育投入求变

教育事业的改革并非一蹴而就,冒进和拖沓同样不可取。在教育经费总量不足的情况下,有限的资金应该优先投入到农村义务教育、城市农民工子女的义务教育、学前教育和资助经济困难学生等最为薄弱的领域     

安陆市严防农村义务教育债务新债发生

一是市政府进一步健全和完善了农村义务教育经费保障机制改革,将农村义务教育事业全面纳入公共财政保障范围。对涉及农村义务教育的建设项目,由市政府通盘考虑,确需建设的项目,也须按规定程序报批,由政府安排资金。     

“教育储蓄”缘何由热变冷

<正>红火走向萧条 为了鼓励城乡居民以储蓄存款的方式,为其子 女接受非义务教育(九年义务教育之外的全日制高 中、大中专、大学本科、硕士和博士研究生)积蓄资 金,促进我国教育事业的健康发展,1999年中国财 政部、税务总局、教委和人民银行联合下文,准许四 大国有商业银行开办“教育储蓄”业务。“教育储蓄” 属于零存整取定期储蓄存款,储户特定,利率优惠, 利息免税。开办之初深受学生家长们的欢迎和青睐。     

帕累托最优在我国义务教育资源配置中的应用研究

帕累托最优是经济学中的一个重要概念,在其它领域也有应用,本文主要分析了帕累托最优在义务教育资源配置方面的应用研究。首先,解释了帕累托最优、义务教育资源、义务教育资源配置的概念与内涵;其次,分析我国义务教育资源配置的现状;第三,分析帕累托最优在我国义务教育资源配置上的应用;第四,给出了对策和建议。     

加强义务教育学校公用经费管理应对措施

社会经济的不断发展，在一定程度上，推动了我国教育事业的发展。而作为教育的重要组成部分，义务教育更是受到了社会各界关注。近年来，义务教育公用经费逐年上涨，如何合理的对义务教育公用经费进行合理分配，使其发挥出最大效益，成为当前教育部门面临的一大问题。本文主要通过对当前我国义务教育公用经费管理、使用现状进行简单分析阐述，并针对存在的问题提出有效改革措施，以期为我国义务教育学校公用经费管理提供有效的理论参考依据。