把转变土地利用方式、集约用地置于土地利用战略的首位

研究目的:探讨缓解土地资源供需矛盾的战略重点。研究方法:对比分析法研究结果:改革开放前,中国采取依靠资源投入的增长方式,土地利用效率很低,土地资源浪费严重。改革开放后,人口快速增加,土地资源的稀缺性增强,中国实行了严格保护耕地、严格控制建设用地的战略,虽然降低了建设用地—GDP弹性系数,但是并没有解决上地资源的供需矛盾:研究结论:新时期,人口和资源环境刚性约束渐趋增强,上地资源供需矛盾日益尖锐,亟需把转变土地利用方式、集约用地置于土地利用战略首位,在此基础上保发展、保资源、保环境,推动实现经济社会全面协调可持续发展。     

供给侧结构性改革下节约和集约用地的再认识

研究目的:在供给侧结构性改革中重新认识土地节约和集约利用,以期对土地管理工作提供参考。研究方法:文献资料法、比较分析法和时空锥模型。研究结果:(1)土地节约和集约利用是历史的必然;(2)集约用地是在保持土地用途不变和供给有效的前提下,通过资金、技术、政策和管理等投入,提高土地承载力、土地利用强度和土地产出效益的合理用地;(3)节约用地是政府部门为了达到一定的土地总量管控效果,通过限制土地供给数量并采取科技方法,约束浪费土地行为和有效节省各项用地。研究结论:通过制度供给形成节约用地和集约用地更为紧密和协同的相互关联与互为促进,在政府正确行使监管与调控土地市场职能转变过程中实现二者与区域经济的协调发展。     

集约用地呼唤土地资源市场配置

研究目的:探讨土地资源市场配置对土地集约利用的重要作用。研究方法:政策分析法。研究结果:从微观经济角度来讲,集约利用土地是企业经营中的生产要素组合问题。只有企业经营者根据各种要素的相对价格自主决策才能确定最佳要素组合方式。政府只能通过土地价格来影响、促使企业做出节约土地的要素组合决策。从宏观经济角度上讲,集约用地的标志是要最大限度地提高土地利用效率,实现土地资源在产业部门间、企业间、地域间和区位上的优化配置,而要达此目标,离不开开放、竞争、统一、有序的要素市场。研究结论:现行的行政一计划配置制度不能实现土地资源优化配置。为集约利用土地,提高社会总体的土地利用效率,需要尽快转变土地资源计划配置为市场配置,同时在市场配置的基础上建立有效的国家宏观管理体系。     

明晰概念引领实践--节约集约用地基本理论问题探讨之一

从说文解字开始,从中国的文化历史总结土地节约与集约内涵,并与从国外引进的所谓传统概念进行比对。节约用地是不同用途间的一种比较概念,是一种用途土地相对其他用途土地的节省或少用;集约用地则是同一用途内的土地利用强度的问题,主要是通过各种投入（资本、技术、管理等）的增加提高承载、强度或产出的一种土地合理利用方式。最后将这些概念应用到土地整理、“三旧改造”、建设用地上山等实践判断上,指导人们更好地从事节约集约用地活动。     

开发区土地集约利用程度评价研究——以安徽省安庆经济开发区为例

采用目标值法、发展趋势估计法、先进经验逼近法和特尔非法对安庆经济开发区土地集约利用进行评价,得出土地利用状况对开发区土地利用集约度的影响贡献最显著,其次是用地效益的影响。研究表明,安庆经济开发区土地集约利用水平较高,创新土地使用机制、加强开发区土地规划与城市规划的指标衔接和协调、优化用地结构能促进开发区土地集约利用水平和土地利用方式转变,推动开发区土地利用管理基础信息建设,进而提高土地管理水平。     

农民就业转型的土地制度约束分析

随着城市化进程的加快,农民就业转型已成为重点关注的研究内容,而农民就业转型的约束条件核心是土地制度的约束。本文指出土地制度的约束主要是政府政策文件的权益约束、农地经营承包权的约束、集体建设用地的收益约束和农地抵押与担保权的法律间冲突,可通过农地承包经营权的流转、确保农民在就业转型中享有集体建设用地的收益权、发展农村土地股份合作制、建立城乡一体土地市场等方式来平稳实现农民就业转型,并且在土地流转中要充分发挥政府的整合作用。     

重庆市永川区建设用地集约利用研究

随着我国经济的高速发展,城镇建设用地的总规模正在不断扩大.而土地资源是有限的,我们不能仅仅靠土地的外延扩展来满足城镇的建设,还应该从已有的建设用地内部挖掘潜力,提高集约利用水平.运用数学方法,得出建设用地集约度,分析其动态变化,然后分析了永川区建设用地的集约利用潜力,最后提出了提高建设用地的集约利用潜力的措施.     

开平市耕地保护矛盾与对策分析

本文分析了开平市城镇建设发展与耕地保护的前景与矛盾，在对区域内集约节约用地潜力分析的基础上，提出了通过用地挖潜，集约节约用地，做好土地利用总体规划修编等措施实现耕地保护目标的若干对策。     

工业园区工业用地节约集约利用评价研究——以石河子工业园区为例

随着新型工业化进程的推进,新疆生产建设兵团八师工业园区的发展还存在建设用地粗放利用、用地结构和布局不合理等问题。开展工业园区土地集约利用评价工作,掌握工业园区土地集约利用状况,对于建立健全工业园区土地节约集约利用考核制度与长效机制,转变土地利用方式,发挥石河子工业园区在兵团的示范引领作用,促进工业园区土地集约高效利用具有非常重要的意义。通过对石河子工业园区土地利用情况的分析,确定利用评价指标体系和权属,得出工业园区土地集约利用程度评价,总结土地集约利用程度评价问题成因,对推进土地集约利用提出措施与建议。     

福建省土地集约利用动态变化及对策探讨

根据福建省1996年和2007年的土地利用变更数据及一些经济指标,采用特尔斐法与定性和定量分析相结合的方法,对福建省土地集约利用水平动态变化情况及存在的问题进行了分析研究。结果表明：在研究时段内,福建省土地集约利用水平有了很大幅度的提高,但仍存在耕地面积减少、非农业建设用地扩展迅速、土地利用方式粗放等问题。在此基础上,提出一些对福建省土地集约利用有一定的实用价值和指导意义的对策。     

统筹城乡视角下的土地整治创新机制研究

土地整治作为城乡统筹的重要平台和有力抓手,在保护耕地和保障发展、节约集约用地、缩小城乡差距等方面意义重大。当前,土地整治被赋予了新的内涵,其范围、内涵、目标、运作方式也在发生着深刻转变。在此背景下,本文对土地整治运行中存在的问题进行了梳理,并从政府、市场和农民三个方面,对土地整治的运行机制逐一进行分析,在此基础上,构建土地整治创新机制,即激励机制、约束机制和保障机制,确保土地整治工作的顺利实施,赋予土地整治新的活力。     

基于节约集约用地理念的土地利用规划研究

基于节约集约用地理念的土地利用规划内容并非对传统型土地利用规划内容的全盘否定,而是一种必要的修订、完善和创新,其核心是以节约集约用地的理念来合理安排好耕地及基本农田保护与非农业建设用地的配置.文章分析了节约集约用地与土地利用规划的内涵、特征,提出了基于节约集约用地理念的土地利用规划的思路方法,探讨了节约集约型土地利用规划的实施与管理.     

大连市建设用地节约集约利用差异研究

本文通过系统化、标准化的评价,全面摸清大连市建设用地节约集约利用现状,掌握各县(市、区)间建设用地节约集约利用的差异,为协调土地利用与人口、经济发展步伐,转变土地利用方式,促进经济结构调整和发展方式转变具有重大意义。     

建设用地集约利用的理论与政策研究

研究目的分析建设用地集约利用的意义、制约因素与对策.研究方法建立土地配置微观模型,实证检验土地集约利用的宏观功能,应用归纳、演绎法探讨土地集约利用的问题与出路.研究结果土地集约利用是私人自利行为的结果,土地集约利用水平提升有利于降低经济发展中的土地代价,但面临着经济与制度双重约束.研究结论加强规划引导控制、健全土地市场体系、完善利益导向机制、强化产业用地管理、深化区域经济合作、积极推进土地整理等是转变土地利用方式,促进土地资源高效集约利用的重要举措.     

新型城镇化土地节约集约利用试点工作的调查与思考

本文通过对新疆生产建设兵团八师石河子市新型城镇化土地节约集约利用试点工作进行深入调查研究,回顾开展该项试点工作总体情况,总结该项试点工作取得的经验和采取的做法与模式,探讨开展该项工作存在的问题,并在此基础上提出加强生态国土建设、加强产业与用地的空间协同、全面推进土地节约集约利用等对策建议。     

Study on Intensive Land Use of Nanning National Hi-Tech Development Zone

南宁高新区土地集约利用存在的主要问题是土地投入产出偏低,用地结构不够合理,土地集约利用潜力挖掘难度大,土地利用强度水平有待进一步提高.根据南宁高新区土地利用现状,明确产业定位,注重优化产业结构;实现高新区土地的内涵式增长;充分运用市场机制配置土地资源;建立土地集约利用的激励措施和约束机制.     

基于TOPSIS法的建设用地集约利用评价——以益阳市资阳区为例

主要从土地集约利用的内涵出发,对贵阳区建设用地的利用现状进行分析,在此基础上采用改进的TOPSIS法对贵阳区的建设用地利用进行综合评价,得出各个乡镇建设用地利用的集约度及集约利用重点,针对存在的问题提出优化对策.     

柳州市及城乡结合部非农建设用地扩张与控制规模的探讨

运用马尔柯夫和最优化理论和方法,通过非农建设用地扩张的趋势预测与系统优化下的非农建设用地扩张控制(目标预测)比较,探讨在多目标约束下,柳州市及城乡结合部非农建设用地控制的规模和方向.模型演绎结果表明:非农建设用地扩张的趋势预测与目标预测有比较大的差异,为实现非农建设用地扩张的控制目标应控制耕地和农用地转用,实行节约和集约利用土地,加大土地复垦和土地整理.     

重庆市38个开发区土地集约利用比较研究

在大力推进土地资源节约集约利用,推动土地资源利用方式根本转变进而促进社会经济发展方式转变的指导下,以重庆市38个开发区为例,构建开发区土地集约利用评价模型,研究其土地集约利用水平。利用得到的开发区土地集约利用指数及其排序,通过对不同级别和不同区域的开发区土地集约利用水平对比分析,明确国家级开发区目前土地集约利用水平总体偏低,开发区区域差异较大。因此,应重视国家级开发区建设,突出示范效应;科学规划布局开发区及核定建设用地规模;因地制宜、做好建设用地挖潜等提升开发区土地集约利用水平的相关工作。     

城镇化中集约用地的影响因素研究

从国家(地区)层面研究城镇化集约用地,不同于单个城市,更不同于单宗土地的集约利用,其影响因素发生根本变化。国家城镇化集约用地,是在一定的城镇化目标下,以每个城市的集约用地为基础,并通过科学合理配置建设用地资源,实现社会综合收益和长远利益最大化的过程。其影响因素包括国家城镇化战略、城市(镇)的具体规划和国家土地制度三个根本方面。我国应借鉴世界城镇化发展的基本经验,重视不均衡发展规律的应用,在提高城镇总体发展效率的基础上,为推进城镇化集约用地创造基本的政策平台。