立足存量抓挖潜节约集约促发展

临沂市兰山区位于山东省东南部,面积590平方公里,人均耕地0.38亩.近年来,面对资源硬约束和发展硬道理的双重压力,该区坚持以科学发展观为指导,把节约集约用地作为建设"两型"社会、实现可持续发展的战略选择,始终坚持土地用途管制,着力转变土地利用方式,走出了一条以土地利用总体规划为统揽,立足存量抓挖潜、节约集约促发展的路子.     

节约集约用地大有可为

国土资源部在无锡召开的“节约集约利用土地资源”会议强调：节约集约用地，是按照中央要求严格土地管理的重要环节；是缓解我国土地供需矛盾的必然选择；是调整经济结构、转变经济增长方式、建设节约型社会的紧迫任务。为了实现节约集约用地，必须坚持4个结合。     

节约用地 集约建设——江西省宜春市创新节约集约用地“十种模式”的经验

近年来,江西省宜春市坚持以科学发展观为指导,在保障发展和保护资源中,创新用地思路,着力构建国土资源＂多快好省＂利用机制,提高了土地节约集约利用水平,探索出了＂节约土地、集约建设、持续发展＂的节约集约用地＂十种模式＂,走出了一条＂有限资源、无限发展＂的新路子,为促进全市经济社会科学发展提供了强有力的资源保障。     

城镇建设用地节约集约利用路径选择——以泰安市为例

节约集约用地是严格土地管理的重要环节。为了既满足经济不断发展对土地的需求,又保障粮食安全对一定数量耕地的需求,同时保护生态环境,实现土地资源的可持续利用,我们必须转变土地粗放、低效利用的模式,逐步向节约集约利用的方向转化,充分挖掘现有建设用地的潜力,盘活存量建设用地,走节约集约用地的道路。推进节约集约用地,是中国国情的必然选择,是我国推进工业化、城镇化、现代化的必由之路。文章以山东省泰安市为例,分析了城镇建设用地节约集约用地的路径选择问题。     

浙江力促土地利用方式根本转变严格土地管理

浙江省将力促土地利用方式的根本转变,依法严格土地管理,最大限度地合理利用土地,走出一条节约集约用地的新路子,以节约集约用地支持、保障和服务于经济社会发展的需要。这一要求是日前召开的浙江省节约集约用地现场会上提出的。改革土地供应方式,充分利用市场机制优化配置土地资源,将是今后节约集约用地的重点方向。据     

声音

李克强：坚持节约集约利用资源 11月24日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院第二次全国土地调查领导小组组长李克强主持召开第二次全国土地调查领导小组全体会议。他强调，要坚持节约资源的基本国策，坚持节约集约利用土地，不断提高土地管理工作水平，为保持经济平稳较快发展、推进经济结构战略性调整提供有力支撑。     

节地,为“工业倍增”护航

随着武汉市"工业倍增计划"的实施,东西湖全区经济社会发展步入快车道,土地需求大幅增加,保障发展和保护耕地的双重压力日益凸显.面对双保的两难,区委、区政府以转变土地利用方式为主线,以开展国土资源节约集约模范区创建活动为抓手,走出了一条内涵挖潜、节约集约用地之路. 打造工业用地新模式,发挥典型引路作用 引入循环经济理念,集约用好存量地.作为两型社会示范区和全国第一批循环经济试点园区,东西湖区在建设发展过程中充分运用循环经济这一理念,探索以土地资源"高效利用、循环利用"为目标,以"减量化、再利用"为原则,以"低消耗、高效率"为基本特征的循环利用的新模式,构建企业小循环、园区中循环、区域大循环的三级循环模式,开拓盘活存量的新思路.     

海南省建设用地集约利用评价

目前,海南省社会经济正处于快速发展阶段,土地与人口压力不断增大,各类建设用地需求水平较高,但粗放型的经济增长方式并没有从根本上转变,土地节约集约潜力很大.大力推进海南省土地节约集约利用,是实现区域可持续发展的必然要求.以海南省为研究对象,采用层次分析法,从建设用地利用强度、投入强度以及利用效益三个方面对各县市建设用地集约利用程度进行评价,提出建设用地集约利用的建议.     

对中国现行土地利用战略解决土地供需矛盾的反思

研究目的:系统回顾建国以来中国土地利用战略,预测分析当前土地资源现状及未来的利用趋势,指出现行土地利用战略存在的问题,提出转变土地资源利用战略的建议。研究方法:调研分析法和专家咨询法。研究结果:土地资源的供需矛盾乃是当前土地利用的主要矛盾,有限的土地资源不能满足各部门的土地需求乃是当前主要的土地问题。现行的土地资源利用战略不能从根本上解决土地资源的供需矛盾。研究结论:解决新阶段土地问题的关键是全面地节约集约利用土地、提高土地利用效率;应实现在节约集约利用土地的基础上,保发展,保资源,保环境(三保一基础)的土地资源利用战略转变;要多管齐下,提高农用地质量,实现农用地数量保护与农用地生产能力提高并重的土地资源利用战略转变;建议实施差别化的区域土地利用战略。     

新型土地整治助推新型城镇化发展——上海的实践与探索

<正>根据党的十八大和十八届三中全会关于"生态文明建设"和"推进新型城镇化"的新要求,上海进一步改革国土资源管理思路,转变土地利用方式,通过推行新的土地综合整治的方式助力土地节约集约利用和新型城镇化发展,探索了一条符合上海实际、具有上海特色的"创新驱动、转型发展"之路。快速城镇化的同时,坚持城乡平衡发展城镇化进程快速推进伴随的最突出问题,就是城乡发展的不平衡。相对于中心城、新城的资源集聚,     

把节地理念变成行动——山东省滨州市节约集约用地的做法与经验

为了打破土地资源瓶颈,近几年山东省滨州市国土资源局以科学发展观为指导,探索节约集约用地和土地经营管理的新思路、新机制,在严控增量、挖掘存量土地、切实保障发展上狠下功夫,努力促进建设用地由外延增长向内涵挖潜转变,在推进节约集约用地、走资源节约型发展之路方面进行了有益探索,取得了一些经验。     

打通开发区集约用地之路

党的十八大报告再次明确强调了"坚持节约资源和保护环境的基本国策,优化国土空间开发格局,全面促进资源节约,大幅降低土地消耗强度"的土地资源利用总思路,也为各类土地资源利用活动指明了方向. 经济开发区土地集约利用是我国土地集约利用的重要组成部分,也是不断提高开发区土地利用效率和经济效益的一种开发经营模式.当前我国正处于经济社会转型期,探究经济开发区如何集约用地,既能符合转型期特征要求,又能促进土地管理质量提升,对于全面推进我国土地资源科学合理配置既必要又重要.     

坚持节地优先 促进发展转型——山东省沂水县强力推进土地节约集约利用纪略

随着国家对增量用地指标控制越来越严,地方经济社会发展对建设用地指标的需求越来越大,如何扎实推进土地资源的节约集约利用?山东省沂水县创新举措,自造优势,把节约集约用地、转变土地利用方式作为"突破沂水"、实现可持续发展的战略选择,取得了可喜的成效。     

土地利用规划与节约集约用地

如何应对新的形势科学合理地编制好新一轮土地利用规划,构建节约集约利用土地的指导框架,是全面落实科学发展观,以节约促保护,以保护促发展,提高土地集约利用程度的根本保障。针对目前土地利用中存在的问题,提出将节约集约利用土地资源这一理念全面融入到土地利用规划管理工作当中,制订节约集约型的土地利用规划,从而为实现土地利用方式的根本性转变奠定基础。     

大连市建设用地节约集约利用差异研究

本文通过系统化、标准化的评价,全面摸清大连市建设用地节约集约利用现状,掌握各县(市、区)间建设用地节约集约利用的差异,为协调土地利用与人口、经济发展步伐,转变土地利用方式,促进经济结构调整和发展方式转变具有重大意义。     

以有限土地争取最大效益

土地资源不足一直是制约无锡发展的突出问题.近年来,无锡市坚持节约集约用地战略,以全国万分之五的土地,创造了占全国经济总量1.5％的发展业绩.2011年,无锡市平均每平方公里建设用地产出GDP达4.79亿元,在江苏省排名第一.在节约集约用地实践中,无锡市形成了以江阴市"集约用地十八法"、宜兴市"完善五项机制、实施五大工程"、锡山区"十向调节节地发展战略"为代表的先进典型.     

重庆市38个开发区土地集约利用比较研究

在大力推进土地资源节约集约利用,推动土地资源利用方式根本转变进而促进社会经济发展方式转变的指导下,以重庆市38个开发区为例,构建开发区土地集约利用评价模型,研究其土地集约利用水平。利用得到的开发区土地集约利用指数及其排序,通过对不同级别和不同区域的开发区土地集约利用水平对比分析,明确国家级开发区目前土地集约利用水平总体偏低,开发区区域差异较大。因此,应重视国家级开发区建设,突出示范效应;科学规划布局开发区及核定建设用地规模;因地制宜、做好建设用地挖潜等提升开发区土地集约利用水平的相关工作。     

当发展激情遭遇要素短缺——安徽省芜湖县争创国土资源节约集约先进县纪略

芜湖县位于安徽省东南部,全县土地总面积670平方公里,耕地面积462万亩.随着"十二五"经济发展黄金机遇期的到来,芜湖县以"转型升级、率先发展"为主线,大力推进新型工业化、新型城市化、新型农村和新型社会建设,经济社会呈现出又好又快的发展态势. 然而,人多地少、耕地资源不足,工业化、城镇化发展速度与激情受到了要素短缺的限制.如何在有限土地上,走出一条建设占地少、利用效率高、符合芜湖县经济发展实情的新路子?芜湖县委、县政府转变发展思路,坚持保护资源与保障发展并重,通过推进节约集约用地政策的落实,实现了地方经济平稳科学发展.     

土地集约利用潜力和机制分析

我国经济的高速发展和人均资源数量的日趋匮乏,引发了诸多矛盾和问题。针对发展中的资源、能源短缺等瓶颈,中央提出了全面、协调、可持续的科学发展观和建设节约型社会的战略目标。2005年6月,《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》明确提出“节地、节能、节水、节材”四个核心,并把“节地”放在了首位。因此,推动土地利用方式由粗放型向集约型转变,节约和集约利用土地,已是大势所趋。然而,目前各方面对土地节约和集约利用的研究中,对查清土地集约利用潜力,针对不同类型土地、不同情况提出措施和建议等方面,则显得欠缺。事实上…     

集约不集约,标准说了算

标准化是土地节约集约利用工作发展到一定阶段的必然要求,它贯穿于节约集约利用的潜力调查、水平评价、动态监测等土地利用的全过程和各技术环节,在实际工作中发挥着重要作用. 标准化与土地资源节约集约利用 标准化是落实国家节约集约用地战略的重要抓手.国务院《关于促进节约集约用地的通知》明确提出要"严格土地使用标准,健全各类建设用地标准体系";《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出"实行最严格的节约用地制度……健全节约土地标准,加强用地节地责任和考核";国土资源部《关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》提出要"完善科学可行的建设用地标准体系,逐步形成覆盖城乡、覆盖各类产(行)业的建设用地使用标准体系".这些要求,体现出标准化在节约集约用地的重要性,也反映出对标准和标准化的巨大需求.