关于完善村务公开的建议

村务公开是一项深受基层群众欢迎的民主管理制度，已在我国广大农村得到普及并产生了良好的社会效果。进一步规范和完善村务公开制度，形成公开、透明的农村工作运行机制，仍然是当前农村工作中的一项重要任务。为完善村务公开制度，笔者提出以下建议：     

基层稳 事业兴

基层稳事业兴四川省副省长欧泽高说本刊成都讯四川省副省长欧泽高在四川省第１４次民政会议上讲话时说，在农村，要广泛开展村民自治示范活动，推进基层民主政治建设，促进《村民委员会组织法》及其实施办法的进一步贯彻落实。重点是指导村委会抓好班子建设、制度建设，大...     

四川:自治十载 沧桑巨变

本刊讯（记者冬煤）1998年5月27日,"天府之国"四川省召开了纪念《村委会组织法》实施十周年座谈会。省政府的有关领导,与部分村民自治模范县、模范乡镇、模范村的代表们会聚一堂,畅谈十年来全省村民自治工作的经验、教训和巨大成就,以及如何进一步把这项工作推向深入。四川省副省长欧泽高在座谈会上发表讲话。他首先肯定了实行村民自治给全省农村政治经济形势带来的可喜变化：村级组织建设得到了加强;村民代表会议制度较好地调动了广大农民群众关心村务、当家作主的积极性;村务公开使村务工作开始走上民主管理、依法治村的轨道;农村…     

真自治才能真公开

实行村务公开是广大农民群众的迫切要求,也是党的“十五大”要求基层政权机关和基层群众自治组织必须做好的一件大事。做好这件大事,关系到亿万农民群众的切身利益,关系到国家的长治久安和基层政权的巩固。那么,怎样才能做好村务公开？笔者认为做好村务公开,必须与村民自治相结合,真自治才能真公开。一、村务公开是村民自治的内容。所谓村务公开,是指由村民委员会把与村民自治相关的事务和事宜,通过一定的形式告知全体村民,并由村民参与决策和管理,实施监督的一种民主行为。村务公开不是孤立存在的,它是村民自治工作中的很重要的…     

桂阳:正确处理好四个关系

自去年以来,湖南省桂阳县在全县实行村务公开过程中,正确处理好四个关系,确保村务公开顺利进行,有效地促进了农村基层组织建设,增强了村级组织的战斗力和凝聚力。一是公开与公正的关系。村务公开的前提是公正,让群众信赖无疑。公开的目的是规范制度,严格管理,通过村民自治、民主监督,让群众明白,干部清白。“公开”而不公正,这是不完善、不规范的所谓“公开”,老百姓依然吃亏,自然是不会满意的。我们在推行村务公开时,应该在“公开”之后,确保公正。只有既公开又公正的村务公开,广大农民才会心平气顺,村安人和,村民的精神…     

“点题公开”制度好

河南省淇县朝歌镇为了进一步把村务公开、民主管理工作落到实处，针对一些村的村务公开流于形式、忽视效果等现象，在全镇村务公开工作中实行“点题公开”制度，每个村都必须根据村民的要求确定公开内容，村民需要公开什么，村里就公开什么。这样做大大增加了村务工作的透明度，密切了党群干群关系，促进了农村社会稳定。笔者看后，不禁为之叫好。时下，一些地方的村务公开全凭长官意愿，村干部认为可公开的就公开，村干部认为不可公开的就不公开；或无关紧要的公开，紧要部分不公开。不少农村村民对这种避重就轻、避实就虚、公之无物、布之…     

中共中央办公厅 国务院办公厅 关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》(中办发[1998]9号)下发和《中华人民共和国村民委员会组织法》施行以来,全国农村普遍实行了村务公开和民主管理制度,为促进农村改革、发展和稳定发挥了重要作用。为认真贯彻落实党的十六大提出的“健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务     

村治咨询

村干部不公开村务村民该怎么办河北省柏乡县南马村村民来信反映:该村2000年卖地款中的90多万元下落不明,村民要求公开账目而被村“两委”拒绝。从2002年12月份至今,该村村民先后80多次到县、10次赴市、9次赴省、4次进京上访,至今没有结果。村民们感叹:难道村务公开就这么难!他们问:村务公开是否有法可依?遇到上述情况村民们应该怎么办?答:您所提出的问题,答案是肯定的,在村级工作中实行村务公开制度不仅有法律依据,而且还有政策依据。首先,现行的《村民委员会组织法》第二十二条明确规定,“村民委员会实行村务公开制度”,而且对公开的时间和…     

村务监督委员会的成员是怎么产生的,有什么任职条件

答:村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构.建立健全村务监督委员会,对从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题、促进农村和谐稳定,具有重要作用.村民委员会组织法第三十二条明确,村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构,负责村民主理财,监督村务公开等制度的落实,其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中...     

从“暗渡陈仓”到“清澈见底”

江西省安福县寮塘乡针对前些年开展的村务公开中存在的“公开喜的不公开忧的、公开好的不公开坏的、公开浅的不公开深的、公开表的不公开里的、公开虚的不公开实的”等不良倾向，将新一轮村务公开的触角延伸到农村社会事务的各个方面，变“暗渡陈仓”为“清澈见底”，推行全方位公开。一是应公开的尽量公开。从农民普遍关心的和涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属群众关。心的热点问题，以及村里的重大问题都要求各村向村民公开。如村里的财产和财务收支、新上项目、征用土地和宅基地审批、计划生育指标、统筹提留方案以及其他涉农负担、…     

中央要求在农村普遍实行村务公开和民主管理制度

日前，中共中央、国务院发出通知，要求在农村普遍实行村务公开和民主管理制度。我们认为，这是中央加大力度，进一步推进农村基层民主制度建设的重大举措，具有里程碑式的意义。群众关心什么就公开什么中央要求村务公开要从农民群众普遍关心的和涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大问题都应向村民公开。如新上的经济项目，村里的财产和财务收支，征用土地和宅基地审批，计划生育指标，提留统筹方案及其他农民负担（包括劳动积累工和义务工），集体土地和经营实体的承包，救灾救济款物的发放，村干部年…     

村务公开让群众点题

8月中旬,山东省临邑县翟家董寨村的村民发现,在村里的村公开栏里新增了两项过去没有内容:一项是村党支部、村委会年1至7月的招待费开支情况,一项是村党支部、村委会主任及直系亲属上半年的农业税完成况。这正是临邑县村务公开内容现由干部说了算转变为群众点带来的新变化。近年来,临邑县把推进政务公与加强农村基层组织建设、农村务清理及干部廉政建设结合起来,不断完善村务公开的内容,创新村务公开的形式。县、乡两级党委、政府要求各村街在公开村务前,必须组织干部深入到群众中去,调查了解群众关心的热点、难点问题。在此基础上,根据群众…     

“公开”别这样避重就轻

时下,农村普遍推行村务公开制,旨在增强村民委员会经济往来的透明度,加强基层组织的廉政建设,减轻农民的不合理负担,还村干部一个清白,给农民一个明白。然而,在一些地方,假民主、假公开的现象仍有市场。有人把公开当成这丑布：对没成问题或问题不大的事项向群众公开;而对群众关心,真正有问题的事项却不公开。黑龙江省佳木斯市某个村年支出招待费为3．66万元,而公布的费用却只有0．36万元！这种流于形式的村务公开,只能引发农民群众的强烈不满,割裂党与群众的关系,根本起不到农民群众监督村务、民主理财、当家做主的目的,这样…     

村务公开莫玩假把戏

近几年来 ,我国农村村务公开取得很大进展 ,村务公开的覆盖面进一步扩大 ,质量也有所提高。但一些地方的乡村干部由于缺乏“公开意识”或怕“拔出萝卜带出泥” ,在村务公开过程中常常摆花架子 ,玩假把戏。避重就轻。有些乡村领导专拣一些不痛不痒、无关紧要的“细枝末节”罗列公布。对村民们普遍关心的热点焦点问题 ,诸如干部福利费、招待费、农民负担、以资代劳、集体企业日常开支等 ,或避而不谈 ,或报模糊账 ,统统归为办公费。内容失真。公开内容真实是村务公开的核心和灵魂 ,也是其生命力所在。一些乡村虽然把群众关心的问题一一公布于众…     

政务公开:变“墙化”为“强化”

四川省沐川县林溪镇地处沐川县境中部,是县人民政府驻地。1993年沐溪镇在贯彻《村委会组织法》,开展村民自治示范活动中,逐步在村上推行了村务公开、民主管理制度,受到了农民群众的好评。但是,从实践看村和镇的关系是密切相联的,镇务不公开,镇上的“七所八站”的政务不公开,农村的公开就不全面、不完整。镇党委、政府一班人敏锐地看到了这个问题,并研究决定首先把与农民切身利益有关的扶贫、救灾、优抚、计划生育、提留收费等方面的工作定期向村民公布,配合村务公开工作的正常进行。但群众反映,虽然政务公开了,到镇上办事情还是…     

选举过后别松劲

贯彻村委会组织法以来，人们对换届选举的认识逐渐提高。但选举结束后是否就万事大吉了呢？笔者认为换届之后不能松懈，应该注意处理好以下几个方面的问题。一、落实村务公开制度。村委会换届选举后，建立村务、财务公开制度，实行民主监督，是解决农村焦点问题的好方法，也是村民自治的基本内容。实行村务、财务公开，就是把群众关心的、与群众切身利益相关的事件公开，这样可以化解矛盾，消除误会，让群众明白、放心，使干部清白、安心。二、健全村民代表会议制度。目前有些地方的村民代表会存在两个问题：一是不合法，没有群众基础；二是…     

民政部发出通知──进一步建立健全村务公开制度

本刊讯为进一步推动村务公开工作的开展，民政部于近日向各省、自治区、直辖市民政厅（局）发出《关于进一步建立健全村务公开制度深化农村村民自治工作的通知》。《通知》要求各级民政部门要从维护农村社会稳定，促进经济发展和社会主义基层民主政治建设的大局出发，深刻认识建立健全村务公开制度的重要性、紧迫性；要抓住当前党政领导重视村务公开工作的有利时机，切实把深入开展村务公开工作当作开展村民自治工作的重要内容，同开展村民自治的其他工作紧密结合起来；要通过推行村务公开促进村民自治整体工作的深化，加强农村基层政权建设…     

切实抓好中办17号文件的贯彻落实

17号文件的重大意义实行村务公开和民主管理,是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造。十一届三中全会以后,我国许多农村就开始实行村务公开,推行民主管理,探索和开辟在党领导下由农民群众直接行使民主权利,依法管理自己事务,创造自己幸福生活的新途径。1998年《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》下发和《中华人民共和国村民委员会组织法》施行以后,各地农村普遍建立了村务公开和民主管理制度,并在农村改革、发展和稳定中发挥了重要作用。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书…     

村务听证解决村务难题

从2002年起,湖北省老河口市针对村务公开难的问题,在全市挑选20个村,试行村务公开听证制度,着力解决群众反映较多的村务公开难的问题。竹林桥镇刘岗村是试点村之一。2002年3月22日上午,3名村委会干部、7名群众代表、6名党员代表以及部分群众,在村委会会议室举行第一次“村务公开听证会”。稻田用水问题成为这次村务公开听证会的中心议题。经过激烈争论,最后形成了一致意见:由村委会、群众代表和党员代表共同做工作,补交过去用水农户欠交的水费;成立群众性的用水者协会,统一管理全村用水事宜。这次村务公开听证会,让刘岗村不少村民体会到了民…     

村务公开 民主办理 村民监督

在开展村民自治中,我们联系实际,既坚持村民自治的原则,又注意了简便可行,坚持走有自己特色的社会主义村民自治的路子。从实践中,我们总结出了三句话,即:村务公开、民主办理、村民监督。村务公开。公开是民主的前提。在实行村民自治以前,许多村就是因为办事捂着盖着,村民们插不上嘴,干群之间在感情上才有距离。贯