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这两年,我们在例行对企业进行财务收支审计,及实施审计特派员制度时,发现企业在建立现代企业制度的过程中,改革创新,遵守法纪,取得一定效果。但也发现一些企业法制观念淡薄,置国家财经法纪而不顾,屡查屡犯,如私设“小金库”,大有愈演愈烈之势。今年上半年审计发现三个单位私设“小金库”640万元。1995年审计查出某单位“小金库”206万元,今年上半年又查46万元。现就所审单位 相似文献
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经济责任审计是适应我国社会主义经济、政治体制改革的需要而逐步建立和发展起来的一种独特的审计类型。近几年的实践证明，经济责任审计在严肃财经法纪、加强科学管理、提高效益、贯彻落实科学发展观、促进领导干部依法行政、规范权力运行、健全领导干部监督管理机制等方面发挥了重要的作用。本文主要讨论经济责任审计中的比较重要的“小金库”问题，所谓“小金库”：《财政部、审计署、中国人民银行关于清理检查“小金库”的具体规定》（财监字[1995]29号）中指出凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留单位收入和应上缴收入，且未列入本单位财务部门帐内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金均属“小金库”。 相似文献
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一个百万元“小金库”被查出始末王桂秋，戚国柱前不久，我们对本市某公司进行审计时，查出该公司私存一个１１１．８万余元的帐外“小金库”。通过查处，为国家挽回了经济损失，也进一步严肃了财经法纪。该公司（投资公司方）曾于１９９３年５月向我市某公司（受资公司方... 相似文献
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左爱萍 《中国乡镇企业会计》1997,(12)
财经法纪审计是审计监督体系的重要组成部分，随着社会主义市场经济体制的逐步建立与完善，财经法纪审计也有了新的发展和变化。如何搞好现行经济体制下的财经法纪审计，切实维护财经纪律？是个值得进一步思考的问题，笔者拟就此阐述一些自我认识。一、财经法纪审计的新特征1．法律性财经法纪审计必须以国家政策、法律、法规为依据，准确处置违反财经法纪的问题。但当现行财经法规与经济体制改革的现实脱节、财经法规的有关条款过于原则化时审计处理必须持慎重态度。2．建设性财经法纪审计可以通过对被审计单位的审计监督，促使其自觉遵守财… 相似文献
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日前，由于相关职能部门监管不力，或因部门负责人财经法纪意识淡薄，渎职、失职以及决策失误造成国有资产流失和重大损失浪费的问题，会计做假账、私设“小金库”、挤占挪用专项资金、开具假发票等违法违纪问题在一些部门和领域不同程度存在。因此，社会各界强烈要求审计机关将审计监督关口前移，加强对相关部门、相关领域的审计监督。 相似文献
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被审计单位提供的会计资料不够全面。审计中，我们发现有些行政事业单位对财政拨款的会计资料提供的较为全面，而且从会计资料看，这些单位执行财经法纪的情况也比较好，而预算外收支资料提供不全，有的单位的预算外收支未纳入财务统一核算，而是入了私设的“小金库”；有的企业对经营范围内的主营业务和主要产品的会计资料提供的比较全面，而对其副产品的收入则采取部分入账予以提供，部分不入账而入了私设的“小金库”不予提供。会计资料的不全面，使审计的范围受到了限制，加大了审计风险。 相似文献
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审计中常常把查出的“帐外帐”与“小金库”问题相混淆,认为“帐外帐”即“小金库”。虽然在财经法规中找不到对“帐外帐”含义的解释,但笔者认为:“帐外帐”与“小金库”既有共同点,又有不同点,应当严格区分。 相似文献
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审计机关是国家的行政执法机关。如果说审计质量是我们各项审计工作的“生命线”，那么，严格执法就是我们有力维护财经法纪的“制高点”。目前，审计执法中存在着许多问题。笔者认为，主要的问题是执法不到位的问题，产生这一问题的原因有主客观两个方面，“不为之”和“不可为之”的因素皆有。1、现行财经法规处罚规定与单位实际违纪应当处罚的可能性差距比较大，大量的审计结果表明，一些单位或行业违犯财经法纪的数额比较大，行为比较普遍，有些问题还比较严重，如果不折不扣地按照有关财经法规进行执法，被审单位在经济上将承受不起。… 相似文献
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“小金库”是指违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计账或未纳入预算管理，私存私放的各项资金的“小钱柜”。审计“小金库”是审计机关的一项重要业务。为此，本文拟就如何查证“小金库”问题谈些看法。 相似文献
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真实性是对审计结果的最基本要求,是审计质量的生命。我们必须将审计真实性放在重要的位置,并在实践中对审计结果真实性问题不断进行有益的探索。 一、影响审计结果 真实性的原因 （一）被审计单位提供的会计资料不真实、不完整。部分单位为了局部利益,逃避监督,违反财经法纪,私设“小金库”、账外账,甚至做假账,在审计机关进行审计时,仅提供部分账目,“小金库”、账外账隐匿不报。如果提供的账目没有明显的破绽,或者审计机关没必要的线索,则难以发现被审计单位存在的问题,这样审计结果自然就不真实,这是影响审计结果真实性的… 相似文献
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近几年来，我们在企业审计中发现，一些企业财经法纪观念淡薄，财务管理松弛，“小金库”现象较为普遍。笔者认为，企业“小金库”的形成主要有以下几种形式： 一、借企业改制、资产重组或机构变动之机，将部分资金转出大账，形成“小金库”。 随着市场经济的不断发展和新企业制度的建立，由于企业间的联合、兼并、参股控股、收购、拍卖、破产等方面的原因，其资本结构、经营体制和组织结构都发生了大的变化。一些企业趁机人为调整损益，将部分下设机构、投资项目的财务成果不纳入企业大账核算；或虚列本单位、下属关联企业的支出，… 相似文献
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“小金库”为何屡禁不止张宏时下，＂小金库＂已成为社会普遍关注的热点问题，虽然国务院三令五申明令禁止私设小金库，各级地方政府也不断加大力度打击查处＂小金库＂问题，却仍然屡禁不止。其结症在哪里？是值得我们认真探讨的。去年，辽宁省审计机关结合财经审计，共查... 相似文献
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屡禁屡犯 原因何在──对一些单位私设“小金库”问题分析刘春生查禁“小金库”可谓老生常谈，国务院曾几次发出了《关于清理检查“小金库”的通知》，审计和有关部门对发现的“小金库”问题进行了严肃处理。但时至今日，这种现象仍未得到有效控制，一些单位置法律、财经... 相似文献
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近几年来国家曾三令五申严禁私设“小金库”，并加大了监督处罚力度，这对遏制“小金库”行为起到了一定作用。但从近三年的审计情况看，“小金库”有蔓延的趋势，已成为规范单位财经秩序和财会行为的顽疾。消除顽疾，须标本兼治，查防结合。 相似文献
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一 “小金库”形成的基本手段均是截留、转移、隐匿国家和单位的各项收入,或虚列各种形式的支出,套取现金后存入账外,其支出范围相当部分是违反财经法规制度,即为谋取小团体和个人利益,滥发奖金补贴导致社会收入分配不公;请客送礼,造成国家财政资金的损失浪费,严重败坏党风、政风,损害了党和政府在群众中的形象;私分公款,中饱私囊,行贿受贿,滋生各种腐败行为。许多大案要案的背后都隐藏着巨大的“小金库”。国家为整治经济秩序,维护财经法纪,加大惩治腐败力度,对设置“小金库”的违规违纪行为,开展过多次全国性专… 相似文献
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行政事业单位“小金库”的存在不仅会导致单位内部会计信息的失真，国家国有资产和行政收入的流失，社会和人民的整体利益遭到损害，也是滋生社会腐败和浪费的营养温床。因此，针对“小金库”存在的问题，行政单位必须加强财经和法纪教育，做好资产监管工作，建立健全有效的管理制度，为构建长效机制而奋斗。本文主要分析行政事业单位“小金库”存在的原因及表现形式，并就如何构建有效的长效机制提出自己的建议。 相似文献
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影响严格审计执法的心理剖析清河县审计局焦继福一、照顾心理。在审计查处某些违纪问题时，过多地考虑被审单位困难和特殊情况，而考虑国家财经法纪严肃性少。如，对形成＂小金库＂的查处，从照顾其单位经费困难，创收不易等角度出发，采取轻描淡写地处理一下或既不没收也... 相似文献
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在审计机关依法查处一些单位违反财经法纪，造成严重后果，准奋提交纪检司法机关处理时，常常听到这样的议论，“某某的动机是好的，主要是财经制度抠的严，没办法才犯的错误”。“这位同志平日辛辛苦苦， 相似文献