从“马后炮”到“巡河车”——海门市国土局推行动态巡查制的成功尝试

江苏省海门市国土资源局从２０００年初开始，在土地执法监察工作中全面实行土地动态巡查责任制，探索出了一条以“预防为主，变事后被动查处为事前积极防范，事中监督制止到事后快速查处”相结合的执法监察新路子，提升了国土执法监察管理的质量。实施“四个一”工程建立一个上下联动的动态巡查网络该市建立了以市为龙头、乡镇为主体、村组为基础的市、乡、村、组四级土地动态执法监察巡查网络，配备和聘请了４５００多名专、兼职监察（督察）员；市局内设执法监察科、成立市土地执法监察大队，各乡镇建立土地监察中队，均配备了土地执法监…     

略谈执法监察

略谈执法监察王卫民，唐洪毅一、对执法监察几个基本问题的认识执法监察既是一项实实在在的工作，又是一个亟待研究开发的理论课题。监察部门自”１９８７年组织开展执法监察工作以来，不仅积累了丰够的实践经验，在理论方面也进行了积极探索，对执法监察的基本问题也是在...     

监察部发出通知强调加强农民负担执法监察

监察部发出通知强调加强农民负担执法监察本刊讯监察部于今年２月２０日发出通知，要求各地、各部门结合实际情况，认真组织落实《监察部关于１９９５年执法监察工作的安排意见》，该《意见》从“对促进农业和农村经济发展政策、措施的贯彻执行情况开展执法监察”的高度，...     

监察部、农业部发布今年执法监察实施方案

监察部、农业部发布今年执法监察实施方案本刊讯为贯彻落实中央经济工作会议精神和国务院宣布的“约法三章”，进一步做好减轻农民负担工作，监察部、农业部决定：１９９６年把对减轻农民负担的执法监察，作为全国执法监察的重点项目，统一部署，统一开展。并于１月１１日...     

土地执法难在何处?

执法难，这是土地管理系统的普遍反映。难在哪里？人们固然可以从不同角度加以阐述，大的社会背景、法治化进程、法律不完善、管理体制制约等等，这些显然是不可否认的事实。但这样的认识还不足以反映事物的本质，比如，上述问题在其他行政执法中是否也同样存在？要揭示本质，得出规律性的认识，就要从土地执法的特殊性入手加以分析，这样不仅可以找到症结之所在，更重要的是，通过对特殊性的认识，有针对性地寻求解决问题的途径和方法。狭义上的土地执法，即目前习惯所称土地执法监察，其监察对象、监察客体、监察后果等等，都具有自身的特…     

土地监察机制改革的几点管见

土地监察机制改革的几点管见曲士民在社会主义市场经济中，原有土地监察机制很不适应形势发展的需要，其弊端越来越明显。尤其在基层土地监察工作第一线的实践中体现的得更为突出。从某种意义上说，现有土地监察机制的弊端是导致土地“执法难”的一个重要原因。因此，必须...     

正确处理土地执法监察与发展经济的关系

正确处理土地执法监察与发展经济的关系刘东当前在土地执法监察过程中，一些执法人员和用地单位、个人甚至某些领导干部对土地执法监察工作与发展经济两者的关系认识不清，关系摆得不正，甚至将两者对立起来。这既影响了执法工作的正常进行，又影响了经济的发展。其主要表...     

考核指标要改--谈怎样推动土地执法监察创新

土地执法监察从被动的事后查处向预防为主、事前防范和事后查处相结合的新路子转变,是制度创新的方向、发展的趋势。但实际工作中,评价一个地方、一个执法监察单位的工作业绩,基本上还是沿用过去的考核指标,即发案率、立案率和结案率。过去的考核指标体系主要是对案件查处情况的考核,不能准确反映土地执法监察工作在事前防范方面的具体工作业绩。如果我们不能提出新的考核指标,并以此考核、评价土地执法监察工作绩效,那么,所谓土地执法监察新路子,就只能停留在提倡阶段,土地执法监察系统探索新路子的积极性会受到打击,提高执法效…     

土地执法应打“短平快”

土地执法应打“短平快”张同国某县土地监察人员发现一起违法占地案件，事实确凿，证据充分，违法者也供认不讳，表示过几天即退还违占土地，并交齐罚款。监察人员信以为真，高歌凯旋。然而，以后几天来的不是违法者本人，而是县级领导的说情电话，父母官旨意谁敢不听？一...     

河南省开展全省农民负担执法监察

河南省开展全省农民负担执法监察本刊讯：从今年４月份开始到年底，河南省将对全省各地贯彻落实国务院和省里制定的关于减轻农民负担的各项政策、法规的落实情况，进行一次深入、系统的执法监察。这次执法监察是根据河南省委、省政府的决定，由河南省纪委、监察厅、财政厅...     

亮剑前行严格监管——江西省景德镇市国土资源局努力构建国土资源执法新体系

近年来,江西省景德镇市国土资源局围绕从源头上预防和减少国土资源违法案件主题,积极创新国土资源执法监察机制,大胆尝试、开拓创新,找到了一条符合自身实际、操作性较强的工作思路和方法,构建了一套"作风硬、工作实、责任明、监管严"的国土资源执法监察新体系,有效解决了国土资源"执法难、难执法、法难执"的难题.     

“破三难 提效能——百县千镇国土资源领域违法违规问题问卷调查”情况

部执法监察局在全国开展“破三难，提效能——百县千镇国土资源领域违法违规问题问卷调查”活动，要求各地选择执法监察工作做得比较好的地区和基础薄弱或面临问题较多的地区开展问卷调查，确保调查能全面反映县（市、区）、乡（镇）执法监察工作实际情况。现将问卷调查情况通报如下：     

全面推进国土资源执法监察工作

“十五”是我国经济和社会发展极为重要的时期 ,《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》对国土资源管理提出了更高的要求。执法监察工作面对新形势、新挑战 ,必须紧紧把握正确的指导思想 ,尽快解决制约发展的重大问题 ,在发展中不断完善和推进。要积极探索 ,不断推进 ,建立从源头上防范违法的机制 ;强化责任 ,完善措施 ,调动基层主管部门和地方政府抓执法监察工作的积极性 ;明确重点 ,加大力度 ,提高案件查处的质量和水平 ;理顺关系 ,提高素质 ,继续推进执法监察体制改革和队伍建设 ;健全法规 ,完善制度 ,实现执法监察工作的规范化、法制…     

金融执法监察与廉政监察、勤政监察的关系

金融执法监察与廉政监察、勤政监察的关系黄造坤金融系统的执法监察是各级金融监察部门依法对其监督对象执行国家法律、法规、决定及国家金融方针、政策等情况进行监督检查的重要手段和工作方式。执法监察既包含了廉政监察，又包含了勤政监察，三者之间存在相对区别、互相...     

呼唤扶贫“静悄悄”

据中国纪检监察报载，湖南省岳阳县农民李雄因收成不好、妻子生病，生活比较艰难、县长童康宁主动与他家结成扶贫“对子”，逐步帮他家摆脱了贫困，记了解此事时，李雄说：“童县长每次来我家从不声张，有时连村里人也不知道。他帮我解决完问题，就不声不响地走了。”扶贫帮困“静悄悄”，这一作风令人赞叹。     

严查环境违法案件 维护人民群众利益

要紧紧围绕加强和改善国家宏观调控，深入开展以“打击环境违法行为，保障群众健康”为主题的环保专项整治行动，着力解决群众反映强烈的问题。要严肃查处环境违法案件，坚决惩治侵害群众切身利益的行为。对滥用职权、疏于监管造成重大环境污染事故和生态破坏事件的，包庇非法经营行为的，要发现一起，查处一起。认真开展执法监察和效能监察，严格执法，依法行政，保证国家有关环保法律法规和政策措施的贯彻落实，     

安徽芜湖县:创新方式实现土地“零违法”

正位于安徽省东南部的芜湖县,2016年入选"全国县域经济投资潜力百强县"。随着各项重点工程、重点项目及新产业、新业态发展用地需求越来越大,芜湖县用地矛盾和违法现象越发突出。对此,县政府不断完善执法监察管理体系,强化用地监管和执法手段,于2017年开展了"国土资源零违法目标试点"。围绕"巡查、发现、报告、制止、查处"五大责任,当地国土执法监察工作逐步从被动整改向主动发现、从事后补救向事前预防、从单一管理     

冬春甲鱼“吃水病”的防治

从每年的lO月份以后至次年的3月份，是甲鱼的冬眠期。在此时期如饲养管理不当，往往会使甲鱼患“吃水病”。又称“水肿病”。甲鱼患“吃水病”后，不仅影响冬春生长，而且在加重本身病情的情况下，极易罹患其它疾病，并迅速蔓延甚至死亡。因此，冬春饲养甲鱼要重视做好“吃水病”的预防和治疗。     

争创土地执法模范--山东省招远市的实践与探索

山东省招远市人地矛盾比较突出。近年来，招远市把加强土地执法监察作为土地管理工作的重要内容，加大执法力度，严厉查处了一批土地违法案件，有力地遏制了违法用地的势头。特别是被省、市确定为“创建土地执法模范县”试点单位以来，招远市进一步强化宣传教育，加强组织领导，建立健全各种约束机制，狠抓土地执法监察工作，收到明显成效。今年以来，查处各类违法占地案件35起，其中群众信访案件9起，巡回检查发现26起，责令其自行拆除6起，下达行政处罚决定5起，下达《责令停止土地违法行为通知书》42份，有力地规范了土地管理秩序，为促…     

农发行行政执法监察必须做到讲“三性”、抓“三察”、达“三防”

简言之,行政执法监察就是监察机关依法对国家行政机关执法守法、执纪守纪的问题进行检查。农发行的行政执法监察就是监察部门依法检查监察对象在遵守和执行有关农业政策性金融方面的、国务院以及农业发展银行自身制定的规章、制度、决定、命令中的问题。行政执法监察是农发行内部监督检查体系的有机组成部分,是行政监察职能在农发行内部管理中的拓展和运用。农发行的行政执法监察工作应做到讲“三性”、抓“三察”、达“三防”。一、讲“三性”首先,农发行开展