聚集农村金融共话改革创新：我国农村金融需求问题

如何进一步解决农民“贷款难”、“难贷款”和促进农村金融机构金融产品和服务创新？农村金融生态建设和商品流通体系需要什么样的金融服务？农村金融机构怎么样才能做到可持续发展？农村金融机构如何进行市场定位以支持新农村建设？国家应给予农村金融改革怎么样的优惠政策？来自国务院发展研究中心、发改委、人民银行、农业部、税务总局的政策制定者和参与者,分别从政策研究角度发表了自己的观点和看法。     

农村金融需求调查与精准供给策略研究

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,在乡村振兴战略的背景下,做好农村金融需求识别与精准供给是金融支持乡村振兴的重中之重。本文通过多地走访和问卷调查,研究总结了普通农户和新型农业经营主体金融供需的基本情况和特点,分析认为农村金融供给存在着产品创新不足、服务未能满足需求主体期待等短板,为此,应加强农村金融服务的创新,探索多方协同的供给模式,健全农业信贷担保体系和征信体系,以优化农村金融精准供给。     

社会学视角的农户金融需求与农村金融供给

本文从社会学视角对农户金融需求与农村社区金融供给状况进行研究。结果表明，农村正规金融主要供给对象是富裕的、拥有较高社会资本的农户；而贫困农户则主要从非正规金融渠道获得金融支持。农户强烈的用于生活性消费的金融需求主要由非正规金融途径提供，农村非正规金融以关系型信用为基础，具有隐性利息。     

关于扩大农村金融供给的建议

前言：十七届三中全会提出“建立现代农村金融制度”,今年的一号文件就明确提出“增强农村金融服务能力”,并提出了加快发展多种形式新型农村金融组织和服务农村为主的地区性中小银行具体的实现途经,银监会在2006年底始试点的新型农村金融机构积累了实践经验,应该说,完善农村金融体制和建立一种科学运转体系是进一步的任务,对此,本刊顾问一全国人大代表,天津财经大学金融学院院长王爱俭在今年的两会中就关于农村金融供给方面提出了议案。     

需求视角下的农村金融供给

解决农村金融问题的关键,不仅仅是如何改善农村金融供给的问题,更重要的是需要深刻理解农村的金融需求.由于外部环境和市场的变化,农村金融需求也在发生深刻的变化,相应地,农村金融问题已经不是简单的农民金融问题和乡村金融问题,其实质主要是农业金融问题.而农业生产从来都是面临低预期收益与高风险,这也是农业金融的需求者与供给者共同面临的约束条件,在这个条件的约束下,农村金融需求者的理性选择即是减少金融需求,农村金融供给者的理性选择即是减少金融供给,其结果必然是一个低水平的需求与供给均衡.因此,本文认为,打破低水平金融需求与供给均衡的关键是降低农业生产所面临的风险,提高预期收益.     

需求导向的多元化农村金融体系重构研究

“农村金融有效供给受诸多因素制约,因此,要提高农村信贷市场的金融供给必须破解约束条件,探讨适宜中国农村实际的、需求导向的区域多元竞争性农村金融体系的构建路径。”     

小额贷款公司：农村金融供给新路径分析

一、小额贷款公司的经营机制创新 小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司.小额贷款公司的经营机制,既不同于商业银行,也不同于农信社,与以前的农村基金会也完全不同,是一条适应"三农"特点的有中国特色的小额信贷新路子.     

农村金融供给与非正规金融发展

农村金融制度在金融资源配置能力上很弱,导致了非正规金融在农村市场上迅速发展扩大.非正规金融对农村经济发展具有正负两方面的效应.如何规范引导、疏通堵漏是非正规金融进一步发展,为农村经济发展提供资金支持的重要课题.     

农村金融新体系构建的思考

针对资金、人员和科技等方面存在阻滞造成金融供给不足的实际，加快构建农村金融新体系，增强对农资金供给能力，配置适应农村金融需求的服务力量，创新科技服务功能，不断提升金融对农村经济发展助推功能至关重要。     

吉林松原玉米主产区农户资金需求与农村金融供给——前郭县、长岭县、乾安县、宁江区社会实践调查

以对吉林省松原市玉米主产区三县一区农户资金需求与农村金融供给为案例调查对象,试图了解吉林省松原市玉米主产区农户资金需求与农村金融供给的一般状况,通过走访农户,进行抽样调查,调查结果表明,农户资金需求非常强烈,农村正规金融供给不能完全满足广大农户日益增长的资金需求,非正规金融已日益成为融资的主渠道。正规金融贷款主要用于农户生产性投入,农户的生活性支出主要依靠非正规金融――私人借贷供给。本文针对农户资金借贷需求现状、农村金融供给存在的问题及成因,提出了相应的政策建议。     

从农村金融需求的视角看农村金融改革

相较于城市金融,农村金融会被自然条件、禀赋限制,所以其规范化、市场化以及多元化程度较低。再者,我国农村分布在各个地区,所以农村金融的调控与监控难以按照统一步调进行。在我国金融行业进入高速发展状态后,农村金融逐步凸显出来。从金融体系分析可发现,农村金融是我国最薄弱的金融体系部位。但是一个完整健全的金融体系不能缺少农村金融,所以需结合农村金融实际情况,分析农村金融需求并结合我国国情进行农村金融改革。     

供给侧改革视野下农村金融供给优化路径研究

政策扶持、业务拓展、驱动力等金融供给政策的贯彻落实,给农村金融供给带来一定影响。要加强农村金融供应体系优化,提升供应力,加强资金流动性,实现农村金融服务模式及业务类型的创新和改革,减少农村金融风险。探讨了供给侧改革基础上农村金融供给的优化路径,以供参考。     

农村金融现状与农村信用社改革

三农问题是中国的根本问题，也是历届中国政府最关心和最希望解决的问题，三农问题的核心就是完善农村要素市场，转移农村剩余劳动力，保持农业和经济持续发展，而这些除了相应的政策支持外还依赖于农村金融的发展和支持。随着金融业改革的进行，国有商业银行撤并农村机构网点、上收贷款权限后，邮政储蓄、农业银行、农业发展银行和农村信用社这四家金融机构中只有农村信用社真正扎根农村，所以现阶段农村信用社已经逐步成为我国农村金融的主要供给者。但是我国农村信用社由于过去业务发展受限、服务对象稀缺等因素导致自身经营边际成本高，资金规模小，供给能力不足，对金融改革缺乏必要的准备，因此需要从促进农村经济发展的角度来认识农村信用社改革的问题，推进农村经济健康发展。     

中国农村金融转型与金融机构多元化

转型中的中国农业和农村经济在发展与增长中出现了一系列新特征 ,提出了多样化的农村金融需求。但是 ,从 2 0世纪 80年代初就开始的以机构多样化为主线的中国金融体制改革 ,并没能实现对农村金融结构的优化 ,因此 ,从不同角度推进金融组织多元化 ,仍是优化中国农村金融组织结构的途径。     

我国农村金融体制创新路径选择

20世纪七十年代末以来，围绕农村金融机构更好地服务“三农”问题，我国农村金融改革一直没有停顿。近年来，金融在支持“三农’誓殳展方面功不可没，但无论在体制、机制建设，还是在业务操作和组织体系设计上，农村金融与新农村建设的要求相比，还存在很大差距，新农村建设对金融的需求与目前金融的服务在相当程度上脱节，造成农村建设资金短缺、农村经济发展严重贫血、农民增收缓慢的状况。要从根本上改变这种现状，必须深化农村金融体制改革，倾斜“三农”，集合多方金融力量，形成扶持农村建设的合力，从而真正实现农村生产发展、农民生活宽裕的目标。因此，解决“三农”融资困境依然是支持新农村建设的一项重大课题。     

我国农村金融资金配置分析

农村金融资源配置效率对于农村经济发展具有重要意义。本文首先考察我国农村金融资源配置状况，然后立足于金融功能观对造成农村金融资金配置低效率的原因进行深层次分析。结果表明：以往农村金融改革主要遵循金融机构观，这使得农村金融体系不能适应外部环境的变迁。因此，今后农村金融改革应以功能观为导向，在对现有农村金融机构重新定位的基础上，推进农村资本市场建设，完善农村金融竞争机制。     

农村金融发展：以需求为导向的制度变革

我国多年的农村金融改革偏重于从供给的视角对农村金融资源进行配置,往往忽视了农村金融的需求.事实上,农村对金融的需求强劲,集中表现在宏观层面对金融的竞争性需求,中观产业层面对金融的多样性需求,农户和基层政府微观层面对金融的差异化需求.本文拟从金融需求的视角探讨农村金融的改革.     

我国农村金融供求失衡分析

本文分析了我国农村金融供求失衡的表现,提出了均衡农村金融供求的思路。     

试论农村金融的需求主体

从我国目前的农村金融状况来看,绝大多数的农村金融组织机构,将注意力集中在金融供给方面而忽视金融需求方面。当前,我国农村金融的研究最紧迫和关键的问题是:需要确定研究中国农村金融制度的基本单位或者分析细胞,即农村金融的需求者——农村经济主体。本文认为,农户是农村金融的主要需求者,农村金融服务的对象应定位于农户。