青岛市公共服务型政府模式与策略

改革开放以来，以经济建设为中心的“经济建设型政府”模式已经不适应我国经济和社会发展的需要，从“经济建设型政府”模式到“公共服务型政府”模式的政府转型势在必行。构建服务型政府是我国政府转型的中心任务，服务型政府的建设必须充分利用现代技术和管理理念才能达到建设高效政府的目的。文章在分析青岛市公共服务型政府建设现状的基础上，针对青岛市在进行公共服务型政府建设过程中存在的问题，利用信息技术和计算机网络技术，提出了基于可视化管理技术的青岛公共服务型政府的建设模式和策略。     

坚持以科学发展观为统领加快政府职能转变努力打造“为民、公平、服务、发展”的政府新形象

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。全面贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展，必须加快政府职能转变，实现由全能政府向有限政府转变，由经济建设型政府向公共服务型政府转变。近年来特别是今年以来，     

地方政府建设公共服务型政府的基本问题分析

建设公共服务型政府已成为各级地方政府职能转变的目标和方向，也是地方政府解决当前社会问题的必然选择。从日前我国地方政府在建设公共服务型政府方面的现状看，应把改革地方公共财政支出结构提升服务水平、积极支持民间组织发展等方面作为建设地方政府建设公共服务型政府的基本思路。     

建设统筹协调型和公共服务型政府 加快推进政府职能转变

政府职能转变是地方政府机构改革的核心。改革开放以来．我国先后进行了五次相对集中的政府机构改革,政府职能转变取得重要进展,但是面对经济社会发展变化的新形势新任务,政府职能仍存在诸多不相适应的方面,主要是政府职能转变还没有完全到位：在经济领域。政府仍然管了一些不该管、管不好、管不了的事,直接干预微观经济活动的现象还比较多;在社会领域,有些该由政府管的事却没有管到位,特别是社会管理和公共服务方面还比较薄弱。因此,进一步加强对地方经济发展的统筹协调。更加注重社会管理和公共服务,努力建设统筹协调型和公共服务型政府。应该成为新形势下政府职能转变的着力点。     

建设公共服务型政府刍议

文章通过解析行政法治的内涵以及特征,指出了行政法治是建设公共服务型政府的前提和保障,并且提出了在建设公共服务型政府时,政府在行政法治方面所需要进行的改革和改进.     

公共服务型政府的内涵、职能及对策研究

党的十七大作出了加快行政管理体制改革,建设服务型政府的重要战略部署,对政府职能进行了崭新定位。党的十七届中央委员会第二次全体会议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》,为我国行政管理体制改革指明了方向。建立公共服务型政府,发挥政府公共管理和服务职能,是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求,是深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的体制保障。本文分析了建立公共服务型政府的必要性,论述了公共服务型政府的内涵和职能,提出了建立公共服务型政府的对策。     

免征农业税后公共服务型农村基层政府建立的思考

免征农业税会带来农村一系列的问题,尤其是地方财政与债务危机。因此,迫切需要农村基层政府进行职能转型,建立公共服务型农村基层政府。本文提出,要推进我国农村基层政府向公共服务型转变,必须精简政府机构,增加公共品供给,同时改变对农村基层政府的考核方法。     

我国公共服务型政府建设的困境分析

公共服务型政府的建设是我国行政体制改革的方向，但目前服务型政府的建设存在重重困难，本文从对服务型政府的认识，政府职能矛盾，政府职能利益，电子政府建设以及法律制度保障等方面分析了服务型政府建设的困境。     

加快向公共服务型政府转变--从SARS突袭谈起

SARS危机直接暴露出我国政府在公共卫生和医疗,尤其是农村公共卫生和医疗中的欠账太多。从有关数据显示,我国经济增长的成果没能主要投资于公共卫生和医疗、社会保障、教育等社会事业发展问题,政府仍是一个经济建设型政府,远没有完成向公共服务型政府的转变。经济建设型政府,比     

关于构建公共服务型政府的理论思考

改革开放30多年的经验告诉我们,政府改革在全过程中起关键作用,政府职能如何变化将直接影响到我国改革开放的进程。经济建设型政府为我国经济的高速发展做出了不可估量的作用,但随着市场经济的建立表现出一定的局限性。公共服务型政府是一个具有核心竞争力的政府、民主和责任政府、法治和有效政府、为全社会提供公共产品和服务的政府。而我们应从适应市场经济体制转变政府管理理念、为市场主体建立平等竞争的环境、建设阳光政府和简化行政审批程序等多方面入手,建设一个能为国家经济发展提供更强大动力、为全社会提供公共产品和服务、适应市场经济体制管理理念的政府。     

建设公共服务型政府构 建社会主义和谐社会

建设公共服务型政府是构建社会主义和谐社会的必然要求。因此，应该大力推进公共服务型政府建设，并充分发挥服务型政府作用，以促进构建社会主义和谐社会。     

“民本位”理念下公共服务型政府的构建

建设公共服务型政府是我国政府行政管理体制改革的目标,公共服务型政府的核心理念就是＂民本位＂。为了真正体现＂民本位＂的政府行政管理理念,政府应该为社会和公众提供充足的社会保障、公共医疗和卫生、公共教育等公共服务,加大政府公共服务供给,提高政府公共服务的水平和质量。     

建设地方服务型政府的问题及对策

伴随着社会经济的发展,地方政府在整个社会经济发展中的角色越来越重要,其最为重要的功能之一就是提供公共服务.强化政府的公共服务职能,构建公共服务型地方政府,是现阶段我国完善社会主义市场经济体制、加快政府职能转变的迫切要求.该文分析了目前我国在构建公共服务型地方政府方面取得的成绩和存在的问题,提出了进一步转变政府职能,加强公共服务型地方政府建设的对策.     

公共服务型政府建设的实践与思考

党的十七大报告明确提出了加快行政管理体制改革，建设服务型政府宏伟目标。推进政府自身建设和改革、建立服务型政府，是完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设的重大历史任务，是构建社会主义和谐社会的必由之路。本文试以近年来宁波市建设公共服务型政府的实践，分析所取得的成效和存在的主要问题，提出推进公共服务型政府的几点思考。     

我国公共服务型政府建设的困境分析

公共服务型政府的建设是我国行政体制改革的方向,但目前服务型政府的建设存在重重困难,本文从对服务型政府的认识,政府职能矛盾,政府职能利益,电子政府建设以及法律制度保障等方面分析了服务型政府建设的困境.     

建设公共服务型政府

一、从经济建设型政府向公共服务型政府的转变 十六届三中全会以后相当长的一段时间里,政府在一定程度上充当了经济建设的主体.各级财政支出的50%以上用于竞争性行业.目前,中央财政有36.7%投资于竞争性行业,50%左右投资于公用设施建设,地方财政这一比重平均都在40%-50%之间.政企不分的问题仍然相当普遍,要使国有企业真正成为市场的主体,还有一个发展的过程.     

基本公共服务均等化——问题与对策

党的十六届六中全会提出了“完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化”的目标，体现了我国政府以人为本、执政为民的理念。然而我国公共服务支出不仅总量偏低，而且在城乡、区域以及财政层级间的分布也不均衡。这主要是由于各地经济发展水平的差异、政府职能转变没有到位、财政管理体制存在缺陷以及政府级次过多等原因所致。为此，本文提出了加快建设公共服务型政府、完善财政管理体制、减少政府层级等措施，以推动基本公共服务均等化的落实。     

政府职能转变的制度空间与制度供应

政府职能转变①是政府实现从经济发展型向社会管理、公共服务型的转变。我国地方政府,过多地强调政府的经济发展职能,忽视社会管理与公共服务职能,在目前的制度空间内,会导致公权的滥用或弱化。为顺畅政府的行政行为,须有更多制度供应②,使政府从经济发展型政府转变为公共服务型政府,实现政府职能的归位。     

构建公共服务型政府的理论思考

本文通过分析公共服务型政府的概念、特征、职能，从六个方面对构建公共服务型政府的途径进行了思考。     

构建公共服务型财政的若干思考

构建公共服务型财政体制,是建设公共服务型政府的必由之路.构建公共服务型财政,必须要调整和优化财政支出结构,加强社会公共性开支,完善财政管理体制.