深化资源产品价格改革的政策分析

十六届五中全会就明确提出要建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制，资源产品价格改革是促进节约、贯彻科学发展观的重要举措。但是，从实际执行的效果来看，资源价格改革推进的速度较慢，没有起到促进经济增长方式转变的作用。这一方面源于资源产品的特殊地位；另一方面也与我国的政治、经济制度高度相关。本文在分析现阶段资源产品价格改革缺陷和深化改革必要性的基础上，提出全面推进资源产品价格改革的政策建议。     

资源价格改革对未来价格水平影响几何？

我国资源（主要指与国民经济和社会发展密切相关的石油、天然气、煤炭、电力、水和土地等资源）价格水平长期偏低，导致了资源浪费严重和粗放型经济增长。对于2006年将推进资源性产品价格改革，最直接的效应是资源价格水平的上升，这必然会推动我国未来价格水平上升。这里我们来分析资源价格改革对2006年价格水平的总体影响。     

政府非税收入的失范现象与规范管理

政府非税收入的范围包括行政事业性收费、政府性基金、彩票公益金和发行费、国有资产（资源）有偿使用收入、国有资产经营收益、罚没收入等。政府非税收入作为国家财政的重要组成部分，在我国经济与社会发展过程中起到了重要作用，但也产生了一些问题，成为经济社会发展不和谐现象的重要诱因之一，     

不能一涨了之 资源价格改革的几个关键问题

资源既是生产要素又是老百姓的生活必需品，其价格改革涉及不同经济主体的利益，因此成为社会关注的焦点。要转变经济增长方式、促进资源节约，就必须对不适应市场经济发展要求的资源价格机制进行改革；另一方面，资源产品价格不仅直接关系行业、企业和部门的利益，而且与百姓切身利益息息相关，因此改革需统筹兼顾，解决好改革取向、利益平衡、改革步骤等重要问题，尤其要考虑低收入群众的基本生活承受能力。     

直面资源类产品价格改革的攻坚战

资源价格改革不可能一蹴而就，应该总体设计，分步骤、分阶段实施，因地制宜，选准突破口，避免大的震动，在改革和稳定之间找到平衡点，协调各种利益关系。一、从经济社会发展的战略高度认识资源产品价格改革 改革开放30年来，我国价格改革成绩斐然，大多数商品由市场决定价格的机制已经确立，     

陕西省财政科技资源供给路径研究

政府在科技创新生态系统中承担搭建创新环境的角色，财政科技资源配置的效率对发挥科技对经济发展的促进作用有重要影响。通过对比陕西省创新发展指标在全国排名的差异性指出陕西省创新发展中瓶颈所在。基于陕西省面板数据分析财政科技资源供给现状分析存在的问题，在明晰地方财政科技投入功能定位的基础上，针对陕西省科技发展阶段需求，从建立财政资金对科技创新的供给保障机制、采用多元化的精准供给模式、搭建财政科技资源供给监督评价体系3个方面提出完善陕西省财政科技资源供给路径的对策建议。     

《海外经济评论》（周刊）

《海外经济评论》是由国家信息中心信息资源开发部主办的经济评论性刊物，主要向用户提供海外对中国经济形势和走向的评论信息，为我国的经济管理和改革发展提供决策参考。《海外经济评论》的用户以政府经济管理部门、大中型金融机构、基金证券公司、经济研究中心及科研院校为主。     

节约型社会的财税改革

我国经济在资源短缺，能源不足，环境恶化问题上面临着严峻的考验，转换经济增长方式，走新型的工业化道路，成为我国政府21世纪社会经济发展的必然选择。党中央，国务院提出建立节约型社会，具有着重大的现实意义和战略意义。财政是国家进行宏观调控，促进经济发展的重要工具，     

《海外经济评论》（周刊）

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推进我市非税收入管理改革的几点思考

一、我市非税收入规模、结构分析 非税收人是指政府为实现其社会公共职能，采取收费和基金等形式，取得除税收、公债以外的政府收人，它是一种财政性资金，是财政收人的重要组成部分。非税收人主要包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收人、国有资产有偿使用收人、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收人、以政府名义接受的捐赠收人、主管部门集中收人以及政府财政资金产生的利息收人等，社会保障基金、住房公积金没有纳人非税收人管理范围。     

金融风暴肆虐资源国

全球性金融恐慌导致需求减弱,诸多原材料价格大跌,资源大国的单一经济更令人担忧. 资源产品价格剧挫 11月20日,纽约商品交易所原油期货价格跌破每桶50美元,创3年半来的新低.     

财政收入竞争、地方政府行为与要素资源扭曲

本文构建了包含政府部门、工业部门、农业部门等多行为主体在内的理论模型，证明了地方政府在财政收入最大化动机下，会带来资本、劳动和土地三种资源配置的扭曲。在此基础上，选取2000-2017年中国248个地级市面板数据，实证检验了竞争性财政行为对上述三种要素资源扭曲的影响，研究发现：地方政府财政收入竞争显著提高了资本、劳动和土地三种资源的错配程度；在考虑官员更替、政治晋升、从政经历等政治因素的影响后，实证结果依然稳健；财政竞争导致的要素资源扭曲不仅存在于省内竞争上，在全国范围内同样广泛存在。异质性分析显示，东部地区地方政府财政竞争会引起劳动力资源扭曲，中西部地区地方政府竞争行为会引起资本和土地资源扭曲；2008年以前地方政府财政竞争主要引起资本扭曲，2008年以后则同时引发了资本扭曲和劳动力资源扭曲。研究结论表明，相对于政治激励，财政压力才是引发地方政府资源错配的根本原因。中央政府应当继续深化财税体制改革，逐步建立现代化的国家治理体系，科学、动态地评估官员任期内决策带来的中长期影响，有效降低地方政府财政竞争行为所带来的负面影响。     

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谁成为了最理想的村干部

在治理能力衰弱的情况下，为了获取更多自上而下的财政资源和权力，乡镇不得不高度依赖上级政权组织，但这只是乡镇应对其治理能力衰弱的方式之一。事实上，具有丰富资源的富人也是乡镇所依赖的对象。     

综合运用计划、财税手段引导和促进经济结构调整（摘要）

社会主义市场经济体制是社会主义国家宏观调控下．充分发挥市场配置资源基础性作用的体制。在这种新体制下，必须充分发挥市场配置资源的基础性作用，但是市场机制这支“无形的手”也有失灵的时候，因此，还必须通过加强和改善宏观调控来克服和纠正市场调节的不足。几年来我区的实践证明，计划、财政、税收等作为宏观调控的重要手段，     

强化政府对农村的公共服务

改革开放以来，我国国民经济和社会有了长足的发展，国家经济实力不断增强，特别是实施积极财政政策以来，公共基础设施建设步伐加快，但社会资源和财政资源要素配置主要向工业和城市倾斜，城乡和地区经济差距拉大，城乡二元结构明显，农村公共物品资源的匮乏和农村公共服务建设的滞后成为我国社会经济发展的突出问题。因此，当前加快新农村建设，推进政府职能转变，把政府的公共服务资源和职能向农村转移，实现城乡统筹发展，对于化解“三农”问题，实现全面建设小康社会的历史任务，具有极其重要的现实和深远的意义。     

发展低碳经济完善税收约束机制思考

发展低碳经济．其实质是节能降耗．提高能源资源的利用效率和效益．以最小的能源资源代价实现最大程度的发展．实现人与自然和谐共处。科学规划，建立健全发展低碳经济的财政与税收调节体系．与其他政策配合，形成节能降耗．保护环境的长效机制。