论地方公共财政职能的定位

按照社会主义市场经济体制的要求,财政职能退出应由市场配置资源的经营性的竞争性领域,而向满足社会公共需要方面转变,对国民经济实行间接、高效的宏观调控,履行公人财政职能。地方财政作为国家财政的基石,以共财政的要求,转换财政职能,对地方公共财政的要求,转换财政职能,对地方公共进行合理定位,适应社会主义市场经济体制的完善和发展。     

浅谈公共财政框架中的财政监督

公共财政的建立是财政领域的一场深刻革命，对于健全财政职能，形成科学的财政运行机制，促进事业发展和社会稳定有着重大而又深远的意义。构筑公共财政框架，需要切实转变政府职能，大力调整和优化财政支出结构，推进财政管理体制改革，强化财政监督职能，解决财政职能“越位”和“缺位”的问题，努力提高财政的征管、调控、分配、保障能力和资金使用效益。因此，财政监督在公共财政框架中不可或缺，举足轻重。     

公共财政框架下政府职能的转变

转变政府职能是完善社会主义市场经济体制的需要。要顺利实现政府职能的转变就必须处理好政府与市场及政府间的事权两大关系。政府与市场活动范围的大小，取决于不同的国家或同一国家的不同时期的市场化程度和人们当时对政府所应提供的公共品的范围的广泛认定与政府的实际能力。要想处理好政府间事权的划分，就必须从分析公共物品的受益范围和公共品提供效率入手，并按国际惯例对其规范化与法制化。     

公共财政导向下的部门预算改革

建立与社会主义市场经济相适应的公共财政，是当前财政建设面临的一项非常现实和紧迫的任务。公共财政的各项职能，集中体现在政府预算中，而部门预算是财政公共化趋势不断增强的反映。因此，建立社会主义市场经济体制下的公共财政，是部门预算改革的基本导向；而实行部门预算，则是加快建立公共财政的重要举措。     

建立县级公共财政的难点及建议

建立县级公共财政是发展社会主义市场经济的必然要求,也是解决财政运行中各种矛盾和问题的迫切需要,更是政府转变职能加快经济发展的根本切入点。然而,为什么困难重重?笔者认为有以下四难。 一、政出多门,下级执行难 (一)体制问题。按现行体制,各行业各部门从自身利益出发,不顾基层实际出台了一些增加支出的项目如各种行业补贴等,还有的部门在基层本应由市场解决的问题或已     

发挥财政监督职能 完善公共财政框架

随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，我国传统计划经济体制下事无巨细、包揽一切的“生产建设型”财政运行机制必须实现根本性转变，借鉴发达市场经济国家的成功经验，构建适应社会主义市场经济体制要求、体现中国特色、以满足社会公共需要为目的的公共财政体制框架已成为当前我国财政改革与发展的一项十分重要而又紧迫的任务。     

贫困县乡公共财政建设七原则

构建贫困县乡公共财政，既是建立和完善与社会主义市场经济相适应的财政体系，又是加快贫困县乡经济和社会事业发展的战略措施，具有十分重要的意义。但是，贫困县乡因经济贫弱，财力不足，在构建公共财政中，有其特殊性，不能完全照搬照套，应遵循以下七大原则。     

公共财政支出的绩效审计评价体系研究

随着我国经济体制改革的全面推进，财政管理改革不断深化，急需一套按照市场经济要求和符合我国加入WTO原则建立起来的公共财政支出绩效审计评价体系，对财政投入的成本和产生的效果进行科学的审计、衡量和比较，以加强对政府支出行为的约束与激励，促进我国不断加强财政管理。提高财政资金的使用效益。     

科学界定支出范围是建立公共财政体系的基本前提

公共财政的支出范围是公共财政显示其“公共性”的标志，加快公共财政体系建设的首要问题是科学合理地界定公共财政支出的范围和方向。     

努力构建稳固平衡保障有力的公共财政框架

“十五”时期石家庄市财政工作的总体思路是：适应社会主义市场经济新形势,贯彻积极财政管理,促进经济结构调整和增长方式转变,保持财政收入与经济同步增长,增强财政实力;围绕建立公共财政,积极稳妥地推进以支出管理为重点的各项财政改革,强化依法监督管理,逐步建立透明高效、管理严密、完善配套的财政运行新机制;大力优化支出结构,提高保障能力,防范财政风险,确保重点支出,实现财政的稳固、平衡、健康运行。