实行农民负担分流之我见

实行农民负担分流之我见张富江实行农民负担分流，绝不只是农民负担摊提方法的改进，而是正确贯彻执行国家法律法规的重大举措，也是农民负担方式的改革。它对实现公平负担，保护农民种田积极性，促进农业增产增收，促进地方公益事业的发展，促进农村精神文明建设，促进农...     

完善农民负担政策

党的十六大以后,在原来推行税费改革的基础上,又制定了逐步取消农业税的政策。这一深得民心的惠民恩策,彻底改变了两千多年来农民种田缴纳“皇粮国税”的历史,调动了农民种田的积极性,促进了粮食增产和农民增收;缓解了农村基层的干群矛盾,改变了过去农民认为农村基层干部不是要钱(收上缴)就是要命(刹超生)的现象,提高了农村社会的和谐度,这是毋庸置疑的。但农民的负担项目并没有彻底取消,仍然保留着公益事业筹资和筹劳两个项目。当前农民负担政策的依据和执行情况2000年3月,中共中央、国务院《关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发[20…     

农民负担“费改税”质疑

实行农民负担“费改税”，使农民以纳税的形式履行应尽义务，近年来在理论和实践上都探讨颇多。倾向性的意见认为，实行“费改税”，有利于规范农民负担的各种费款的收取，可以减少农村干群之间的摩擦，保证提留统筹费及时、足额兑现；有利于将过去单一由种田农户负担的提留统筹，改为由其他受益单位和个人共同负担，促进农民负担的社会化、合理化；同时，可以使农民完税后不再承担其他费用，从根本上杜绝向农民的乱集资、乱收费和乱摊派（以下简称“三乱”）。因而，不少人将其视为减轻农民负担的治本之策。应该说，“费改税”的思路和预期…     

构建有效机制 加强农民负担监督管理

一、认清形势,进一步增强做好农民负担监管工作的紧迫感 近几年,全省人均负担由税费改革前的138.70元降低到07年的36.65元,全省大部分地方农民种田基本实现零上交.这个成绩的取得,来之不易,与各级党委、政府和各个部门的共同努力是分不开的.     

兼业兼负 公平负担——乐山市农民负担分流工作情况调查

兼业兼负公平负担———乐山市农民负担分流工作情况调查赵勇郑国宁刘永忠乐山市负担分流自１９９２年峨眉山市川主乡、五通桥区牛华镇率先进行试点以来，经过几年的探索实践、完善发展，初步形成了具有乐山特色的分流办法。实行农民负担分流，为减轻种田农民负担取得了良...     

由还农民种田自主权说开去

村民自治，民主管理，是竞法和村民委员会组织法赋予村民的民主权利。而种田的自由则是村民民主权利的最基本最直接的体现。如今在农村不少地方，农民种田的不自由、种田自主权的被约甚至被     

昌邑乡加强乡村财务管理 减轻农民负担的做法

安义县昌邑乡地处鄱湖之滨，现有9个行政村，33个村民小组，人口15497人，农业人口占98％以上，有耕地面积31358．6亩。1992年～1995年8月，该乡乡村两级财务管理极度混乱，非生产性开支数额惊人，致使集体经济严重亏空，农民负担过重，干群关系紧张，农民种田积极性下降。1995年8月，调整后的乡党委、政府紧紧抓住群众反映强烈的乡、村财务混乱问题进行了认真的清理整顿，通过清理整顿、建章立制、强化监管，一举扭转了乡、村财务混乱状况，有效地制止了用公款大吃大喝歪风。1996年农民人均负担比1994年下降83．68元。昌邑乡之所以能在短期…     

完善农民负担政策构建农村和谐社会--对调整农民负担办法的调查与思考

提起“农民负担”这个词,在五年前确实是一个十分敏感而沉重的话题。现在再提出这个问题,可能有人认为已经没有必要了,可我并不这样认为。党的十六大以后,新一届党中央领导集体十分重视“三农”工作,始终把它放在经济工作的首位,并制定了一系列扶持和促进“三农”工作的政策措施。特别是在原来推行税费改革的基础上,又制定了逐步取消农业税的政策。这一深得民心的惠民政策,彻底改变了两千多年来农民种田缴纳“皇粮国税”的历史,     

瞄准市场地生金

有这样一位农村青年，种田３年累计纯收入高达５０万元，并带出一批靠土地生金的万元户，他以自己的行动响亮地告诉人们：只要把握住了市场，种田同样能致富。这位青年农民就是山东省曹县特种植物研究所所长王从民。初识王从民，你怎么也不会把他和种田联系在一块儿，他白净的脸庞，略显单薄的身板，一双大眼充溢着机智聪慧，哪里有一丝种田“大老粗”的影子！时时处处反倒透着儒雅的学者气度和超越其２８岁年龄的成熟。他为自己辩驳的理由是：现在是用脑子种田的时代，身体条件不那么重要了。５年前，经不住外界诱惑的王从民，放弃了好好的…     

论农民负担的不合理性及消除

农村实行统分结合的双层经营体制后 ,农民的收入要在政府、村集体和农民三者之间分配 ,这样就形成了农民负担。农民负担是农民无偿地向政府和村集体提供的剩余价值的总和。农民负担应该有个合理的限度 ,即社会对农民劳动成果的占有不能太多 ,不能影响农民维持简单再生产和保证基本生活的需要。但是由于种种原因 ,农民负担存在许多不合理性。这些不合理的负担也是导致农民负担过重 ,严重影响农民生产发展和农村干群关系紧张的根本原因 ,因此 ,必须予以坚决消除。一、农民负担不合理性的产生种田纳粮是天经地义的事 ,这是中国农民几千年的负担…     

大旱,检验出了各地区农业技术应用上的差距

在安徽省怀远县，同样的旱情，紧挨着的地块，麦苗长势不一样，有的面黄肌瘦，有的却精神抖擞。咋回事儿？种田水平不一样。     

适应新形势 加强农民负担监督管理

当前,随着农业税的全面取消和中央一系列惠农政策的实施,广大农民种田积极性得到极大提高。但是,在少数地方忽视了对农民负担的监督管理,出现了加重农民负担的行为,引起群众不满。为切实保护农民生产积极性,防止农民负担反弹,巩固税费改革成果,维护农民合法权益,各地要适应形势要求,采取切实措施加强农民负担监督管理。一、规范“一事一议”,严防超范围超标准筹资筹劳(一)严格筹资筹劳原则。开展向农民筹资筹劳,必须符合《安徽省村内兴办集体公益事业筹资筹劳条例》规定,严格遵循村民自愿、村民受益、量力而行、上限控制、民主决定、程序规…     

当前农民种田有四大困惑

当前农民种田有四大困惑据有关部门提供的情况，当前农民种田有四大困惑。缺乏准确的市场导向。当前，虽然有一些农民学会了根据市场需要安排和调整种植结构，获得较好收益，但还有相当一部分农民，由于信息不畅，对市场把握不准，对所从事生产的产品需求市场不了解和无法...     

农民集约种田“六忌”

农民集约种田“六忌”农民朋友在农业生产中，怎样才能变粗放经营为集约经营呢？下述集约种田＂六忌＂可供借鉴：一忌开支不细算。在备耕生产中，有些农民朋友由于成本观念淡薄，在农机具的使用上，不是修旧利废，妥善管理，而是乱扔乱放，弃旧图新。在农药购买上，不能按...     

种田也能致富──新都县太和村发展三高农业的调查

种田也能致富──新都县太和村发展三高农业的调查陈继宁＂无工不富，无农不稳＂，似乎农业的作用仅在一个＂稳＂字上。发展农业能不能致富呢？新都县太和村的回答是：依靠科技，面对市场，积极发展＂三高＂农业，种田也能致富。（一）新都县太和村现有８个社，３５１户，...     

从“种田要计算成本”谈起

从“种田要计算成本”谈起曹照权看罢１９９７年第５期《农村财务会计》上登载的短文《种田要计算成本》，很想结合当前农村实际，谈点自己的看法和想法。每当耳闻“种田不划算”的感叹，目睹弃田务工的现实，我在想：“种田真的不划算么？”我看不尽然。问题的关键是农民...     

减轻农民负担不能减掉公积金

减轻农民负担不能减掉公积金编辑同志：目前，有一种不正常现象：少数地方特别是贫困山区，在“三提留”没有超过规定限额标准的前提下，采用减掉公积金的办法来减轻农民负担。笔者认为不提公积金有很多弊端，主要表现在：１、不利于农民理解“提留”的真正内涵。根据《农...     

农村税费改革应处理好涉及农民的六个关系

目前,全国正在进行农村税费改革,归纳为“三取消二调整一改革”,改革后农民负担形成农业税多种田多负担、少种田少负担、不种田不负担;一事一议筹资形成高收入劳力多负担、低收入劳力少负担、困难劳力减免负担的农民负担格局。在工作中应处理好如下六个涉及农民的关系：一、亩均农业税增加与种田大户稳定的关系税费改革后,取消了原由劳动力承担的乡统筹和村提留,实行农业税及农业税附加政策,亩均耕地负担将有所增加,这将在目前种粮大户效益不高、思想不稳的情况下,进一步影响他们的种田积极性,如果大户退包,将增加土地转包工作的…     

农民负担资金管理刍议

概括地说，造成农民负担重的原因主要有两个方面：一是地方、部门的乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款的“四乱”行为肆虐横行；二是对于筹集的农民负担资金管理不规范，挤占、挪用、浪费现象严重，使合法的款项被非法占用。本文所说的农民负担资金，指的是除去农民依法缴纳...     

严肃查处违纪行为依法管理农民负担

黑龙江省双城市联兴乡经管站在农民负担监督管理工作中，切实履行职责，依法开展执法检查，严肃查处加重农民负担的违纪行为，为减轻全乡农民负担发挥了重要作用。1999年，全乡农民负担总额321万元，比1997年减少65万元，人均165元，比1997年减少32元。合同内负担占上年人均纯收入的3.7％，2000年全乡提留统筹预算额为175万元，比上年减少16万元。　　一、努力建设一支高素质的管理队伍，为开展农民负担执法检查打好基础　　一是培养经管干部强烈的政策观念和政治责任感。对农民不明白、不理解的政策疑难问题，他们耐心细致地释疑解惑；对农…