对公路供给和收费问题的探讨

公共产品的供给是目前学术界讨论的热门话题,公路作为准公共产品,它的供给和收费问题也备受关注.公共物品提供方式,传统上是政府直接负责公共物品的提供和生产,使得政府承担了越来越多的对经济活动的规制、干预和生产功能,政府规模越来越庞大,而财政开支的规模也与日俱增.根据公共产品的不同属性和特征,安排公共产品的多元供给制度,使各种公共产品的需求与供给平衡,公决效率最优.政府必须对某些涉及国计民生、国家安全、公民基本权利与利益的纯公共物品予以提供,但同时可以通过多种组织形式,利用市场资源配置和私营部门的经营与技术优势,有效地生产各种不同性质的准公共物品,这样既满足公平价值,又满足效率价值,并降低公共财政的支出规模,提高公众满意度.     

公共产品的多元化供给模式及影响分析

一、公共产品的定义和分类1954年,Paul·A·Sam ulson在其著名论文《公共支出的纯理论》中给出了公共产品的经典定义,即消费上具有非排他性(nonexcludablity)和非竞争性(nonrivalrous consum ption)的产品为公共产品(public goods)。非排他性指的是不可能阻止不付费者对公共产品的消费或者排他成本过高;非竞争性指一个人对公共产品的消费不会影响其他人从该公共产品的消费中所获得的效用,即增加一个人消费,该公共产品所引起的边际成本为零。根据萨缪尔森的定义所界定的公共产品是纯公共产品,而完全由市场来决定的产品是纯私人产品。现实世…     

地方公共产品的供给模式与市场化改进

公共产品在消费上的非竞争性和非排他性导致了公共产品市场失灵,这使得政府成为公共产品的供给者。地方公共产品是由当地政府根据本地区居民需要来提供公共品,但在实际中,地方政府不能有效地供给公共品。在这种情况下,地方公共产品供给的市场化就显得十分必要。在对当前地方公共品供给现状分析的前提下,结合经济学家提出的各种理论和模型,得出在一定范围内对公共产品进行市场化改进能够提高公共产品的供给效率,大幅度提高社会整体的福利水平。     

公共产品供给的理论发展与制度创新

一、公共产品供给理论的发展 公共产品供给的研究在经济理论中不断发展和演变，最具代表性的首先是新古典综合学派代表人物萨缪尔森等人从公共产品的非排他性和非竞争性出发．认为人们获得公共产品时不存在私人商品的买卖行为。因为公共商品的边际成本是下降的。根据经济学价格由边际成本决定的市场法则，边际成本不断下降．趋近于零，于是价格也为零。那么如果此商品在边际上无成本取得，则应免费供给此商品。因此，他们认为公共产品不可能由私人提供，只能由政府提供。认为市场失灵的存在导致私人难以提供公共产品。     

国际公共产品中集体行动困境的克服

关于国际合作的现有研究通常不对公共产品与私人产品进行具体区分,从而忽略了国际公共产品的特性对国际合作的影响。作者从国际公共产品消费的非排他性和非竞争性等主要特性出发,建立并运用博弈模型分析了国际合作的主要障碍及其可能的解决方式。公共产品如果不具有完全的消费的非排他性或非竞争性,那么排他性的消费机制和成本分担机制就有可能建立,使国际合作成为可能。国家可以局部而渐进地克服集体行动的障碍,使得公共产品在较高水平上得到提供。这一过程形成了公共产品领域在国际合作上的特殊路径,即从不平衡到逐渐平衡,从小范围合作到广泛合作。这种非平衡性和层叠性同时也受到国家间关系、现存国际机制和国家之间在其他议题上的合作程度等因素的影响。以非排他性和非竞争性程度为考察对象,作者建立了分析国际合作可能性和路径特征的简明框架,为解释公共产品领域内的国际合作提供了新的研究视野。     

对《公路收费方式》中若干问题的分析

文章在分析我国公路收费政策存在的种种矛盾和收费公路成功条件的基础上提出建设公路收费系统所应遵循的几项原则,并重点介绍了在制定国标时对几个热点问题的考虑.     

农村公共产品特征与供给制度创新

农村公共产品是相对于农村居民私人产品而言的，它是指用于满足农村公共需要，具有非竞争性与非排他性的产品。按照公共产品的这一特性，农村公共产品如同一般社会公共产品一样，可区分为纯公共产品与准公共产品。纯公共产品是指在消费过程中具有充分的非竞争性与非排他性，即属于完全意义上的公共产品，消费个体之间完全不存在排他性的可能，即纯公共产品的消费不具有“拥挤效应”，     

诘问公路收费

国家审计署于今年初公布了18个省市收费公路建设运营管理情况审计调查结果,发现部分收费公路的管理问题突出.而此前有报道称,全世界收费公路14万公里,其中10万公里在中国.公路收费问题已成争议焦点.     

完善准公共产品定价机制的思路

准公共物品的界定 公共物品(public goods)是相对于私人物品(private goods)而言的.萨缪尔森(Samuelson)认为,纯粹的私人物品是指只有获取某种物品的人才能消费这种物品,私人物品一旦被消费或使用就不可能再被他人所用.     

塑造政府理性是政府机构改革的最高原则

政府机构改革正在从上至下、有条不紊地推进。然而,如果我们发问：政府机构改革的最高原则是什么?恐怕能准确回答的并不多。实践又一次走到了理论的前面,这里,理论不是不存在,而是不为该掌握的人所掌握。     

破解公路违规收费乱局

国家审计署的一纸审查公告，将遮遮掩掩多年的公路违规收费大白于天下。部分地方政府和交通部门违规设站收费、提高收费标准、延长收费期限成为审计发现的突出问题。审计公告显示，辽宁、湖北等16个省（市）在100条（段）公路上违规设置收费站158个，至2005年底违规收取通行费149亿元。按地方政府核定收费期限和目前收费水平测算，这些收费站点还将收费195亿多元。     

关于规范“公路收费”的建议

据2008年国家审计署报告,截止2005年底,中国收费公路里程已达18万公里,相当于高速、一级和二级公路总里程数的55％。仅被审计的北京、河北等18个省（市）中,收费站点4328个,平均每省240个,累计征收通行费5100亿元。     

公共服务收费问题初探

公共服务收费问题是当前公共管理领域中的热门话题。由于公共服务收费的强制性，行政性，垄断性和模糊性等特点，使得公共服务的收费与其效用往往存在着不对称。本文对公共服务收费的主体资格，立项依据，收费标准和收费方式，收费与效用的均衡以及如何保障公共服务收费的公平，效率和廉洁等问题进行了初步的探讨。     

浅论民企融资政府大有可为

政府在民营科技企业融资体系构建中应发挥积极作用的原因 1．科技企业的研究与开发成果是准公共物品 科技企业的研究与开发成果是知识和信息，从一般理论上来说，知识和信息具有公共物品的特性，即技术信息在消费上的非排他性和利用它获得收益的非竞争性。但是，由于专利制度对知识产权的保护，科技企业的研究与开发成果具有一定的排他性和竞争性，所以科技研究成果属于准公共物品。     

公路不收费对经济贡献更大

5月1日起,我国第一条高速公路——上海沪嘉高速公路24年后取消收费。这是一个好消息,因为长期来看,目前我们的收费公路,作为一种公共产品,已经成为中国经济不能承受的一个额外成本。高速公路作为公共产品,如果直接收费是1块钱,但间接带动其他领域成本的增加,可能不止1块钱,这     

关于治理公路收费秩序工作的思考

<正> 公路收费秩序的现状收费秩序是公路收费单位履行职责、顺利完成通行费征收任务的前提和保障。在当前构建和谐社会和建设小康社会的进程中,如何进一步缓解收缴矛盾。治理整顿好收费秩序,对于公路事业发展有着十分重要的现实意义。贷款修路、收费还贷政策在江苏省公路建设发展过程中发挥了巨大的作用,全省已有一百二十多个收费站,为公路建设筹集了大量的建设资金,然而,每     

公路是一种产品

在经济层面上,部分公路收费有利于提高社会福利。从本质上来说,公路也是一种产品,而除了像国防这样的纯公共产品之外,一般产品的需求都是分层次的,不同人群所希望享受的产品类别不一样,所愿意付出的代价也不一样。     

公路不收费对经济贡献更大

5月1日起,我国第一条高速公路——上海沪嘉高速公路取消收费。这是一个好消息,因为长期来看,目前我们的收费公路,作为一种公共产品,     

反垄断法亮相——公路收费何日倒

有数据显示，全球14万公里的收费公路，10万公里在中国。让公路从收费向公益性回归，不仅将惠及普通民众，整个社会都将因此受益。