保稳定促改革求实效——吉林石油集团公司思想政治工作纪事

重组改制、深化改革使稳定队伍工作面临着新形势 ２０００年，吉林石油集团公司加大了深化企业内部改革、结构调整、减员增效、产权制度改革的力度，加快了建立现代企业制度的步伐。这主要包括： 一是进一步理顺了内部机构。优化了结构，提高了专业化管理的水平。 二是加大了产权制度改革的力度。制定了《集团公司产权制度改革实施意见》，明确了深化产权制度改革的具体政策。成功地对供应处橡胶厂进行了股份制改造试点。 三是深化了干部人事制度的改革。优化了直属单位班子的年龄结构、知识结构、专业结构，相应压缩了机关部室和二级单位领…     

整体重组—集团公司深化改革的战略举措

整体重组不仅是深化国有企业改革的客观需要,也是集团公司走出困境的根本出路和一项重大、紧迫的战略任务,直接关系到集团公司的前途和命运,关系到石油石化工业的发展。因此,广大干部职工必须对整体重组的必要性、紧迫性、自觉性等方面形成共识,明确整体重组的目标、原则、步骤、范围、任务、内容、要求,积极支持、配合改革,保证整体重组改制工作顺利推进。一、整体重组目标企业重组是指企业通过产权流动、整合带来的企业组织形式的调整,包括企业的业务结构、组织结构、资本结构以及债权债务结构的调整和优化。企业重组是体现经济体…     

用“三个代表“思想统领改革和发展

中国石油天然气集团公司总经理马富才在接受《人民日报》记者采访时，讲了学习江总书记“七一” 重要讲话的体会，提出：要用 “三个代表”思想统领集团公司的改革和发展。 石油石化企业的改革，目前重点是建立和完善现代企业制度。建立现代企业制度的目的是什么呢？毫无疑问，就是适应先进生产力的发展要求和维护人民群众的根本利益。１９９９年以来，集团公司进行的重组改制和境外上市，取得了很大的成功，使核心主营业务走上了一条良性发展的路子。重组改制第一年，即２０００年，集团公司实现利润６００多亿元，今年上半年实现利润２７…     

改制分流：非上市炼化企业改革的重中之重

近日召开的集团公司暨股份公司工作会议提出,中国石化下一步改革的突破口就是实施国有资产的战略性重组,推进以改制分流为主要形式的减员增效,带动其他方面的改革。改制分流成为当前及近一段时期内改革工作的重中之重。本文对去年以来非上市炼化企业改制分流试点工作进行了初步总结,分析了当前改制分流工作的一些新特点,在此基础上,对下一步如何推进改制分流工作提出几点建议。     

积极推进减员增效 严格控制人工成本努力提高集团公司经济效益──在集团公司减员增效工作会议上的讲话(摘要)

这次减员增效工作会议,是集团公司组建后为深化企业改革而召开的一次很重要的会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十五大精神,学习国务院关于组建石化集团公司的《批复》、《中国石油化工集团公司组建方案》和《中国石油化工集团公司章程》,认清集团公司所面临的形势,提高对推进减员增效、下岗分流和再就业工作紧迫性、重要性的认识,总结近年来企业的成功经验,研究和部署减员增效工作,促进企业经济效益提高,为到本世纪末初步建立现代企业制度,把集团公司建设成为“三个一体化”的特大型企业集团而努力。一、回顾工作,肯定成…     

重组改制任重道远

就集团公司调整并组建新的企业重组改制办公室，本刊编辑部答读者问。读者：集团公司宣布调整企业重组改制办公室，这主要目的是什么？编辑部：调整并组建新的“重组办”是集团公司党组适应形势要求，加快改革发展，迎接更大挑战的正确决策，它标志着继续深化完善重组改制正式拉开了序幕。中国石化在国际资本市场上成功发行上市标志着集团公司整体重组上市方面的任务基本完成和内部深化改革取得了阶段性成果，也意味着存续部分的重组改制、独立生存运行的问题将成为集团公司下一阶段企业改革的重点任务；同时，股份公司虽然已是国际上市公司…     

一项新的用工制度——雇员制——集团公司公布《雇员暂行管理办法》

一项新的用工制度──雇员制──集团公司公布《雇员暂行管理办法》随着《中国华北电力集团公司雇员暂行管理办法》（以下简称《办法》）的公布实施，一项新的用工制度──雇员制在华北电力系统出现了。建立雇员制度的指导思想和目的在于加大集团公司劳动人事制度改革的力...     

石化在难点上攻坚

中国石化经过３年攻坚，持续重组改制，境内外上市，初步建立起现代企业制度，进入国内外资本市场，集中力量解决了一些影响发展的重大问题。现在石化改革仍处于攻坚阶段，面临的是最困难、最难突破、最需要突破的障碍。改革永无止境，减员增效任务长期而又艰巨，任重道远，既不会一蹴而就，也不可能一劳永逸，必须坚持不懈，不断深化。非上市部分的改制分流就是推进“十五”减员增效，应对我国加入世界贸易组织的挑战，跨越“生死线”，闯过“存亡关”，赢得新发展的攻坚战。这场与时俱进、意义非凡的战役已经打响。     

煤炭企业集团公司二级机构改制探讨

目前,已有２０多家国有煤炭大中型企业,由矿务局改制为集团公司,初步建立了现代企业制度。虽然,矿务局一级已改制为集团公司,但从目前运行上看,经济效果不明显,煤炭行业经营越来越困难。在产权多元化、法人治理结构、转换经营机制等方面,都需要进一步深化改革。尤其是集团公司下属各单位的改革,更需加快改革步伐,因为集团公司是由这些中小企业（矿、厂）组成,它们改革的成功与否,也是决定集团公司改革成功的关键所在。本文就煤炭企业所属（二级）机构改革问题,提出一些思路和看法,共同探讨。一、集团公司二级机构改制的形式１…     

以人为本 建立新型用工制度

一、切实减员增效增强企业竞争力 减员增效、下岗分流是国有企业扭亏脱困的重要措施。但过去的劳动人事改革，特别是在精简机构、压缩非生产性人员工作中，企业常常处于一种“不忍不用，不能不用，不敢不用”的尴尬局面。如今，面对庞大的职工队伍和沉重的人员包袱，企业必须痛下决心，确保减员增效工作到位。企业可以从以下几个方面着手分离人员，提高效能。 一是主辅业分离。精干主业，剥离辅业，将企业承担的社会职能逐步还给社会，彻底卸下“企业办社会”的沉重包袱。企业所属的生活后勤单位要加快从福利型转向经营型、从自我服务向社会…     

认真贯彻落实集团公司精神文明建设工作会议精神

编者的话：本期的“专题”,我们将视点对准了集团公司精神文明建设工作会议精神在实际工作中的贯彻落实。从许多单位反馈的情况来看,我们企业的各级党组织正在以认真、求实的态度贯彻落实这次会议精神,特别是广大政工干部精神振奋,信心坚定,都在为集团公司完成重组改制、减员增效和扭亏解困任务努力工作。对如何做好重组改制中的思想政治工作,各单位都在寻找适应新形势的新方式,解决新问题的新方法,这里,我们摘编了９个单位的部分经验、做法,其中或许有可贵的参考、借鉴价值。大庆石油管理局根据集团公司重组改制的部署和精神文明…     

先难后易 重点突破 张家口国企改制抓“两头”

加快建立现代企业制度是国有企业改革的方向,但在实际运作中,有两类企业改制难。一类是特别差的国有企业,一类是特别好的国有企业。这两类企业具有一定的代表性,能否抓好这两类企业的改制,是关系到国有企业改革能否顺利完成的关键。如何使改制顺利进行,又能在改制中维护国家、职工甚至地方的利益。河北张家口市抓住主要矛盾,对“好坏”两类企业的改制进行了有益探索。 　　宣化农药厂是一个好企业的改制典型。它原是张家口市一个国有中型化工骨干企业,也是省定点生产农药的重点企业。建厂 30多年来,企业不断发展壮大,到 1999年底…     

关于建立我国现代石油企业制度的探讨

我国石油企业的改革一直围绕着在计划经济体制下的放权让利这条主线进行,改革进行到一定阶段必然会暴露出其局限性。深化改革要求将企业内部改革与市场经济结合起来,通过建立现代石油企业制度,使石油企业摆脱高度集中的计划经济体制,成为适应社会主义市场经济要求的市场主体。建立现代石油企业制度,从组织结构上应组建石油工业部和以油公司为核心层的石油集团公司;从产权制度上,石油企业集团应成为多级法人企业以产权为纽带组成的联合体;从管理制度上,应改革劳动人事、工资、财会、科技管理、物资供应等制度。建立现代石油企业制度应分四步进行,即转变企业经营机制、建立以油公司为核心层的石油企业集团、清产核资及公司制改组。     

春风化雨生机无限——访中国石油化工集团公司总经理助理企业重组改制办公室主任王作然

引子 为应对加入 WTO后国际市场激烈竞争、求生存谋发展，中国石化集团公司研究确定了未来几年的改革战略。这一改革战略的主要内容是：集团公司基本形成清晰、精干、高效的国家控股公司管理框架和运行机制，建立现代企业制度；股份公司真正建设成为主业突出、资产优良、技术创新、管理科学、财务严谨，具有国际竞争能力的世界级一体化能源化工公司；非上市部分基本实现“市场化、专业化、现代化、社会化”的改组改造，在国家政策的支持下，逐步走出困境，基本实现自立生存。 在党中央、国务院关心指导下，集团公司实施了整体重组改制并取…     

股份改制上市给新钢带来了什么?

新余钢铁有限责任公司(下称新钢)根据《江西省人民政府关于深化省属国有企业改革的若干意见》和江西冶金集团公司的改革要求,对新钢主体实行股份改制,于2002年12月设立新余钢铁股份有限公司。一、为什么要进行股份改制1.股份改制是深化内部改革的需要。新钢自1997年享受国家“优化资本结构”城市试点、“减员增效”政策,再到2000年实施“债转股”政策,给新钢带来了一定的政策效应和管理效应,国家给予免息3亿元,债权转股权11.6亿元,从而缓解了债务负担,增强了企业活力。这几年,通过全体员工的共同努力,企业生产经营持续发展,员工生活水平进一…     

国有煤炭企业推行股权多元化的思考

现代企业理论研究表明 ,股权多元化是建立现代企业制度的核心问题 ,也是规范建立法人治理结构的重要基础 ,与建立完善的现代企业制度密切相关。股权多元化已成为建立现代公司制企业最基本的条件。一、煤炭企业产权改革现状分析1 煤炭企业产权改革的成效。一是以建立现代企业制度为目标的公司制改革在较大范围内展开。目前原国有重点煤炭企业已有35家进行了公司制改造 ,其它一些企业的改制工作正在筹划和准备之中。其中山东已有 4家国有重点煤炭企业完成了公司制改造 ,对 4 6个矿处级单位和 10 5个非煤企业实行股份制、股份合作制等多种形式…     

调动职工积极性 搞好重组改制

随着集团公司重组改制总体目标的逐步实现,上中下游企业的体制结构、运行机制和管理职能等都相应地发生了根本性的变化。但是,各企业在进入市场的发展中,企业的发展前景在很大程度取决于职工素质和工作积极性。在这里,就如何调动和激发职工的工作积极性问题,谈几点看法。１．推进改革是调动职工积极性的最佳方式石化企业重组改制是一次脱胎换骨的改革。通过制度的创新和经营机制的转换,企业将从生产经营向资本经营、从行业管理向现代企业制度管理方面转换,以取得最大的经济效益。企业人事制度、劳动制度和工资制度的改革,说到底,就…     

增强透明度 企业迈大步——福建省工业设备安装有限公司厂务公开纪实

突破两大难点 实现分流精简 我公司是省和国家建设部确定的首批建立现代企业制度试点单位。1996年企业改制方案及配套文件,经职工代表大会审议通过,企业改制涉及到方方面面,其中剥离企业的社会职能和劳动人事制度改革是两大难点。这两大难点既是现代企业制度试点无法绕过而又必须解决的问题,又是涉及职工切身利益的十分敏感的问题。公司领导经过多次讨     

百户现代企业制度试点进展情况

百户现代企业制度试点工作，经过方案制订、论证审批和挂牌运营，已于1996年初进入全面实施阶段。试点企业分别按以下三种形式进行了改制：一是改制为多元股东持股的公司有17户，其中股份有限公司11户，有限责任公司6户。二是改制为国有独资公司的有79户，其中由原行业主管厅局“转体”改制为纯粹控股型国有独资公司的有10户，改制为国有独资的集团公司，大部分已由集团公司作为投资主体，将生产主体部分改制为股份有限公司或有限责任公司。三是按照结构调整进行资产重组改组的有2户。一年多的试点实践说明，建立现代企业制度，对促进政企分…     

关于晋城局集团化改组和股份制改造的建议

建立现代企业制度,实施集团化改组和股份制改造是国有企业改革的方向。将矿务局改组为以国有独资公司为组织形式的集团公司是煤炭企业普遍采取的改制方式。100户现代企业制度试点单位也有80％选择了国有独资公司。但从运行情况看,由于独资公司与政府的关系、融资渠道、公司治理结构等方面与传统意义上的国有企业大同小异,是一种体制的复归,使得改制在