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自1987年《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》颁布以来,村民自治作为一项国家法律确定的制度已20年了。在这20年里,该制度不断地健全和完善,取得了长足的发展,同时也暴露了很多问题。“硬件”上的缺陷是必然存在的,也是人们常常关注的焦点,但仅仅在制度体制上做文章是远远不够的,必须着手于村民自治的“软件”建设。 相似文献
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农村村民自治制度与农民民主意识的培育任尔昕黄明1987年,彭真同志在提请全国人大常委会审议通过《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》草案时说:“旧中国留给我们的,没有什么民主传统。我国民主生活的习惯是不够的。这个问题怎么解决,还是要抓两头:上面,... 相似文献
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“扩大农村基层民主,实行村民自治,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。”《中华人民共和国村民委员会组织法》的颁布实施,十五届三中全会《决定》中关于加强农村基层民主法制建设的一系列阐述,为新时期农村民主政治建设指明了努力方向和奋斗目标,为实现村民“自我管理,自我教育,自我服务”为目的的村民自治制度起到了巨大的推动作用。村民自治的基本内容是:“民主选举,民主决策,民主管理,民主监督”四环节。其核心内容是制度建设。无论是民主选举制度、民主决策制度、民主管理制度或民主监督制度,都是… 相似文献
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1998年11月4日,第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称“《村组法》”)将村委会明确定性为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 相似文献
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村民自治制度实施以来,村民组织有两个权力合法性的权力主体。一个是依据《中国共产党农村基层组织工作条例》推选产生的村党支部成员,一个是按照《中华人民共和国村民委员会组织法》由村民直接选举产生的村民委员会,以及村委会的向下延伸的村民小组。这些人掌握村庄的公共权力,在农村社区生活中发挥领导、管理的功能,属于农村的政治精英或村治精英。 相似文献
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自上世纪80年代我国实行村民自治制度以来,从理论价值和实践意义上这项制度都取得了有目共睹的成就。本文用文献法对中国村民自治资料进行梳理,用博弈论为分析工具,对村民自治中博弈的各利益主体进行分析。通过对中国村民自治目前研究的状况的梳理,本文认为,在博弈论视角下,村民自治的开展,是训练中国农民尽快实现政治现代化的有效手段;村民自治的开展也揭示了一个业已存在的问题,即,中国政府力量也需要加快现代化才能适应国家现代化变化的需要;同时,在理论分析中国政治问题时,不应把共公权力一律视为都是为了“公共利益”,还需要从参与博弈的各方利益角度透视问题,方能看清政治力量的发展趋势。 相似文献
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村民自治:在实践中完善 总被引:1,自引:0,他引:1
在《中华人民共和国村民委员会组织法》正式颁布后,中国农村的村民自治运动进入了法制化和规范化发展的崭新阶段。村民自治蕴藏的促进农村经济社会发展和民主政治进步的作用正逐步显现出来。与此同时,与当前农村复杂的经济社会形势直接相关,局部的农村稳定形势不容乐观,一些地方村民自治工作的不完善也间接影响到农村社会稳定的保持。村民自治强化了家族势力吗有人说,村民自治强化了农村家族势力,导致了农村不稳定。众所周知,家族矛盾是根深蒂固的 相似文献
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作为直接民主的村民自治,其本身就是社会主义民主的组成部分,它无须去倒逼高层民主,也无须在国家民主层面上为代议民主提供经验 作为中国基层治理经验而存在的村民自治,伴随着此次《村委会组织法》的修订,即将进入一个关键的路口。基于笔者10余年对中国乡村政治的田野调查和理论研究,此次《村委会组织法》的修订重心,应当在于如何让村民自治重回原有制度设计中的直接民主, 相似文献
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自1978年农村实行家庭联产承包责任制始,一以1983年正式废除人民公社体制以来,村民自治的民主化制度安排,改变着乡村政治生活的传统擒,农村社会正在经历着意义浣的全面变迁,在这一背景下,农村问题引起学界的广泛关注,形成了以制度创新和组织变迁为理论重心的研究,趋势,其中以村民自治为主要对象的当代中国乡村政治研究尤其值得注意。研究或以国家和社会的关系作为人呆,把人民公社制度的废除视为国家政权对农村深度介入的结束,把村民自治的兴起视为农村社会自主发育的开始,是市场条件下国家与社会关系的调整;或以诺斯的制度经济学理论作为分析人,从制度选择、制度疏益,制度短缺和供给之间的关系,分析当前农村制度设计和制度安排的多种可能;或从现代民主出发,认为当前村级治理变革的意义在于其不可估量的民主内涵,认为民主观念是村民自治这一新制度安排的根本精神,乡村政治的民主化走 和民主向核心政治结构的推进是村民自治发展的必然前景,因此深入发掘民主精神在中国农村制度化体现的理论价值和现实意义;或从政治社会学角度出发,把农村政治“秩序和冲突”作为问题分析的重点,探讨乡村组织的变迁对乡村社会整合能力秘动员能力的影响等等。这些研究提出了许多深刻而有益的结论,为我们提供了相当广阔的研究视野。 相似文献
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春节回家过年的在外地工作的北山人发现老家多了一样新鲜事,那就是村里发到每户的《北山村村民手册》。《手册》内容丰富,有村民自治章程、村规民约、村民间纠纷调解工作制度、村干部和村民学法制度等。这是北山村在推进依法治村工作中的一个创新。有位北山村老人双手捧着《村民手册》激动地告诉我:这是我们北山人自己的《手册》,包含着北山972名村民的共同愿望,标志着北山人有了自己办事的尺子! 相似文献
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“村民自治”制度是国家实现农村基层政治民主化的主要途径。现行“村民自治”制度的问题集中于它的组织制度和选举制度上。作者认为完善的组织制度是实现“村民自治”的根本保证,完善的选举制度是其组织制度实现“村民自治”本质要求所必须的前提。它们的制度化,对于我国农村真正实现基层民主具有不可低估的意义。 相似文献
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广西村民自治组织的发展经历了在全国最先产生的自发阶段,到1987年开始试行村公所制度的曲折阶段,再到1995年以后村委会的全面发展和不断完善阶段。广西对村民自治组织的探索,创建出的一些民主制度、民主实现方式和民主渠道,对推进全国村民自治组织的发展和完善作出了积极的贡献。 相似文献
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20年来村民自治开创了我国农村民主政治的新纪元,它的产生和发展,为农村政治、经济和社会发展注入了新的生机与活力,推动了农村现代化建设,取得了举世瞩目的成就。文章在充分肯定村民自治在实践中取得巨大成就的同时,探讨了目前我国村民自治制度的不足之处,并就其完善措施及发展趋势展开讨论。 相似文献
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据《人民日报》报道12月15日,中国村民自治展示中心落成仪式在广西壮族自治区宜州市隆重举行。这个展示中心,是民政部批准建造的展示我国农村基层群众自治制度历史脉络和发展成就的首个国家级专业性场馆。民政部部长李立国在落成仪式上致辞时说,中国村民自治展示中心的建成,填补了我国村民自治和村委会建设方面缺乏专门性、专业性展示场馆的空白,可以全面反映我国农村基层群众自治制度历史脉络和发展成就,充分展示改革开放30年来我国农村政治、经济、文化、社会建设取得的辉煌成就,为研究农村基层民主政治制度,探索其发展规律,加快推进农村基层民主政治建设打下坚实基础。 相似文献
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村民自治,核心是自治,关键在选举。所谓民主选举,就是按照《中华人民共和国宪法》、《村民委员会组织法》和各地的《村民委员会组织法实施办法》、《村民委员会选举办法》等法律法规,由村民直接选举或罢免村委会干部。1、深刻领会我国村民民主选举的一个标准。我国农... 相似文献
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本文以高速城市化的广州及其周边作为考察地域,把普遍存在的社区型股份合作企业发展,作为观察村民自治变迁过程的视角,通过对村民自治功能的深入讨论,揭示了村民自治存在的合理性。同时提出,广州的村民自治组织与社区型股份合作企业正在逐步走向融合,这种融合不仅会影响到村民自治的未来走向,而且还会影响到城市化进程中国家在乡村社会治理上的制度安排。 相似文献