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随着财政国库管理制度改革的不断发展,国库集中支付业务已经在部分地区陆续开展,其运行模式多为商业银行代理的集中支付方式。但是,随着对财政资金运行效率的要求不断提高,商业银行代理国库集中支付业务的弊端日渐突出,为此,我们根据本辖区实际,对商业银行代理国库集中支付业务存在的问题加以剖析,同时建议由人民银行直接经理国库集中支付业务。 相似文献
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唐岳辉 《金融经济(湖南)》2014,(3):209-210
一、商业银行代理国库集中支付业务存在的问题
1、商业银行代理业务规范性较差,存在操作风险
按照省级预算单位财政国库管理制度改革的规定,商业银行代理国库集中支付业务时,需要严格按照制度规定进行业务处理,但对于商业银行来说,由于国库集中支付业务属于代理性质,根据有关资料显示,大部分商业银行在办理国库集中支付时,存在开户资料不全、无国库集中支付授权协议书、预算单位存在基本账户、无财政授权支付银行开户情况汇总审批表、人民银行开户情况无备案、授权书上印鉴与印鉴卡上预留印鉴不符等问题,这种管理上的混乱,不仅直接影响国库集中支付业务处理的质量,而且极易导致资金风险。 相似文献
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<正>商业银行代理国库集中支付业务是国库监管的重要组成部分,始终受到各级人民银行的重视。近期,人民银行两当县支行组织人员对辖内商业银行代理业务进行了调研,结合存在的问题,提出了改进措施和建议。一两当县代理业务基本情况 相似文献
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正2001年经国务院批准,财政部、中国人民银行联合印发了《财政国库管理制度改革试点方案》,采取代理银行模式的国库集中支付改革正式拉开序幕。历经十多年,此项改革已经推广至全国,部分乡镇甚至也已经覆盖。但随着财政国库管理制度改革的深入推进,代理银行模式的弊端也逐渐显现,人民银行直接办理国库集中支付业务的呼声也日渐加大。一、代理银行模式国库集中支付业务的由来和历史作用2001年,国库集中收付制度改革试点方案采取了选 相似文献
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国库集中支付改革是财政国库管理制度改革的重要内容。商业银行承担着大量的国库集中支付代理业务,解决好商业银行代理过程中存在的问题,是国库集中支付改革成功的关键所在。 相似文献
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(一)完善商业银行代理国库集中支付业务制度建设。代理银行应制定合理、完善的系统内办理财政国库集中支付业务相关管理办法,并在工作中认真严格地落实,必须按规定及时将制定的系统内管理办法报财政国库部门和人民银行国库部门备案,并定期、不定期接受人民银行、财政有关部门对相关业务的检查和监督,及时纠正发现的问题。人总行应尽快下发《商业银行代理国库集中支付业务 相似文献
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以国库单一账户体系为基础、资金缴付以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革从2001年中央级预算单位试点开始,目前已在全国推广。实行国库集中支付业务改革后,人民银行国库部门在监管对象上增加了代理银行,在具体监管业务上增加了财政零余额账户和预算单位零余额账户的设置和使用情况、财政性资金支付与清算的及时性和准确性、相关管理办法和操作规程的制定和落实情况, 相似文献
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随着财政国库管理制度改革的不断深化,商业银行代理国库业务也不断向纵深发展,成为人民银行经理国库业务的重要和有益补充。如何在新形势下有效监管商业银行代理国库业务,防范和化解国库资金风险,是国库监管的重要内容。一、商业银行代理国库业务监督管理中存在的问题(一)监管法规粗放滞后,不能对商业银行代理国库相关业务进行有效监管 相似文献
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在十一五末期,我国全面实行了以国库单一账户为基础、资金缴拨以财政集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革.最重要的标志是建立国库单一账户体系,加强对财政资金的集中管理,实现集中收付,减少中间环节,提高财政资金的透明度和使用效率.从源头上解决了当前财政集中管理方式存在的问题. 相似文献
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相对传统的分散支付模式,国库集中支付在促进财政管理、提高资源配置和资金使用效益、规范单位预算编制等方面具有明显的比较优势,得到了社会各界的广泛认同。我国开展国库集中支付改革已经走过十多年的历程,取得明显的实施效果,但是在业务处理模式选择方面存在分歧,需要加以研究,探索更有效的国库集中支付业务处理模式。 相似文献
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从2005年以来,中国人民银行临夏州中心支行实行了国库集中支付业务,此项业务的开展有利于对财政资金的集中管理及增强政府的调控能力。实现集中收付,减少中间环节,提高了财政资金的透明度和使用效率。人民银行办理国库集中支付业务强化了国库监督地位,提升了国库服务综合能力。国库办理集中支付业务的优势 相似文献
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向莉 《金融经济(湖南)》2008,(4)
本文拟从解决国库集中支付制度中委托代理模式存在的问题出发,积极探索国库集中支付制度改革新模式,就人民银行直接办理国库集中支付业务的模式进行可行性分析。 相似文献
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吐鲁番地区财政支付管理制度改革,是以建立和完善国库单一帐户为基础,以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度的改革正在逐步推广实施,这也是进一步加强财政监督,提高财政资金使用效益,保证试点工作的有序进行。国库与当地财政部门密切配合,纳入财政集中支付的单位80个,目前利开通国库集中收付业务,主要包括:财政直接支付、财政授权支付业务。有力的支持了财政改革,按照内容完整、项目明细、定额科学、程序规范的原则,深化财政预算编制改革。更加全面、细致地编制部门综合财政预算,为顺刺实施财政直接支付创造条件。 相似文献
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<正>商业银行代为经收、代理国库、代理国库集中收付等业务,是国库业务的重要组成部分,是人民银行经理国库职能的延伸,其工作质量直接影响国库核算质量和预算收支的顺利执行。随着预算收支规模的扩大、财政国库管理体制改革的深入、国库业务的拓展 相似文献
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一、存在的问题 1.改革的相关配套措施不健全,监管“滞后”。国库集中收付运行无论是财政直接支付或财政授权支付,资金划拨行为首先发生在代理银行。由于目前财、税、库、行尚未全面实行横向联网,也未建 相似文献
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建立国库单一账户、实现国库集中收付业务是财政国库管理制度的目标.在改革初期,因客观条件限制选择了商业银行代理国库集中收付业务模式.随着经济的发展和客观情况的变化,这种模式使国库资金支付环节增加,国库资金风险隐患增多,给商业银行经营代理造成不利影响.《预算法》赋予了中国人民银行经理国库的职责,保障国库资金安全央行责无旁贷.笔者根据沧州辖区国库集中收付业务情况,对存在的问题进行了分析,提出从制度上规范和监管商业银行代理国库集中收付业务的建议. 相似文献
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浅谈国库集中支付监管创新 总被引:3,自引:0,他引:3
近年来,全国普遍开展了以国库单一账户为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革。实行国库集中支付制度是解决财政资金使用中诸多问题的治本之策,是从源头上治理腐败的重大措施,也是市场经济条件下实行公共财政的必然选择。但是随着改革向纵深发展,国库部门由原来的事前审核变为事后监督, 相似文献