试析海关贸易管制工作中的执法风险

海关贸易管制工作的性质决定了贸易管制执法风险存在的客观性和长期性。海关贸易管制工作中存在着执行类风险和规则类风险,主要是受执法相对人因素、执法传导性因素、政策性因素和海关内生性因素等风险要素影响的。应做到健全常规核查机制,职能＂筛查＂和现场＂详查＂相结合;加强与职能部门和相关单位的联系和沟通,以取得相关部门的配合和支持,形成执法合力;贸易管制法规与海关业务需要深度融合;借助科技手段,应用风险技术加大涉证商品监测分析,提高贸易管制工作的效能。     

论法治信仰对海关贸易管制执法的意义和启示

贸易管制执法是海关监管工作的一项重要内容,随着对国际贸易安全和便利的要求不断提高,贸易管制的范围更加扩大,执法复杂性更加增强,执法的风险更加突出。本文从法治的精神层面出发,试图从加强法律认同、推动积极执法、促进自我约束这三个方面,揭示树立法治信仰对于提高贸易管制执法水平的重要意义,并探讨在海关贸易管制执法中,如何从立法参与、价值实现、程序保障和风险防范等各个环节,充分发挥法治信仰的作用。     

海关贸易管制风险管理问题探究

风险管理在海关贸易管制中的应用主要是依托"进出口贸易管制措施海关监测系统"和"海关风险管理平台"展开。但是,贸易管制风险管理理念及方法亟待强化,贸易管制风险分析的手段及模式有待提高,贸易管制风险分析缺乏稳定机制,资源整合尚未形成体系。因此,需要采取措施推动贸易管制风险管理规范化、制度化,使贸易管制风险管理理念和方法深入人心,并提高贸易管制风险分析的前瞻性和应对能力。     

浅议海关贸易管制执法中“两个风险”的化解与防范

随着国家改革开放的深化和对外贸易的发展,海关进出境监督管理职能任务日益加重,海关监管工作中存在的执法风险和廉政风险逐渐显现,成为影响海关监管效能的重要不利因素。海关贸易管制执法既是海关监管工作的重要内容,又是国家对外贸易管制链条上的核心环节,如何有效防范、化解执法和廉政两大风险成为切实提高贸易管制执法水平、提升执法效能的重要内容。     

论贸易自由化与国家对外贸易管制

本文认为,从当今世界贸易活动发展趋势来看,贸易自由化似乎已成为大多数国家的共。但对于贸易自由化的进程,应把握一个合理的度,能因为推进贸易自由化而损害本国贸易利益乃至个国民经济的发展。把贸易自由化和国家对外贸易制结合起来,在当前来说不仅是可行的,而且是必要的。     

欧美产品责任法概述及我国企业的对策

欧美产品责任法立法体系比较完善，在产品的界定、产品缺陷、产品责任的归责原则等方面都有比较完善的描述。我国企业要使产品进入欧美市场并防范产品责任风险，就应当做到：增强安全产品意识，减少产品不安全因素；通过保险途径转移产品责任风险；积极收集证据，充分行使抗辩权。     

自由贸易和贸易管制

贸易管制短期内保护国内就业机会和进口行业,代价是损害消费者和出口行业利益。根据相对优势法则,自由贸易最终促进社会福利。     

风险定价的管制与银行承兑汇票的真实贸易背景

银行承兑汇票既是一种支付结算工具，也是一种贸易融资工具。如果说贸易真实性是其支付结算功能的基础，那么商业银行在银行承兑汇票业务中，所暴露出的对真实贸易背景审核的形式化，则显示出其融资功能日益为银行和企业所强调。但基于支付结算功能的价格管制，限制了商业银行的风险定价权，导致企业在贷款与具有同样风险度的银行承兑汇票间的监管套利，从而使得虚假贸易背景的银行承兑汇票的屡禁难止。银行承兑汇票风险定价权的放开，将有助于促进银行承兑汇票向真实票据的自然回归。     

论我国政府竞争管制的矫正与重构

当前我国政府在管制无效竞争行为过程中存在许多“管制盲点”和误区,需要建立系统而有效的竞争管制体系加以矫正。重构我国政府竞争管制体系必须以理性竞争为目标选择,遵守管制的促进性原则、规范性原则、综合性原则、动态性与一致性原则,涵盖法律手段、经济手段、行政手段和道德手段于一体,并据此提出加快反垄断立法和产业结构调整、建立社会保障体系、推进政企分开、加强企业道德规范建设等措施。     

产品质量区域管制竞赛

在四种不同的市场条件下,为了实现地方社会福利最大化,地方政府进行产品质量管制的目标值不相同,社会福利水平也不相同.地方政府面临的现实条件,促使它在执行质量管制政策时,倾向于放松管制标准,纵容甚至保护"假冒伪劣"产品的生产.行政层次越低、本地产品市场占有率越低,这种现象越明显.     

医疗卫生行业的“分类—分管”管制模式探析

长期以来,我国对医疗卫生领域的全行业管制,采取的是一种"方式单一"且"混业管理"的管制模式.即无论是公共卫生还是医疗服务,统统采用一种管制模式和一套管制制度.然而,医疗卫生服务活动可以明确地区分为公共产品、准公共产品和私人产品.可以根据不同产品的产品性质构建不同的供给模式和管制模式,形成"分类-分管"管制模式.即对于公共卫生领域采取公共供给和政府严格管制模式;对于妇幼保健、特殊疾病的预防与治疗等准公共服务采用政府主导管制模式;而对于医疗服务领域则采用私人供给和"有管制的竞争"模式.这有利于提高卫生管制的针对性和专业化程度,提高政府卫生管制有效性.     

国际技术贸易中的限制性条款及其法律管制

20世纪60年代以来,国际技术贸易发展迅速,国家之间利益斗争有增无减,其中有关限制性条款的争执一直处于重要位置.比较限制性条款的含义、表现形式及其实质,发达国家与发展中国家在技术贸易中有关限制性条款的法律渊源、评定标准、审查原则,分析搭售条款、不竞争条款、不质疑条款、回授条款等常见条款,并结合我国技术贸易相关立法和实践提出应对策略,可以更好地维护国家利益.     

外部性、交易成本与环境管制——环境管制政策工具的演变与发展

文章对外部性理论的发展以及环境管制政策的演变进行了详细考察，认为以交易费用为基础的外部性理论是对外部性问题的一种较好的解释。可交易许可证制度在一定程度上是解决环境污染这种外部性问题的较好思路，但哪一种环境管制政策工具是最优的选择，还需要根据交易费用理论提供的分析方法和原则。对具体情况进行深入考察，在了解了各种约束条件下才能得出正确的结论。     

金融衍生产品风险传导机制与金融服务贸易的安全监管——以次级贷引发的全球金融危机为例

本文通过对美国次级贷到次级债的产品链、相关利益者链和市场链的分析,指出美国信用衍生产品形成全球金融危机的机理,提出应将金融衍生产品交易纳入WTO金融服务贸易的统一监管框架内,利用WTO已有具有强制约束和执行力的审慎监管原则、透明度原则、承诺机制和争端解决机制,把所有金融产品参与者纳入风险资本监管,将金融机构的激励制度与风险资本回报率挂钩,从而保障金融服务贸易安全。     

公用基础设施产品性质变化及其价格管制对策

我国价格改革主要在私人产品领域中进行,并已基本确立了市场价格形成机制,但公用产品价格改革相对滞后.在邮政、电信、电力、铁路运输以及自来水、煤气等城市公用事业获得了长足发展的状况下,提高价格、增如产品供给的管制政策已经不再适宜,价格规制和管理的重心在于如何改进这些产业的供给质量并提高其供给效率,增进社会福利.     

突发性危机事件的网络管制

随着网络的发展与普及,网络的虚拟性、匿名性、开放性、分散性与不对称性使得网络内容面临失控危险,尤其在突发性危机事件发生后,其在网络上的连锁反应很有可能引发社会的动荡,甚至危害国家安全。面对此类风险,针对突发性危机事件进行的网络管制是合法的,管制时需要建立良好的应变机制,而且要区分其不同的阶段运用不同的管制手段,最终形成一定的制度体系。     

分类适度管制:中国政府管制结构的重构

目前中国的政府管制面对的主要问题是行政垄断以及管制结构的不合理。因此,中国政府管制改革,不是"放松管制"的问题,而是管制结构重构的问题:一方面要转变原来计划体制的管理体制、管理办法和管理方式,逐步消除行政垄断;另一方面要转变管制重点实行分类管制,即根据垄断性产业的业务进行划分实施放松管制的政策;并根据不同产业以及同一产业不同时期选择实施放松管制政策。     

健康和安全领域政府管制的研究和反思——以美国联邦政府的管制实践为例

随着生产力水平的不断提高和人民生活水平的逐步改善,人们对健康和安全就会有更高的要求,因此,政府在健康和安全管制方面的改革应持续地不断完善。在一个资源稀缺的环境里,政府必须在分析的基础上,赋予健康和安全一个恰当的价格,以期提高资源的利用效率,进而挽救更多的生命。在政府管制的过程中,采用"风险对风险"的比较分析方式将能有效提高政府管制的效率。     

多用途产品企业决策及其对政府管制的启示

在具有自然垄断性质的企业中,我们经常会看到一种产品不仅具有不同性质的消费群体,而且用途也具有很大的差异,比如工业用水和居民用水等本文以非管制和管制作为两个基本条件,通过模型求解和图形推导的方式阐释了多用途产品企业决策的特点和均衡条件,进而引出政府管制的相关推论。在此基础上,针对我国某地区关于煤气的政府管制行为,进行反思并提出相关改进建议。     

政府管制的相关理论述评

政府管制的相关理论包括管制经济学理论中的公共利益理论、管制俘虏理论和利益集团理论,其他经济学派中的公共选择理论、新制度经济学中的国家理论以及抗衡力量论.对其进行述评,可以得到诸多启示.此外,从法学和社会学的角度分析政府管制的必要性,可以为管制的合理性提供不同学科的理论视角.