科技伦理治理机制及适度法制化发展

科技发展与法律规制存在步伐不匹配性,这为通由伦理学方法解决科技发展引发的伦理问题提出了制度建构需求。科技伦理由哲学理论学科或概念发展为一种治理机制,源于科技治理体制在科技与社会的持续互动中不断进行制度探索。科技伦理治理以解决伦理困境为目标,对科技伦理的影响进行探寻与反思,为个体行为提供伦理指引。科技伦理治理与法律治理享有不同治理逻辑,二者关系调和是科技治理体系完善的重点。科技伦理治理模式特征体现为适应性治理与软法规制,有必要通过适度法制化路径提升伦理治理效率。适度法制化路径应当坚持两个原则：审慎使用实体权利—义务规范方式规定伦理问题,推动法律通过规范程序方式促进伦理反思;建立法律规则、行政指引与自律规范相结合的多层次规范体系,完善风险交流机制与伦理共识达成机制,增强伦理原则执行力。     

我国科研不端行为法律规制体系:现状、问题与建构

科研不端行为包括违反科研的道德行为和违法行为,严重的科研不端行为必须受到法律的制约。研究科研不端行为属性及法律规制逻辑,从行政法、民法和刑法3个方面梳理我国科研不端行为法律规制现状。结果发现,我国目前尚未建立起完善有效的科研不端行为法律规制体系,立法层级低、体系杂乱、各行政规章存在冲突、科研不端行为类型不全,缺乏可操作性。应制定国家层次的专门科研不端行为法律,整合现有行政法规,逐步推进刑法和民法对科研不端行为的规制。另外,应完善高校和科研机构科研不端行为管理制度,提高科研不端行为法律法规和管理体制的透明度。     

科技伦理治理机制的法治因应与逻辑转换——由生物技术科技伦理规制问题展开

针对新兴技术的科技伦理治理,关键在于健全的法治保障,而法治手段主要包括基于私领域市场调节功能的民法手段、基于刑事处罚的刑法手段、基于行政管制的行政法手段。其中,行政法模式应当成为通过科技伦理规制科研活动常态化的有效手段,而现行科技伦理的行政规制模式存在过度依赖行政命令、行政法律主体范围受限、对科技风险预防不足以及多元共治相关制度缺失的问题。通过分析传统科技伦理行政规制模式的缺憾和不足,提出建立多元共治的科技伦理治理机制。     

论政府决策制度的完善

政府部门的决策对于社会及公众的影响是重大且深远的。要建立及完善我国的行政决策制度,首先必须建立及完 善政府行政决策的责任机制、监督机制、法律机制和技术机制。四个机制中,责任机制是关键,监督机制是核心,法律机制是保 障,技术机制是补充。     

规制影响评价的理论、方法与应用

规制影响评价是对政府规制行为的潜在影响进行系统评价，并把这些信息传递给决策者的过程，它有利于减少规制失灵，提高规制质量。本文分析了规制影响评价的内涵，对象、理论和现实基础以及方法选择，并讨论了规制影响评价在我国的应用和今后完善的方向。     

关于公众参与重大行政决策法律制度

随着我国经济水平的提升,国民素质也在不断提高,我国公民对自身权力与责任的认识更加深刻.老百姓更积极的去关注与自己生活密切相关的政府决策,而政府职能的不断完善也促进了公民参与政府议事相关制度的改进,在十八届四中全会通过的《决定》指出"健全依法决策机制.把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学,程序正当,过程公开,责任明确."更是把公众参与作为重大行政决策法定程序之一.关于公众参与重大行政决策法律制度的建立与完善符合我国行政法的基本原则,这一法律制度的建立与完善离不开公众、政府与参与途径这三个基本要素.     

非正常专利申请行为法律规制现状、反思与重构

由于非正常专利申请行为是产生低质量专利的重要根源，对竞争和创新造成了严重阻碍，因此需要对其进行控制。当前，国家主要采取行政手段进行管制，构成一种行政规制模式，但仍存在对非正常专利申请行为规制不足的缺陷。因非正常申请专利文件引发的著作权侵权纠纷表明，专利文件享有著作权，从而构成一种对专利质量的司法控制。因此，针对抄袭、假冒他人专利文件而申请非正常专利的行为，引入司法规制模式，与行政规制构成优势互补的二元规制体系，并对两种规制模式进行立法重构，以进一步完善非正常专利申请行为规制的法律机制。     

我国煤矿安全规制:制度变迁历程、路径和动力

我国煤矿安全规制制度的变迁与整个国家的经济社会发展紧密联系。通过对各个时期规制制度的梳理并运用制度可能性曲线分析发现,我国煤矿安全规制制度变迁路径是从"全能主义"的行政干预逐渐向"监管主义"的政府规制转变,并呈现规制理念由"事故处理型"向"事故预防型"转变;规制方式由直接行政干预向发挥政府职能、弥补市场失灵转变;规制方法由下达政治任务、行政命令向完善法律制度、合理设置职能机构转变;规制体系由单一的行政法规政策向综合全面的法律法规、准则体系转变的特点。而制度变迁的动力主要有要素相对价格的变化、制度环境的变化、中介组织的发育、科学知识的积累和技术进步等。     

论一人公司的法律规制及制度完善

新《公司法》对于一人公司法律规制制度的设计，具有重大的现实意义，考虑到了平衡立法技术的运用，注重了对一人公司的风险防范。但是如何运用法律加以规制还需要进一步地补充和完善，以达到便于操作的目的。     

格式合同行政规制之路径

格式合同是合同制度中一种常见且非常重要的合同，由于具有低耗高效的优势，被广泛地适用于生产、经营乃至生活的方方面面，对经济的发展起到了不容小觑的作用。但是，格式合同在发挥作用的同时，由于自身存在的缺陷，也不可避免地对消费者的合法权益造成一定程度的影响和损害，鉴于此，如何有效地规制格式合同成了重要的法律问题。目前，我国对格式合同主要采用立法规制和司法规制，行政规制内容较少，本文分析探索从行政规制方面寻找新的路径来完善我国格式合同制度，更好地保护广大消费者的合法权益，促进社会和谐。     

信用缺失的危害、生成机制及法律规制

信用缺失是目前阻碍我国市场建设的障碍之一。信用缺失不但扰乱了政党的市场秩序，提高了市场交易成本，减弱了市场功能的正常发挥，降低了市场效率，而且延缓了市场化取向改革的进程。信用缺失的生成机制不仅与社会一定时期的文化道德状态相关，而且与自我履约机制和强行履约机制相关。当前，我国信用机制建设的一个急迫任务就是引入政府变量，加强法制建设，强化信用管理。要尽快制定信用管理的法律制度，加强信用建设的立法和执法；要完善相关法律法规，健全信用法律制度；要完善信用评估、咨询等法律责任制度，规范信用中介行为；加快司法体制改革，理顺司法管理体制。     

滥用市场支配地位的反垄断规制研究

禁止滥用市场支配地位,是各国反垄断法的主要制度之一,通常也被称为反垄断法的三大支柱之一。我国反垄断法也对滥用市场支配地位进行了法律规制。分析市场支配地位的概念、认定模式及标准,是规制经营者滥用市场支配地位的前提。应借鉴国外关于滥用市场支配地位的规制方法,需要从确定立法模式、建立系统的法律结构、对《反垄断法》中相关市场内容的界定、滥用市场支配地位的具体行为表现以及法律责任方面进行不断的完善,从而为矫正滥用市场支配地位的行为,更好地保护其他竞争者和消费者利益提供完善的法律保障。     

上市公司关联交易相关法律问题研究

上市公司关联交易已经成为了现阶段我国证券市场的普遍现象，而其中的非法关联交易不仅侵害了中小股东的合法权益，更加不利于中国证券市场的健康运营。上市公司非法关联交易的特殊性和隐蔽性导致公众监督与政府监管脱节的事实，凸显了加强完善非法关联交易的相关法律规定的重要性。只有通过完善相关法律规定来对上市公司的非法关联交易进行有效的规制，才能保证中小股东及债权人的合法权益得以实现，并最终实现整个证券市场的健康运行。因此，以上市公司的关联交易为研究对象，对关联交易的概念进行了界定，提出了现阶段我国上市公司关联交易存在的问题，并从公司法与证券法的角度探究如何完善关联交易的相关法律制度，以期对相关法律制度完善做出微末的帮助。     

关于我国专利奖励立法若干问题的思考

在我国专利与科技奖励双轨制之下，专利奖励是在专利授权基础上的奖励，其实质是一种科技行政奖励。在实体上它要服从科技奖励的规律，在程序上必须遵循行政奖励程序。对专利奖励的法律规制，最根本是要通过立法的完善，包括完善专利奖励的一般的原则性规定，明确有关专利奖励条件、范围、标准等关于奖励结构的实体性规定，最后是从程序法的角度对专利奖励程序和法律救济进行规制。     

论后审计风暴时代相关问责制度的法律规制

自国家审计署之审计结果向民众公布伊始，便有了一轮接一轮的“审计风暴”，但风暴过后一切便又归于平静。如何从法律层面对“后风暴”时代相关问责制度予以规制，对审计出的问题和相关人员如何强化问责制度并加强相应的法律规制力度，是我国现行法律所面对的一大难题。     

中国电信服务市场行政垄断的法律规制

虽然我国《反不正当竞争法》第7条、第30条对行政垄断作了规制,但实践中却很难据此对其制裁。我国对行政垄断的法律规制尚存在重大疏漏,正是由于这些疏漏使其在实践中没有真正得到实施,理论和实践都表明,很有必要对包括电信业在内的行政垄断在立法、执法机构、法律责任及救济途径等方面进行有效的法律规制。     

公共产品视角下的政府规制及最优供给研究

政府规制主要是指政府行政机构制定并执行的直接干预市场配置机制或间接改变企业和消费者的供需决策的一般规则或特殊行为。作为一种约束性制度安排,政府规制具有非排他性和非竞争性,可以视为一种公共产品。本文详细论证了政府规制的公共产品属性,进一步分析了政府规制的供给特征与需求特征,并在归纳中国政府规制特征基础上,研究探讨了中国政府规制优化的制度设计。     

规制影响评价：国际经验

规制影响评价（Regulatory impact Assessment，简称RIA）是系统评估规制的正面和负面影响的一个工具。其目的是改善规制政策的质量。规制影响评价可以被用来分析拟议中的新规制以及现有规制。过去几年。规制影响评价在许多OECD国家里得到了广泛的应用。并且显著地改善了规制效果。因此，研究规制影响评价对于当前中国正在进行的规制改革具有重要的指导意义。     

我国科技风险议题设置的行政法反思

科技风险议题设置是科技风险规制活动的起始，关涉科技风险规制资源投入方向与力度，影响特定行政相对人的权利损益。现行行政主导型科技风险议题设置模式存在与依法行政、行政公正及权责一致原则相抵触的法治危机。风险认知因素、政治因素与法制因素成为科技风险议题设置模式法治危机的根源与内在作用力。我国科技风险议题设置的行政法规制可在考察美国与欧盟科技风险议题设置法律规定与实践的基础上，结合我国实际，重塑规制科技风险议题设置的理念基础，重构科技风险议题设置法制的基本原则，建构风险议题设置法制的主体性制度。     

中国电力行业规制与放松规制的“度”的研究

中国电力行业的发展经历了国有电力企业垄断经营、政府高度统一集中管理的模式,到集资办电、多家竞争、以电力政企分开和引入竞争为核心的市场化改革。面对电力行业垄断的多元化、公有制为主的所有权结构、电力市场结构不合理、电网建设落后等现状,政府应研究如何把握规制与放松规制“度”的范围及政策取向,健全合理的电价形成机制,进一步改革电力企业产权结构,建立激励性规制制度,完善相关法规,从法律基础上规制电力行业,完善我国电力监管制度。