设立小微企业政策性银行的建议

由于商业银行积极性不足,政策压力大而支持力度小,且体系运行成本和风险高,导致我国现有的小微企业融资支持体系只能在一定程度上缓解小微企业融资难、融资贵的问题,无法从根本上满足其巨大的融资需求。建议改变现有的担保融资体系,将现有的商业银行小微企业信贷资源、政府性融资担保资源及财政补贴资源等整合起来,建立小微企业政策性银行来支持小微企业融资,并且建立由中央地方两级财政和商业银行定期捐赠的机制,弥补小微企业政策性银行的经营损失,不断补充其资本金,同时解除对商业银行的小微企业信贷比例要求。     

邱继宝：设立政策性银行解决小微企业融资难

邱继宝表示,1994年,作为金融体制改革的一项重大举措,国家决定设立国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行,同时将原四大中有银行所负有的政策性职能分离出来。     

政策性银行

政策性银行或称政策性金融机构，它由政府出资组建，不以盈利为目的，在某些专业性或开发性领域，利用特殊的融资手段，直接为贯彻、配合国家经济和社会政策，从事政策性金融活动，政策性金融的投向往往都是一些社会效益好，自身经济效益低于社会平均利润率，承担不了正常贷款利息的项目，这些项目需要政策补贴，但这些项目必须有还款能力，否则只能用财政拨款。     

欧洲复兴和开发银行的购买计划

2000年4月28日欧洲复兴和开发银行总裁宣布,该银行准备购买"哈萨克斯坦电信"国家电信公司30%的股票。此次交易所必需的文件已经签署,只等哈萨克斯坦政     

政策性银行拉开转型大幕——政策性银行的前世今生

在整个金融体系改革中，商业银行一直是市场关注的主角。事实上，有12年历史的政策性银行同样也需要经过改革的“洗礼”才能换取“重生”。按照央行预定的工作时间表，2006年政策性银行将按照“一行一策”的原则，分步制订、实施改革方案。然而，2006年已接近尾声，对于政策性银行的改革方向，决策部门何时才能达成一致？转型方案又会将三家政策性银行引向一个怎样的未来？[编者按]     

政策性银行如何立法

政策性银行法是关于政策性银行职能定位的基本法律，是规定政策性银行组织和行为的法律规范的总称，它将是我国金融法律体系的重要组成部分。它可以规避政策性银行主体地位不明确、操作欠规范、业务标准模糊、权利与责任不相适应等诸多问题。     

政策性银行转向何方

1994年，作为主要承担国家基础设施建设和支柱产业重大项目的长期融资、提供农副产品收购贷款、为中国机电产品和高新技术出口及海外投资项目提供资金支持的3家政策性银行（国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行）相继成立。12年来，它们在支持国家重点建设、保护和稳定粮棉市场、促进机电产品出口等方面发挥了重要作用，也为国有银行的商业化改革创造了有利条件。然而，在我国经济体制改革不断深化，宏观经济环境、产业结构、市场需求和微观经济基础发生深刻变化的背景下，政策性银行仅靠“传统业务”已经越来越难以生存和发展。因此，如何实现机制转换和业务转型以继续发挥政策性银行的功能就成为亟待解决的问题。     

银行扶贫开发的若干问题

吉安地区经济实质上是老区经济，在农业总体开发战中，全区金融系统干部、职工，发扬井岗山革命精神，用足用活管好信贷资金，提高资金的使用效益。使老区经济发展取得了可喜的变化。但是，由于     

海西州组建政策性银行势在必行

海西州蕴藏着丰富的自然资源,已具有一定规模的经济基础,是全省资源开发的重点地区。青海要振兴,海西任务重。九十年代是改革     

政策性银行拉开转型大幕

在整个金融体系改革中,商业银行一直是市场关注的主角。事实上,有12年历史的政策性银行同样也需要经过改革的“洗礼”才能换取“重生”。按照央行预定的工作时间表,2006年政策性银行将按照“一行一策”的原则,分步制订、实施改革方案。然而,2006年已接近尾声,对于政策性银行的改革方向,决策部门何时才能达成一致?转型方案又会将三家政策性银行引向一个怎样的未来?政策性银行拉开转型大幕     

政策性银行的前世今生

政策性银行成立的初衷1992年,邓小平提出“要把商业银行办成真正的商业性银行”的意见之后,四大国有商业银行趁机提出了分离政策性业务的要求,由于当时四大国有银行既要从事商业经营,又要承担大量的政策性任务,两种业务混同,严重阻碍了向现代商业银行迈进的步伐。在这种背景之下,1994年,国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行3家政策性银行相继成立,开始承担从工、农、中、建4家国有商业银行分离出来的政策性业务,并以增进社会公共利益为根本服务宗旨。成立12年来,三大政策性银行各司其职,严格区分政策性和商业性目标,为建设现代…     

政策性银行转型的他山之石

当今世界上许多国家都建立有政策性银行,其种类较为全面,并构成较为完整的政策性银行体系,如日本著名的“二行九库”体系,包括日本输出入银行、日本开发银行、日本国民金融公库、住宅金融公库、农林渔业金融公库、中小企业金融公库、北海道东北开发公库、公营企业金融公库、环境卫生金融公库、冲绳振兴开发金融公库、中小企业信用保险公库;韩国设有韩国开发银行、韩国进出口银行、韩国中小企业银行、韩国住宅银行等政策性银行;法国设有法国农业信贷银行、法国对外贸易银行、法国土地信贷银行、法国国家信贷银行、中小企业设备信贷银行等政策…     

WTO与我国政策性银行

一、“入世”对我国政策性银行几方面的冲击 （一）对人才队伍的冲击。 曾有某外资银行中国区负责人在谈到中国市场的开拓时充满信心地说：“我们与中资银行进行竞争，先不谈业务运营经验和能力优势，只要挖来中国的优秀金融人才，此消彼长，这市场就是我们的了。而挖人才的办法很简单——中资银行给他多少人民币，我就给他多少美元。”此言有些偏激，但也绝非没有道理。受发展中国家的国情决定，我们政策性银行现在的待遇的确不高，而且对人才的培养、开发和使用方面也还有很多不完善之处，在一定程度上仍保留着诸如论资排辈、吃大锅饭、…     

西部开发与扶贫开发

实施西部大开发是党中央面向新世纪作出的重大战略决策。全国人民对此非常关注,不仅西部积极,东部、中部也积极;不仅中央积极,地方也积极。这一战略已成为空前的舆论热点,众说纷纭,群情振奋。 西部大开发战略的理论基础是邓小平“两个大局”的思想。在改革开放之初,小平同志科学分析了我国国情和区域经济的特点,提出了让一部分人先富起来,让一部分地区先发展起来的思想,要求东部沿海地区率先改革,率先开放,高速发展,带动国民经济的全面增长。他同时指出,沿海发展起来之后,要花更大精力支持和帮助西部地区的发展,逐步实现全…