货币政策实施与银行监管协调初探

一、货币政策与银行监管协调的涵义 1.货币监管与机构监管之分.根据监管的出发点和目的不同,银行监管可以分为货币监管与机构监管.所谓货币监管,是指为实施货币政策所必需的旨在确保货币政策操作和传导的有效性而由中央银行对金融机构或金融市场进行的监督管理.而所谓机构监管,则是指监管当局为确保金融体系的稳定而依据有关法律法规对金融机构市场准入、退出、日常营运等各个方面进行的监督管理.一般而言,货币政策执行过程中总会伴随着一部分监管职能,如对与中央银行有贷款关系的金融机构进行检查,对法定存款准备金达不到标准的金融机构进行处罚,对有关直接或选择性货币政策工具如管制利率、信贷限额、消费者信用控制等的执行情况进行检查,这部分监管职能是货币监管而不是机构监管.     

基层央行要重视和加强货币监管

一、货币监管的内涵其主要内容 货币监管是指为实施货币政策所必需的旨在确保货币政策操作和传导的有效性而由中央银行对金融机构或金融市场进行的监督管理.货币监管是为实施货币政策服务的,只要中央银行仍然承担货币政策职能,那么就必然要被赋予货币监管的权利.     

货币政策执行与银行监管协调的研究

本文对中央银行与银行监管机构职能的划分、货币监管与银行机构及行为监管、制定和执行货币政策与银行监管的关系，货币政策与银行监管对于经济周期的不同特性、协调环境的建设、科学性的增强做了分析。在分析当前货币政策与银行监管协调几个现实问题的基础上。提出了双方协调的思路。     

我国金融监管的现状与发展趋势

银监会设立前．我国实行的是由中国人民银行、中国证监会、中国保监会分别对银行业、证券业和保险业进行监管的分业监管模式．而中国人民银行兼具监管银行和制定货币政策的双重任务。随着金融形势的发展，传统的金融机构性监管模式(中央银行监督银行业、证券监督管理部门监督证券业、保险监督管理部门监督保险业．彼此相互分离和独     

基层银行业监管亟待解决的几个关系问题

银行业监管机构设立，并专司监督管理职能，对银行业监管更具独立性、专业性和权威性，为确保银行业金融机构合法、稳健运行，有效化解金融风险奠定了基础。但细心审视基层银行业监管的现状后，发现当前在实施基层银行业监管实践中仍存在亟待解决的问题。这些问题如果解决的不好，将严重影响我国银行业监管的有效性。     

论货币监管

本文在界定货币监管的概念及其目标的基础上，进一步阐述了货币监管主体、内涵与方法，并从多个角度比较了货币监管和金融机构监管的异同，指出实施有效货币监管的关键在于提高中央银行的独立性和可信度。     

国际金融业监管模式的演进与选择

实行分业经营制度的国家，一般是根据金融机械业务性质的不同分别设立不同的金融监管机关，即银行业、证券业、保险业、信托业等分别由不同的机构监管，实行分业监管模式。如美国，在联邦一级对银行实行监管的机关有货币监理局、联邦储备体系、联邦存款保险公司等，对证券业实施监管的主要由各州保险事业管理委员会监管。实行综合化业务制度的国家，往往设立相对统一的金融监管机关，实行统一监管模式，比较有代表性的有北欧国家、德国、新加坡等，新加坡执行金融监管职能的机构是金融管理局，该局专司监管职能的部门：一是银行及金融机构司，负责监督管理银行业，证券业、金融公司及金融期货业，二是保险司，监督管理保险公司。随着金融创新和金融业国际化、全球化的发展，综合业务制度已成为全球金融业的发展趋势，这就促使各国相继放弃了维持多年的分业监管模式。     

金融监管信息化推动我国银行业稳健运行和发展

中国银监会依法履行对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理的职责,截至2009年底,各类银行业法人机构4788家,总资产78.8万亿元。为实现对银行业金融机构的有效监管．银监会高度重视银行监管信息化工作。银监会成立6年来．建成了包括机构和高管人员管理、非现场监管、现场检查、监管动态分析、银行风险预警、信息发布等在内的覆盖银行监管全部业务过程的各类监管应用系统,初步形成了银行业金融机构监管信息系统体系。     

会计监管 制度把关

依法加强金融监管，维护金融业的合法、稳健运行是中央银行的重要任务。而会计监管是中央银行对金融机构进行监管的重要组成部分。加强对金融机构会计业务的合规性、审慎性和真实性的监督管理，分析和反映金融机构会计业务问题，指导金融机构会计业务依照法律和中国人民银行的规定规范运作是会计监管的主要任务。     

金融机构高管人员行为监管法制化的探讨

加强对银行业金融机构高级管理人员任职资格的管理,遵循依法、公开、公正和效率的原则,按照监管职责分工对金融机构高级管理人员进行任职资格管理、履职行为管理,是法律赋予银行业监督管理机构的重要职责,也是确保高质量的合格高级管理人员进入市场并能勤勉履职,提高金融管理水     

当前中小金融机构流动性管理的几点思考

近年来,在国家实施稳健货币政策的大背景下,受季末银行监管指标约束、大型项目融资计划实施等诸多因素综合影响．我国货币市场利率波动幅度加大．如2013年6月份货币市场利率与信贷市场利率出现大幅倒挂,部分金融机构特别是债券资产配置相对较多的中小金融机构流动性管理难度明显提高。对此,本文以湖南省部分城商行、农信机构、村镇银行等法人金融机构为样本．对其流动性管理情况开展了调查和分析．提出了相关政策建议。     

加强对银行高管履职行为的动态监管

所谓履职行为动态监管,是指银行业监管当局依法对银行业机构现任高管人员任职期间的职务行为和个人品行实施的一种监督管理。履职行为动态监管是与资格监管相对而言的。按     

银行业监管应做到“五个统一”

银行业监督管理就是对银行业金融机构的市场准入、日常营运和市场退出的全过程进行监督和管理。那么，如何才能更加科学有效地发挥银行业监督管理作用，提高监管质量和监管效率呢？笔者认为银行业监督管理应做到“五个统一”。     

银行监管模式国际比较及其借鉴意义

对于央行的货币政策与银行监管职能是否应当分离,理论界存在相当大的分歧。2003年3月,我国成立中国银行业监管管理委员会,依法对银行、金融资产管理公司、信托公司以及其他存款类机构实施监督管理。但是,对于货币政策与银行监管是否应当分离的纷争并未因为银监会的成立而停止。本文拟对银行监管的模式进行简单的国际比较,以期为我国银行监管模式的选择提供参考,并就我国成立银监会以后如何加强银行监管的相关问题进行探讨。     

浅析西方银行监管理论

所谓银行监管,就是政府及其有关机构代表社会公众,对银行和其他金融机构经营管理及相关金融市场实施的监督管理。银行监管本身并无专门的理论体系可言,其监管理论源于一般的政府管制经济学理论。关于政府管制,西方主要有３种重要的理论：１管制的公共利益论。把管制...     

力促监管信息共享最大化

建立信息共享机制有利于在货币政策与金融监管之间以及银行业、证券业和保险业的监管政策之间进行信息共享，避免出现监管真空和重复监管，降低监管成本，提高监管效率，创造金融机构公平竞争的环境，从而维护整个金融体系的稳定、效率和竞争力。[编者按]     

健全金融监管体制的重大决策

十届全国人大一次会议审议批准了国务院机构改革方案,中国银行业监督管理委员会(简称银监会)即将成立。设立银监会,是我国金融改革与发展史上的一件大事,是进一步完善金融宏观调控体系,健全金融监管体制的重大决策。将中国人民银行对银行、资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构的监督管理职能分离出来,并和中央金融工委的相关职能进行整合,设立银监会,作为国务院直属的正部级事业单位。其主要职责是:拟订有关银行业监管的政策法规,负责市场准入和运行监管,依法查处违法违规行为等。银监会的成立,对于加强金融监管,确保金融机构安…     

论我国金融监管创新

一个国家的中央银行,其主要职责是确保该国货币和金融体系的稳定。货币的稳定通常依靠制定和操纵货币政策的职能来达到,而金融体系的稳定通常是依靠最后贷款人、储蓄保险和金融监管这三项职能来实现。按传统惯例,在金融稳定职责中起至关重要作用的银行监管职能是属于中央银行的。但近来一些发达国家,逐渐将监管职能从中央银行分离出来,更有甚者成立了一个独立于央行的超级监管机构,负责银行、证券和保险这三大金融领域的监管。一、我国央行监管现状分析我国属于发展中国家,改革开放以来,金融业发展迅速,但由于体制的原因,金融领域仍很薄弱,尤     

我国中央银行对商业银行监管的现状和趋势分析

一、我国中央银行对商业银行监管的现状分析近年来人民银行在金融法规的建设、内部机构的调整、监管人员的配备各方面都有了明显的进展。具体而言,着重进行了以下几方面的工作：1．明确了银行业监管的目标。即维护货币信用体系的安全与稳定,保护存款人和银行客户的利益,确保银行类机构的稳健经营并促进其健康发展。     

监管职能分离对人民银行中心支行辖区货币政策执行及传导影响的调查与分析

中心支行辖区内实施货币政策与总行、分行的最大不同点在于目前不能够通过观察货币政策中介目标变量来确定货币政策工具的操作力度，只能通过监督管理手段来确保各项货币政策措施的正确贯彻执行，观察一个时段内货币政策最终目标的变化情况是否与预期一致。为了解监管职能分离以后，货币政策在中心支行辖区内执行和传导会产生哪些影响，