大连市房地产企业借用外债情况的调查报告

2006年外汇局与建设部联合出台的《关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知》及2007年1月外汇局下发的《资本项目房地产项下外汇业务外汇局版操作规程》全面规范了外商投资房地产企业所涉外汇收支和汇兑的管理，对外资房地产企业借用外债进行了严格控制，有利于加强和改进房地产市场宏观调控、规范房地产项下跨境资本流动秩序，促进了房地产行业健康发展，维护了我国国际收支基本平衡。     

月确合伙企业外汇管理

为规范和完善外商投资合伙企业外汇管理,促进外商直接投资便利化,日前,外汇局发布《国家外汇管理局关于外商投资合伙企业外汇管理有关问题的通知》（汇发[2012]58号,以下简称《通知》）,自2012年12月17日起实施。     

政策法规

外汇局发布《国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知》 2月7日．外汇局发布《国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知》。《通知》整合完善了境内企业境外上市项下的外汇管理政策,一是以登记管理为核心．大幅简化业务手续和审核材料;二是规范境外上市企业境内股东增持（或减持）其境外股份的资金汇兑等业务,为相关业务办理提供明确可循的依据：三是结合外汇局正在进行的资本项目信息系统整合工作,改进并完善境外上市项下数据采集及统计监测的制度和手段。     

新情况：非居民外汇管理仍待改进

日前，外汇局下发了《关于规范非居民个人外汇管理有关问题的通知》对此，基层外汇管理部门有何反馈？     

一月金融

外汇局规范跨境证券投资外汇管理 为进一步完善跨境证券投资外汇管理,促进我国资本市场规范开放,10月11日,国家外汇管理局发布了《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理规定》和《国家外汇管理局关于基金管理公司和证券公司境外证券投资外汇管理有关问题的通知》。《规定》和《通知》对现行合格机构投资者外汇管理制度和规定进行了修订和规范,明确了相关监管要求。     

修枝剪叶话规程

《资本项目外汇管理业务操作规程（2009年版）》（以下简称《操作规程》）实施以来，提高了资本项目外汇管理的效率和政策透明度，为基层外汇局依法行政和规范开展资本项目外汇管理业务提供了制度保障，但在部分细节上有待完善。     

修枝剪叶话规程

《资本项目外汇管理业务操作规程（2009年版）》（以下简称《操作规程》）实施以来,提高了资本项目外汇管理的效率和政策透明度,为基层外汇局依法行政和规范开展资本项目外汇管理业务提供了制度保障,但在部分细节上有待完善。     

新政出台

外汇局发布《关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》;银监会明确规范银行投资理财业务投资管理;     

政策法规

人行等四部委发布《国际开发机构人民币债券发行管理暂行办法》；商业银行设基金公司试点办法出台；外汇局调整境内机构经常项目外汇账户限额管理办法；外汇局规范进口延期付汇和远期付汇管理。     

资本金结汇授权政策需完善

为提高外商投资项下资本金结汇监管效率，便利企业投资资金运作，外汇局于2002年6月发布了《关于改革外商投资项下资本金结汇管理方式的通知》（汇发[2002]59号，下称《通知》），对于符合条件的银行，外汇局可以授权其办理外商投资项下资本金结汇审批业务。《通知》实施10年来，通过授权银行按照外汇管理规定审核和办理资本金结汇，不但大大便利了企业，也使外汇局从日常的业务审批中解脱出来，从而可以抽出精力进一步加强事后监管。但近年来，随着外商投资企业外汇管理方式改革的深化，     

基于B/S体系的保险外汇业务管理知识考试系统解决方案

为贯彻落实《保险业务外汇管理暂行规定》的要求，规范对保险经营机构外汇业务市场准入、退出核准工作，国家外汇管理局于2003年3月在全国外汇局系统内推出了保险外汇管理知识考试系统(以下简称原系统)，作为保险经营机构外汇从业人员知识考核和资格认证的考试平台。     

政策法规

人民银行等六部门联合发布《跨境贸易人民币结算试点管理办法》;外汇局发布《关于境内企业境外放款外汇管理有关问题的通知》;外汇局发布关于境内非居民收付款国际收支统计间接申报有关事项的通知;银监会发布《关于进一步加强信贷管理的通知》;     

房地产市场对外资“设限”的思考

2006年7月24日，建设部、商务部、发展改革委、人民银行、工商总局、外汇局六部委联合发布《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》，进一步加强和规范外资投资我国房地产市场的管理。《意见》的出台是基于一个大的环境背景考虑的。     

政策法规

人行发布《全国银行间债券市场债券交易流通审核规则》，外汇局规范利用外资处置不良资产的外汇管理，银监会发布《商业银行市场风险管理指引》，证券公司短期融资券两规程发布     

外方股东留存利润监管

2012年,对外商投资企业的外汇年检中,外汇局以《外商投资企业外方权益确认表》替代了原有的《外汇收支情况表》,侧重于外方股东权益的数据统计。本文据此对外商投资企业外方股东的利润产生及留存情况进行分析,并对其影响和风险防范的管理提出建议。     

新政引来投资之春

为规范外商投资性公司的审批和外汇管理,推动外商投资性公司进一步发展,2011年12月,商务部和外汇局联合发布了《关于进一步完善外商投资性公司有关管理措施的通知》(商资函[2011]1078号,以下简称《通知》)。《通知》主要包括以下要点:其一,外商投资性公司可将其在中国境内获得的人民币合法所得,经所在地外汇局     

完善银行考核工作

对银行执行外汇管理规定情况的考核工作始于2008年9月1日。2010年，外汇局对《银行执行外汇管理规定情况考核办法》（下称《考核办法》）进行了修订；2011年又制定了《银行执行外汇管理规定情况考核系统操作规程》，     

政策法规

央行发布指导意见 进一步规范商业承兑汇票业务发展；外汇局明确银行外汇衍生交易有关管理政策；国务院公布《外资银行管理条例》；保监会发布《关于加强保险资金风险管理的意见》。     

新政引来投资之春

为规范外商投资性公司的审批和外汇管理,推动外商投资性公司进一步发展,2011年12月,商务部和外汇局联合发布了《关于进一步完善外商投资性公司有关管理措施的通知》（商资函[2011]1078号,以下简称《通知》）。     

优化保险外汇业务监管

2002年以来,为促进我国保险市场发展,规范保险市场外汇收支,外汇局相继出台了一系列保险外汇管理的法规,不仅规范了业务操作,而且促进了保险机构的业务发展。但随着时间的推移,也逐渐暴露出保险分支机构对外汇经营资格不够重视,对相关外汇管理法规不了解,基层外汇局缺乏有效监管等问题。