以标准化模式推进行政审批制度改革——盘锦市行政审批改革初探

本文从行政审批标准化的角度出发,分析了盘锦市推进行政审批改革尝试及存在的问题,提出了盘锦市行政审批改革的对策建议.要以高效的审批中心承载行政审批标准化,以明晰的规章制度保障行政审批标准化,以系统的服务标准推动行政审批标准化,以完备的配套措施促进行政审批标准化.     

服务行政视域下服务型高校建设的问题与对策

从服务行政的视域出发，高校行政管理体制改革的目标是建立服务型高校。服务型高校建设要体现以师生为本的理念，创新服务行政管理模式，推行服务绩效评估钵制和健全服务行政责任追究制度。     

加强行政服务中心规范化建设的思考和建议

无锡市崇安区行政服务中心创建于2004年。该行政服务中心打破政府事权分散于各职能部门的行政体制,将多个部门的行政审批事项集中到一个行政服务大厅办理,极大地方便了企业、市民,提高了行政审批效率,体现了服务型法治政府的公共服务理念。目前各级政府都把加强行政服务中心建设作为服务型建设的着力点,作为责任政府、服务政府、法治政府、高效政府建设的重要载体和有效形式。现就如何加强行政服务中心规范化     

行政指导面临市场主体的法律问题研究

行政指导是适应市场经济体制的需要并有别于传统行政管理方式的新型管理方式。在我国市场经济建设的过程中,在立法层面,已有行政法规与地方政府规章对其进行了具体的规定;在执法层面,行政机关也在适当的情形中采取了行政指导的行为方式。以“建设人民满意的服务型政府”为核心目标的行政体制改革正在稳步前进,服务行政渐渐登上历史舞台。如何在服务行政的理念之下,尽可能广泛而充分实现行政指导对市场主体的积极功能,以稳定经济秩序、保护主体权益、规范行政行为、发展市场经济,并通过法律救济来保护市场主体在行政指导中的合法权益是本文的致力所在。     

推进天津市地税系统办税服务厅公共服务标准化建设的实践与探索

本文以地税部门服务标准化建设实践为基础,运用标准化基本理论,深入解读了服务标准体系的规划设计思路,阐述了服务标准体系的编制贯彻过程,分析了服务标准化建设中存在的问题及产生原因,提出了进一步加强服务标准化工作的建议。     

推进行政审批标准化体系建设的实践与思考

行政审批标准化体系建设是将先进的行政管理方式和标准化理念引入行政审批服务体系的重大改革。本文从理论与实践的结合上阐述了推进行政审批标准化体系建设的时代背景、总体构想和主要内容,并在宁波市文化系统改革试点实践经验总结的基础上,提出了推进行政审批标准化体系建设的四点思考。     

论当代中国政府的行政精神

行政精神是行政理论和实践的价值体现和价值追求。新时期中国政府的行政精神体现了法治化倾向、主动干预介入社会生活并扩大行政范围、主张效能民主和平等、强调通过行政创新推动社会发展、强调服务意识、强调建立政府与民众间的互信机制等特点,新时期现代行政精神也在政府权威来源的转变、政府职能范围调整、行政管理方式的转变方面展现了新的趋势,并对我国现代行政体制改革产生了深远的影响,推动了我国服务政府、透明政府、诚信政府责任政府的建设并促进了我国政府行政职能范围的调整以及电子政府推行。     

浅谈供电营业厅的服务标准化建设

本文围绕营业厅标准化管理体系的创建与实践,大力推进服务标准化建设,依靠标准化管理打造金牌服务。把供电服务承诺和要求上升为企业标准,建立了以服务质量标准为核心、管理标准为支撑、工作标准为保障的服务标准体系,针对性、实用性和可操作性强,并加强监督检查,确保服务标准体系及时应用于工作实践,为员工服务质量达标、兑现企业服务承诺提供有效保障。     

慈溪:OSM标准化现场管理优服务提效能

审批大厅的环境变得更加优美舒适,服务人员的言行举止更加得体大方,办事效率也更加快速便捷。这是慈溪市行政服务中心自去年2月份以来,全面实施OSM现场管理服务标准化建设所带来的崭新面貌。"2011年,在深圳宝安区行政服务中心考察时,我第一次接触到了OSM现场管理"慈溪市审管办主任宓国聪告诉记者,"当时就觉得这套管理体系很先进。回到宁波,我就向市里     

机制创新与行政效能提升研究——以我国行政服务中心建设为例

在既有的体制安排下,通过机制创新可以带来行政服务效能的提升。作为一种新型的行政服务机构,我国行政服务中心进行了根本性的机制创新。文章试图以我国行政服务中心为例,探索机制创新对于行政服务效能提升的重要意义。     

树立新型服务行政理念促进政府职能转变

为公民服务，为国家服务，为社会服务，是行政服务的主要对象；效率与效益，将是行政服务的价值取向。在当前中国社会改革进入深水期的阶段，判断行政服务的标准，则看其是否有利于发展社会主义的生产力，是否有利于增加国家的综合力，是否有利于提高人民的生活水平，最终依据将是用“人民是否满意”这个尺度来衡量。     

行政审批改革：突破之后的尴尬——改革实践者的困惑与欣慰

从行政体制改革试验田，到行政体制改革突破口，以行政审批服务中心建设为代表的地方行政审批改革已经走过了8年；当社会各界充分体验和享受改革所带来的巨大成效和改革成果的同时，改革一线的实践者们却在为其现实处境、定位归属以及未来方向而担忧和焦虑。[编者按]     

加强行政审批中心建设的对策

近年来,从廉明从政出发,各省市相继成立了政府行政审批服务中心,把很多行政单位的审批业务都集中到了行政审批服务中心。可实际上很多地方的政府行政审批服务中心形同虚设。审视各个行政审批中心的设置及运行过程。发现在思想观念、审批方式、办事程序、运行效率和运行成本等方面,都存在一些需要改进和完善的地方。     

消息

西城区综合行政服务中心历经两年筹划建设,于4月18日正式启用。该中心使用面积近15000平方米,办事大厅分地上三层和地下一层,设有131个服务窗口。西城区30多个委办局进驻中心,集中了涉及行政审批、社会管理、公共服务、效能监察等方面的办理事项300余项。除了行政审批受理窗口,     

服务行政的职能异化及其矫正还原

本文简要叙述以服务行政为导向的政府职能选择作为当前全面深化改革的必然,归纳我国地方政府服务行政的职能异化形态乱象,剖析服务行政职能异化的原因,并对如何矫正还原服务行政提出相应的对策建议。     

试论在服务行政的前提下我国行政听证制度的缺陷及其完善

一、服务行政观念在现代行政听证制度中的体现 1．“服务行政”对听证制度的要求 “服务行政”将政府定位为服务者的角色上，把为社会、为企业、为公众服务作为政府存在、运行和发展的根本宗旨。服务是一种基本的理念和价值追求，服务行政将抛弃旧的治民观念或为民做主的观念，而确立为人民服务和由民做主的观念。     

建设服务型政府与中国行政改革

转变政府职能,当务之急是深化行政审批制度改革,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来;即从审批管制型政府转向公共服务型政府.这种以政府转型为基本取向的行政改革,不但将导致中国政府行政理念和行政行为的积极变革,而且有助于加快中国政治体制改革的步伐,成为社会主义政治文明建设的重要步骤.     

充分发挥行政服务中心在地方电子政务建设中的作用

行政服务中心不仅应该是政府各部门办事窗口的集中场所，而且应该成为政府门户网站的业务综合处理后台。衡水市政务服务中心在这方面提供了一个很有参考价值的应用模式。行政服务中心和政府门户网站应该作为电子政务前台一后台服务体系中的两个密不可分的组成部分，共同纳入各地信息化发展规划，进一步强化行政服务中心在地方政府的行政管理与电子政务建设方面的地位与综合协调能力。     

政府购买服务:社会行政发展重要举措

政府购买服务(Purchase of Services)是源于西方的一项社会福利制度方面的改革,主要是指政府在社会福利的预算中拿出经费,向社会各类提供社会公共服务的社会服务机构,直接拨款购买服务或公开招标购买社会服务。社会行政是将社会政策变为社会服务的活动。从某种意义上来说,政府购买服务是一种社会行政过程,两者的目标是一致的,都是为了更好地向社会大众提供福利。实施政府购买服务,对社会行政的主体产生重要影响,不仅有利于政府职能转变、构建服务型政府,而且有利于目前力量比较薄弱的社会服务机构的发展。政府购买服务还有利于促进社会行政模式转变,使中国传统的、完全由政府主导的社会行政模式向政府——社会合作的社会行政模式发展。     

论服务行政的价值取向

服务行政的含义一般从观念、功能、本质三个层面来理解。我国服务行政的发展之所以出现种种问题,其中一个重要的原因是没有确立明确的服务行政的价值取向。我国服务行政的价值取向可以定位为:以社会公众为中心的、高效的、公开的、法治的、责任的、创新的、同公民权利的尊重和保护相协调的服务行政的价值体系和行为取向。