公共政策视角下我国延长退休年龄分析

自2000年我国便进入了老龄化社会,发达国家普遍采取延迟退休年龄政策缓解老龄化带来的压力。我国2013年也在十八届三中全会提出实行渐进式的延长退休年龄政策,但具体方案一直未出台。作为一项与民众工作、生活息息相关的政策,延迟退休年龄的推行必定影响社会中的大多数群体。本文就以此为突破口,具体分析延长退休年龄对不同职业与不同阶层的群体造成的影响,进行延长退休的利弊比较,为具体方案制定提供参考。     

后危机时代国际退休年龄制度改革及其对我国的启示

肇始于2008年的国际金融危机使欧洲各国陷入严重财政危机。为缓解债务压力、减少财政赤字,欧盟各国相继改革退休制度。其中,以延长退休年龄为政策首选。欧洲退休年龄制度改革引起我国国内各阶层强烈关注,并围绕我国是否应推迟法定退休年龄形成支持与反对两大阵营。前者主要包括技术人员、职业经理人、公务员、专家学者和部分在职者;后者主要包括大学生、待业者、部分私营企业主和一线工人。专家建议与网络民意的偏差缘由可以借助人力资本成本—收益分析模型得以解释。文章认为,延迟全民退休年龄应满足一定先决条件。现阶段,该条件尚不成熟,但这并不妨碍先行退休年龄改革整体设计和局部试验。     

只“延迟退休”不是办法

延迟养老金领取年龄的消息一出便引发了民众的热议。近日,人社部表示,相应推迟退休年龄已是一种必然趋势,将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。延迟领取养老金年龄似乎势在必行然而反对的声音随之而起。"在制造业或劳动密集型产业,无论从体力上还是精力上,人们很难接受60岁之后还要从事繁重的体力劳动,     

我国实施差别化延迟退休政策的设想

十八届三中全会提出"研究制定渐进式延迟退休年龄政策",这为我国退休政策改革明确了总的方向和总体目标。但如何"渐进式"推行延迟退休政策仍是一个亟待解决的难题。建议可以考虑实施差别化延迟退休政策,在统筹考虑我国人口资源总体结构和企事业单位用工现状的基础上,根据不同群体人员的需求和工作特点,采取柔性退休政策,而非"一刀切",这样可通过人口结构的不断优化,在逐步提升我国人力资源整体素质的基础上,解决上述存在的诸多问题,实现延迟退休的整体目标。     

中小学教师的职业生命

最近几年,中国退休制度是个热门话题。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》称要“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”,其意思是指将来制定有关延迟退休的政策将采取小步慢走的方式,逐步缓慢地延长退休年龄。这让我想到中小学教师的职业生命问题。     

延迟退休：个人理性与政府决策的冲突与平衡

通过个人退休决策和养老保险基金平衡模型,文章分析个人和政府的决策差异,首次将Leslie人口模型引入养老保险基金平衡公式,修正养老保险制度抚养比,以测算渐进式延迟退休时间表对养老保险基金缺口的影响。模型结果表明：在低利率、低初始就业年龄的现实条件下,强制延迟退休会造成个人福利损失,政策执行存在阻力。然而,延迟退休政策势在必行,是应对养老保险基金缺口的现实选择。面对决策冲突,政府应首先尽快统一退休年龄,以此为改革突破口,采取多种配套措施逐步推进退休年龄改革。     

“延迟退休年龄”要从实际国情出发

至少在最近10年内,我国还不应当出台"延迟退休年龄"的政策措施不久前,国家人力资源和社会保障部基于"我国目前的实际平均退休年龄只有53岁"、"社保基金年缺口200亿元"、"适当延迟退休年龄是国际大趋势"等理由,提出了"要适当延迟退休年龄"的政策调整思路。虽然即刻受到了大多数公众的反对,但是人保部仍然准备就此问题在全国进行调研。笔者不否认"适当延迟退休年龄的国际趋势"的合理性与必要性,但是,我国应当如何仿效、如何实施,尤其是何时开始实施,必须从实际国情出发,酌情考虑。在我国的国情中,下列几个问题     

我国退休年龄政策的探讨

本文以退休年龄为视角审视我国现行的退休制度,主要概述了退休年龄政策的历史变革,介绍了我国现行退休年龄政策存在的问题,分析了决定退休年龄的相关因素,最后提出了一些关于改革退休年龄政策的想法和建议。     

女性延迟退休：养老与平等的双重目标

老龄化社会的加速来临给我国养老保险制度的巩固和可持续发展带来了严峻挑战。就长期而言,延迟法定退休年龄是应对老龄化的有效措施,也是客观趋势。现行的女性提前退休政策给养老保险和性别平等带来了机制性障碍。作为渐次延迟整体退休年龄的第一步,率先延迟女性退休年龄,使之与男性同龄退休,兼具养老与性别平等的双重意义;女性平均预期寿命的延长、受教育水平的提高等,为延迟退休提供了可能性：渐进、差别和有弹性的退休政策则是女性延迟退休的现实选择。     

延迟退休年龄的理论分析与现实效应探讨

在改革养老金双轨制的千呼万唤中．被浮出水面的“延迟退休”一经面世就引起了社会的广泛争议．特别是＂清华方案＂＂从2015年开始逐步将退休年龄延迟到65岁”的路径设计更是一石激起千层浪．引起了绝大多数工薪阶层劳动者带有“咒骂”性的反对和谴责。对这一旷日持久的争议，孰是孰非，值得深究。     

中小学教师的职业生命

最近几年,中国退休制度是个热门话题.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》称要“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”,其意思是指将来制定有关延迟退休的政策将采取小步慢走的方式,逐步缓慢地延长退休年龄.这让我想到中小学教师的职业生命问题.在正常情况下,中小学教师的职业生命有多长?在基础教育改革面临矛盾重重的当下,确实有必要讨论一下,以引起广大教师自省,肩负使命,尽岗尽职,在平凡中成就不凡的教育人生.     

激励和限制相结合的企业弹性退休制度探讨

随着人口老龄化,提高退休年龄成为趋势。文章认为,延长退休年龄涉及到就业、企业成本和社会公平等诸多问题,因此,必须在保证就业和社会公平目标下延迟退休年龄。文章指出,建立以最低工作年限为法定退休条件的弹性退休制度,需要通过经济激励,引导民营企业参与,并以政策限制和避免国有企业滥用制度。     

我国的退休制度与延长退休年龄改革

本文概况了我国的退休制度的由来、发展过程和现状,并试图在分析现况下的其问题的基础上,论述我国退休制度改革所面临的现实压力,着重于论述延迟退休年龄是我国退休制度改革的方向。     

关于延迟劳动者退休年龄的思考

延迟退休年龄可能在一定时期会造成就业压力、企业负担,甚至影响社会稳定,但为了应对人口老龄化和养老保险压力的挑战,党的十八届三中全会提出"研究制定渐进式延迟退休年龄政策",指出了我国退休年龄政策调整的方向。为使这项政策更加合理,应该考虑借鉴发达国家经验与中国国情相结合,经济理性和人文关怀相结合,渐进式退休和弹性退休相结合,科学制定退休政策和完善养老保险政策相结合。     

渐进式延迟退休年龄对经济增长及产业效应的影响

现如今,我国经济虽然得到了很大的发展,但根据相关调查显示,我国社会已经出现了越发严重的老龄化现象,在这样的背景之下,很多人都很重视延迟退休年龄这个话题。对老人退休年龄进行延迟,对于我国社会的经济增长以及产业是否真正有益,还需要展开深入研究。根据研究可以得知,将老人的退休年龄进行延长,可以大大提升我国社会的整体劳动力,不仅如此,这对于消费、投资以及贸易都有着良好的促进作用,这是因为资本和劳动替代关系的改变让要素使用效率大大的提升,推动产业结构变得更加合理。不过因为第二产业延长退休年龄可以得到最大的效益,这对于促进产业结构合理化、高级化有着十分不利的影响。根据各自方案来分析,通过那种时间跨度相对较长、比较温和的方案来进行退休年龄的延迟,可以让经济增长变得更加稳定,这样对于产业结构的不利影响也会大大下降。文章对渐进式延迟退休年龄的经济增长及产业效应展开分析。     

关于我国延迟退休年龄的可行性分析

有关我国延迟退休年龄的争议引发了社会的广泛关注，逐步延迟退休年龄是社会发展的必然趋势。本文以此作为切入点，全面分析了我国现行退休年龄制度，深入揭示了我国当前社会发展存在的诸多矛盾，从多个角度论证了延迟退休年龄的利与弊，并据此提出了相应对策。     

关于延迟法定退休年龄的相关探讨

中国法定退休年龄基本沿用了20世纪50年代的规定,存在着退休年龄较低、男女退休年龄差距较大、提前退休较为严重等问题。实施延迟退休对维持养老保险的运行、增强经济竞争力和创建社会主义和谐社会等方面有积极的作用。但延迟退休年龄需要有合理的政策来减少成本和规避其可能带来的问题。     

中国妇女退休年龄的法经济学分析

从退休前后相对收入变化的角度来看，我国养老保险制度中有关男女职工不同退休年龄的规定就总体来说是对女性不利的。除部分低收入者外，大部分女职工的养老金相对水平会因早退休而下降。退休年龄的差异使得男女职工退休前的收入差距在退休后进一步扩大，并且也造成人力资本的巨大浪费。为了改变这种不合理现象，需要重新审视我国的退休政策，提高女性退休年龄，把男女同龄退休纳入退休和养老保险制度改革的综舍考虑之中；推行弹性退休制度具有实现老年人力资源的开发利用、有助于养老保险的基金平衡等优势。     

中国最优退休年龄测度方法研究综述

人口老龄化社会中的最优退休年龄问题一直是广大专家学者研究的焦点,而寻找合适的测度方法则成为了关键.本文对国内外学者有关最优退休年龄的测度方法作了回顾与总结,对不足之处进行评述.对寻找合适的方法测度最优退休年龄,制定退休标准,适应我国渐进式延迟退休年龄的政策有着一定的参考意义.     

延迟法定退休年龄的必要性分析

我国法定退休年龄偏低,职工缴纳养老保险费的年限偏短,而领取养老保险金年限偏长,一方面,引起赡养率上升,统筹养老保险基金入不敷出;另一方面,随着预期寿命的延长,退休职工人平均寿命将超出10年,个人账户面临长寿者支付风险。因此,延迟法定退休年龄成为改革的必然。借鉴国外做法,结合国情,建议我国应尽快延迟法定退休年龄,实行浮动退休制度。