减负新招“两薪制”

村干部越来越多,农民负担越来越重,怎么办请看山东省枣庄市永安乡的举措——     

“减负”须防反弹

农民负担是当前农民反映最强烈的问题之一。一些地方农民负担反弹 ,隐性负担加重 ,原因很多 ,主要表现为 :１、认识偏差 ,兴办事业超前。一些地方和部门对农民的支付承受能力估计过高过大 ,在农村办事情不从实际出发 ,要求过高过急 ,甚至急功近利 ,急于求成 ,脱离了农村经济和农民收入的实际水平 ,突出政绩而脱离实际 ,盲目追求发展速度 ,没有坚持“量力而行 ,量入而出”的原则 ,兴办农村各项事业欠帐太多 ,积下债务链 ,教育建房 ,交通修路等公益事业发展过快 ,资金不到位 ,高息贷款 ,债息累进 ,以各种名目向农民“伸手” ,摊到农民头上 ,农…     

现行减负政策与农村客观实际的矛盾表现

中发［１９９６］１３号文件明确的减负政策,是党中央、国务院的英明决策,受到了各级干部和广大农民的衷心拥护,我市正在狠抓落实。在执行过程中,也碰到了一些疑点、难点、矛盾,严重影响减负政策的正确贯彻和全面落实。主要表现为六个矛盾：１．村提留乡统筹费计提依据上,存在着以村农民人均纯收为依据与村农民人均纯收入统计不准确、村间有悬殊的矛盾。农村经济收益分配统计的起报单位是乡镇一级,而不是村一级,在这种情况下,村农民人均纯收入更多的是体现领导意志,没有真实反映客观实际。有些村为了提前达小康而虚报,有些村因种…     

切实做好减负化债工作促进农村经济稳步协调发展

一、铁岭市减负化债工作的基本情况减负化债即减轻农民和乡村集体经济组织的负担、化解乡村两级不良债务。是巩固以家庭承包为基础、统分结合双层经营体制这一农村基本经济制度的重要工作。近年来铁岭市全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于减轻农民负担和加强农村集体资产管理的一系列方针政策 ,使全市的减负化债工作取得了明显成效。(一 )铁岭市减负工作基本情况一是认真贯彻中央规定的村提留乡统筹费实行“两个不得超过”的基本政策。 1 999年至 2 0 0 2年全市农民限额内负担总额一直是 1 68亿元 ,其中村提留 90 80万元 ,乡统…     

温家宝在全国减轻农民负担工作电视电话会议上强调巩固减负成果治理突出问题

中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝最近在中共中央办公厅、国务院办公厅召开的全国减轻农民负担工作电视电话会议上强调,切实减轻农民负担,维护农民利益,是巩固和发展农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果最现实、最具体的体现。今年的减轻农民负担工作,重点要放在巩固减负成果,治理突出问题上。要针对农民负担中存在的突出问题,提出更加明确的要求,采取更加有力的措施,落实更加严格的责任,确保实现“使农民负担的税费水平进一步减轻”的目标。     

狠抓源头 切实减负

减轻农民负担既要治标 ,更重要的是治本。湖北省安陆市从５个方面着手 ,狠抓源头 ,切实减负 ,取得了一定成效。第一是“清” ,即清文件。由市农民负担监督管理办公室、市政府法制办牵头 ,对涉及农民负担的文件、项目进行全面清理。凡违背中央、湖北省减负政策规定的 ,一律取消、废止 ;凡超过规定收费标准的 ,一律降下来 ;严禁擅自下达涉负文件 ,出台收费项目 ,违者给予通报批评 ,直至纪律处分。通过清理 ,共清出不合理收费文件２３个 ,废止２３个 ;共清出不合理收费项目４５个 ,涉及金额１３６０万元 ,已全部取消 ,农民人均减少负担３０元。…     

温家宝在全国减轻农民负担工作电视电话会议上强调：巩固减负成果，治理突出问题，进一步减轻农民负担

本刊讯：９月４日，中共中央办公厅、国务院办公厅召开全国减轻农民负担工作电视电话会议。中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝在会议上强调，切实减轻农民负担，维护农民利益，是巩固和发展农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果最现实、最具体的体现。今年的减轻农民负担工作，重点要放在巩固减负成果，治理突出问题上。要针对农民负担中存在的突出问题，提出更加明确的要求，采取更加有力的措施，落实更加严格的责任，确保实现“使农民负担的税费水平进一步减轻”的目标。温家宝指出，今年以来，农村形势总的是好的…     

减负关键在制度

近年来,山东省沾化县非常重视减轻农民负担工作,把减轻农民负担列入重要议事日程,确保农民负担逐步减轻不反弹,减轻农民负担工作取得了巨大成就.     

上村乡创新机制强化减负监管力度

随着农村改革的不断推进,经济社会的不断发展,因农民负担问题而引发的社会矛盾日愈突显,如何构建长效机制,破解农民负担监管难题,已成为各级党委政府长期研究的重要课题。会泽县上村乡始终把减轻农民负担工作作为“三农”工作的重中之重,紧紧围绕减负促增收的目标,切实加强领导,创新减负工作机制,狠抓各项减负政策和制度的落实,确保了农民负担不反弹,巩固了农村税费改革成果,维护了农民群众的合法权益,使减负工作取得了新的进展,有力促进了全乡农村经济的发展和社会的稳定和谐。     

“岗位薪点制”激发内生动力

建立以岗位贡献为依据的绩效考核办法,合理拉开员工收入差距,充分体现“多劳多得”的分配原则,山西农信社在全省推行规范统一的“岗位薪点制”,迈出了完善绩效管理的探索性步伐。     

统一思想加大力度 推进农民减负和农村劳动力转移

6月23日下午．全省减轻农民负担暨推进农村劳动力转移工作会议在长春召开。副省长杨庆才出席会议并讲话。省政府副秘书长冯巍主持了会议。     

减负政策如何记

减轻农民负担是党在农村的一项长期工作。近年来，中央和地方都出台了很多关于减轻农民负担的政策，作为一个经管干部和减负人员必须通晓。为便于记忆与宣传，笔者将其归结为“一二三四五六七八”。     

采取切实措施 做好减负工作

2005年,江西省已经全面免征了农业税,这极大地激发了全省农民从事农业生产的积极性。新的形势给减轻农民负担工作增添了很多有利条件,我们要抓住这一机遇,坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于减轻农民负担的政策,继续保持清醒头脑,切实把减轻农民负担工作做得更好。一、明确减负主要工作(一)集中开展对农民建房和农民外出务工乱收费的专项整治。这是2005年减负工作的重中之重。各地要高度重视,认真实施。各市、县(市、区)要专门成立清理整顿农民建房和农民外出务工乱收费领导小组,由分管领导任组长,由农业部、发展改革委、建设部、财…     

四轮驱动 减负提效

近年来,陕西省千阳县在新农村建设中,认真贯彻落实党的强农惠农政策,不断探索农民负担监督管理新机制,努力巩固税费改革成果,切实维护农民合法权益,推动减轻农民负担工作不断取得新的成效.     

减负工作成效明显 监管工作需要加强

本刊讯记者从农业部农民负担监督管理办公室获悉,2004年国务院减轻农民负担联席会议对吉林、山东、湖南、重庆、云南5个省(市)的农民负担抽查工作以暗访为主,收到较好效果。抽查情况表明:5省(市)各级党委、政府积极贯彻中央农村税费改革和减轻农民负担的政策,采取了一系列行之有效的措施,减轻农民负担工作取得了明显成效。一是深入开展农村税费改革试点工作。湖南、山东2个省降低农业税税率3个百分点,重庆、云南2个省(市)降农业税税率1个百分点。吉林省全部免征农业税和取消农业特产税,减轻农民负担达到16.64亿元。二是全面落实粮食直补和良…     

九江市减轻农民负担工作的作法与启示

九江市市委、市政府非常注重减轻农民负担的工作 ,使得农民人均负担额控制在上年度农民人均纯收入5 %以下。其作法主要抓了以下五条 :(一 )强化宣传教育 ,思想认识到位。一是集中利用报纸、广播、电视、录相等新闻媒体 ,开办专题、专栏、举办电视讲话、政策咨询等形式 ,大力宣传中央及省有关减负政策法规及典型经验 ;二是集中培训辅导。市委、市政府每年都在市经济工作会议或市农村工作会议上安排减轻农民负担政策法规培训议程 ,对县、乡 (镇、场 )党政一把手进行集中培训 ,随后各县在本县有关会议上都要安排这一议程 ,把中央、省、市有关减…     

国家开始重点建立健全为农民减负“五项制度”

据中新社报道：中国官方今天说，针对一些地方执行政策不到位，农民负担显露反弹苗头的情形，近日，中国农业部等国家七部委要求切实减轻农民负担，今年开始重点建立健全减负“五项制度”。     

强化监督措施 落实减负政策

甘肃省自然条件严酷,农村经济发展水平低,农民负担问题连续几年发生了恶性案件。这些沉痛的教训,引起了省委、省政府的进一步高度重视,采取了一些有力的新措施,如建立全省农民负担监测体系,组建了全省农民负担稽查特派员队伍,对重点地市实行重点监控等,这些措施,对贯彻中央的减负政策,扭转减负工作的被动局面,起到了推动和保障作用。特别是农村税费改革以来,农民负担明显减轻。近3年来全省累计减负9.36亿元,2003年人均负担56元,比2001年的70.9元减少了14.9元,降低了21%。