完善国家粮食储备制度的思考

随着我国社会主义市场经济体制改革的不断完善和粮食流通体制改革的不断推进,探索和完善国家粮食储备制度,不仅意义重大,而且势在必行。一、粮食储备的认识误区(一)可以避开市场经济搞粮食储备由于粮食储备是宏观调控的主要手段,加之在我国粮食储备的形成和发展过程中,计划经济占有明显的主导地位,所以很容易产生这种认识。它把粮食储备等同于计划经济,与市场经济分割开来,认为搞国家粮食储备可以独立于市场经济之外自成一个封闭的系统,强调粮食的特殊性,否定粮食基本的商品属性,背离市场经济规律进行粮食储备管理。(二)粮食储备越多越好这…     

论我国的粮食平准储备制度建设

论我国的粮食平准储备制度建设胡继连所谓粮食平准储备,即以稳定粮食市场为目的的粮食储备。为了稳定国内粮食市场,世界上不少国家特别是一些市场经济发达国家都先后建立起了自己的粮食平准储备制度。本文拟对我国的粮食平准储备制度的建设问题作些分析。一、粮食平准储...     

对国家粮食储备制度存在问题的思考

建立粮食储备制度,是把储备粮食作为宏观调控粮食市场的一种手段,期望以较小量的吞吐对粮食市场进行宏观调控。自1990年国务院决定开始建立国家专项储备制度以来,在保护农民生产积极性和对粮食进行宏观调控等方面都起到了一定的积极作用。然面,我国现行粮食储备制度在运行过程中还存在着。些问题,作为粮食流通最核心的调控手段并没有如人们预期那样发挥很大的作用。     

论我国粮食储备制度的进一步变革

论我国粮食储备制度的进一步变革曹宝明在国民经济市场化、国际化的改革进程中，中国传统的粮食储备系统由于组织和制度的缺陷，越来越缺乏应有的功能和效率。１９９０年开始实施的“专项粮食储备”制度，由于新旧体制的交织，也由于粮食发展政策的不确定性，仍然具有改革...     

浅析我国粮食后备储备制度

粮食安全位居我国三大战略安全之首,而粮食储备是粮食安全体系中极其重要的组成部分,作为连接生产、流通、消费所不可缺少的环节,它是确保粮食持续、均衡、安全供给的重要手段。制订有效的粮食储备制度,保持适度的粮食储备,对保障社会稳定,促进国民经济健康发展具有不可替代的重要作用。本文拟着重探讨粮食储备中的后备储备问题。所谓后备储备,是指一个国家或地区除去粮食周转储备之外保持的,以平抑粮食价格与调节粮食供需平衡为基本目的的粮食后备库存。后备储备直接决定着一个国家或地区的粮食安全,是各国都非常重视的一种储备。在经济全…     

试论国家粮食专项储备经营管理体制创新

本文全面分析了国家粮食专项储备管理的现行模式，以及当前国家粮食专项储备经营和管理存在的主要问题，提出了国家粮食专项储备管理方式和经营行为创新的设想。     

古代粮食仓储制度

“国家大本，食足为先”。粮食储备问题关系国计民生，历史上各朝各代无不把它摆在治国安邦的重要位置。当前，中国正在积极推进粮食流通体制改革，考析古代粮食仓储制度，可以起到“以史为鉴”的作用。     

建立粮食储备调节体系 增强国家宏观调控能力

1991年,国务院决定建立专项国家粮食储备制度,这是深化粮食流通体制改革的重要措施,对增强国家的粮食宏观调控能力,稳定粮食市场,防灾备荒,解决农民“卖粮难”问题,将起到重要的作用,是保证我国长治久安的根本大计。     

中国粮食储备体系二十年的回顾与展望

二十年前．1990年9月16日国务院作出了《关于建立专项粮食储备制度的决定》,明确提出：“建立国家专项粮食储备．增强宏观调控能力,搞好丰歉调剂,保证粮食市场供应和粮价的基本稳定。”并要求：“各省、自治区、直辖市人民政府也要根据实际情况,建立本地区的粮食储备。”     

回顾粮食储备制度的建立和发展

<正>一、回顾粮食储备制度的建立过程储备粮食,备战备荒,是我国几千年来治国安邦的基本经验总结。新中国建立后,党中央、国务院非常重视建立粮食储备制度。但由于我国的基本国情、粮情,却经历了长达近40年的建立过程。笔者从实践中体会到建立粮食储备制度需要两个前提条件:一是在坚持立足国内粮食自给的     

改革粮食补贴制度确保国家粮食安全

现行的粮食风险基金补贴制度存在不少问题。为了适应粮食购销市场化改革的推进及我国加入WTO的需要,笔者建议把目前付给国有粮食购销企业的利费补贴改为直接补贴给种粮农民。一、目前粮食补贴存在的问题（一）政策不配套,超支严重。从１９９９年４月起,粮食风险基金实行中央对地方包干,主要用于对国有粮食购销企业超储利费补贴和销售奖励。如有结余,补助处理陈化粮的差价损失,或用于消化粮食企业新老财务挂账。包干指标在１９９８年拨补超储利费的基础上,按当年最高库存３个月数量计算,超储补贴作为核定数。省对地方采取分级配套…     

孟庆秀同志在山东省粮食经济学会成立二十周年座谈会上的致辞

尊敬的各位领导、同志们：值此山东省粮食经济学会成立二十周年之际,我谨代表山东省粮食局表示热烈的祝贺!同时,向多年来一直关心支持帮助我省粮食事业发展和粮食经济学会工作的各位领导,以及辛勤工作在粮食经济理论研究战线上的同志们,表示衷心地感谢!     

在京渔业系统召开 纪念改革开放三十周年座谈会

2008年9月27日,在京渔业系统纪念改革开放三十年座谈会在京召开.会议由渔业局柳正副局长主持,李健华局长介绍了<渔业改革开放三十年回顾与展望>的报告框架,水科院李杰人副院长、船检局王朝华副局长、推广站魏宝振战长、中农发刘身利董事长等做了重点发言;孟宪德、张延喜、卓友瞻、宋之问、潘荣和、黄克义等老领导做了自由发言.     

农发行支持国家临时储备粮食

中国农业发展银行11月18日表示,该行及时足额供应政策性收购资金,确保国家临时收储计划的顺利实施。今年,国家下达新疆国家临储小麦收购计划15亿公斤。     

论国家粮食储备和粮食价格

中国幅员辽阔、人口众多、农村分散、运距遥远,为保障国家粮食安全．应该树立适度粮食储备观。它的主要内涵包括两方面：一方面粮食储备既不可过量、多多益善,把财富变成包袱;另一方面粮食储备又不可不足、越少越好,导致不能满足需要。也就是说,粮食储备规模和储备结构应该保持适度。从中国国情出发,国家粮食储备的安全线应该适当高于FA0提出的17％-18％的粮食安全警戒线。具体说,中国粮食储备的规模应维持在相当于当年全国粮食消费量25％～30％的水平上。     

财政困难地区地方粮食储备制度建设与资金管理潜在风险的若干思考

粮食储备制度是我国粮食结束“统购统销”时代实行市场化改革的产物。继国家建立粮食储备制度之后，省级以及省级以下地方也于1998年以来粮食流通体制改革进程中相继建立了地方粮食储备制度。截止2002年末，省级粮食储备已基本按计划组织实施，全国绝大部分的市县也先后建立起粮食风险基金以及同级粮食储备。至此，中央、省级和省级以下粮食储备体系已显端倪。虽然，与中央储备相比，