略论政府采购合同的性质

政府采购合同的性质一直是一个颇有争议的问题 ,分歧主要集中在政府采购合同是普通的民事合同 ,还是特殊的行政合同。之所以存在这种分歧 ,是因为二者分析的角度不同。无论是大陆法系还是普通法系国家都没有对政府采购合同的性质进行明确的界定 ,因为政府参加的合同往往同时受公法和私法的支配 ,但几乎所有的国家都承认政府采购合同不同于一般的民事合同。政府采购合同本质上应是行政合同 ,但也有一小部分政策性不强的政府采购合同应视为民事合同。     

政府采购中合同标的的追加

一、在追加政府采购合同标的方面存在的问题 如何正确地履行政府采购合同，《政府采购法》第五章做出了明确规定，同时，对履约过程中不追加合同标的，不能满足采购项目实际需要的情况，《政府采购法》第三十一条、三十三条、四十九条也做出了原则性规定。多数采购单位在追加合同标的时，能够按照规定办理，     

合同能源管理“探路”政府采购

3月19日，“政府采购与合同能源管理座谈会”在京举行，与会代表共同探讨了合同能源管理进入政府采购的可行性和路径。     

试论政府采购合同的经济合同性质

从契约自由的角度看政府采购合同,因政府采购合同双方在选择合同相对人、约定合同内容、变更合同和选择合同形式等方面有诸多限制,使得政府采购合同在立法论下的民事性质受到质疑。同时,政府采购合同因体现国家或政府对经济进行宏观调控的意志而具有了经济合同(或政府商事合同)的性质。     

政府采购供应商的权利救济

政府采购行为在法律形式上大都采用合同形式.由于采购人的"强势"行政权力,政府采购合同供应商的合法权益极易受到侵害.文章拟以政府采购合同为切入点,通过探讨政府采购合同的救济渠道与途径,指出政府采购法的若干缺失,希望对理论与实务有所裨益.     

郑州：全面实施政府采购项目网上报审

新年伊始，郑州市460家预算单位开始全面实施政府采购项目网上申报审批，这标志着该市在河南省率先实现了电子化政府采购。郑州市采购办相关负责人表示，网上申报审批实施后，郑州市各级采购人都可以实现足不出户，通过电子化政府采购系统来完成采购计划申报、采购合同起草、查询、备案。通过电子化政府采购系统，     

签订“补充合同”要严把审核关

为了尊重事实,并弥补采购工作的某些不足,《政府采购法》等法律法规都制定出了采购人可在必要时与合同履行商签订补充合同的规定。但该规定在实际执行中,却成了少数采购人变相追加采购合同项目和金额的借口,结果导致不少项目的采购节约额几乎都被用于追加补充合同上,不但体现不出政府采购的     

招标投标法与政府采购法不宜合并

《招标投标法》比《政府采购法》适用范围广 从《招标投标法》的角度来看，招标投标是一种民事和商事合同的订立方式。任何人包括自然人，法人和非法人组织，都可以使用招标投标方式订立合同达成交易。因此，这就意味着该法的适用范围不局限于政府采购或者公共采购，任何基于自愿原则的交易都可以使用招投标方式。     

谷辽海：“黑白合同”：发生率最高的商业贿赂

采购中的“黑白合同”，也称“阴阳合同”，几乎是我国建设工程领域里的公开秘密。此类合同是商业贿赂发生率最高的案件，严重践踏了公开透明、公平竞争的政府采购市场管理秩序。     

合同协议解除的法律规制之我见

关于协议解除是否属于狭义合同解除的范畴以及适用何种法律规范对其进行规制的问题，在理论界争议较大。文章认为，协议解除应被排除在合同解除制度之外，适用合同订立规则对其进行规制。首先从协议解除与约定解除的本质区别、合同解除规制协议解除的弊端方面分析了合同解除制度排除协议解除的事由，然后对合同自由原则规制协议解除进行检讨，最后探讨了合同订立规则规制协议解除的合理性。     

工程货物采购合同签订后相关工作之监管

我国《政府采购法实施条例》第50条明确指出：采购人应当在自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同除涉及国家秘密、商业机密外的内容在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。《南京市公共资源交易管理办法》第20条也明确要求：     

企业合同行为的自律性原则

在建立现代企业制度中，企业的合同管理制度也随之提到了日程上来，这是建立现代企业制度中对合同管理工作的基本要求，也是合同当事人所必须遵守的行为准则。近几年来，合同的签约率、履约率都呈下降趋势，而无效合同、欺诈合同也相继出     

美国政府采购的特点及经验借鉴

去年,笔者赴美国对其政府采购制度及管理工作进行了学习和考察。其间,访问了美国政府采购联盟、华盛顿特区政府合同与采购局、弗吉尼亚州政府总务局、马里兰州政府总务局及爱灵顿     

政府购买服务合同属于行政协议

<正>2020年,《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》(下称《行政协议解释》)正式施行。随着《行政协议解释》发布,一个政采人都关心的"老调重弹"的问题再次受到关注——政府采购合同是行政协议吗?从政府采购法的角度出发《政府采购法》第四十三条第一款规定,"政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的权利     

协助签合同“画蛇”别“添足”

政府采购代理企业为采购人提供的服务，从什么时候开始到什么时候结束，这在法律中并没有很明确的规定。因此，在实践中就产生了这样的分歧：有的政府采购代理企业认为，招标完成后，向中标企业发出中标通知书，除非企业另外有要求，政府采购代理企业的工作就应该结束了，不应该再继续参与采购人和中标人签订具体合同的过程。也有代理企业持相反的观点，认为招标虽然结束，     

财政部出台政府采购三办法扶持自主创新迈出实质性步伐

4月，为了贯彻落实国家中长期科技发展规划纲要，实施促进自主创新的政府采购政策，财政部印发了《自主创新产品政府采购预算管理办法》（财库[2007]29号）、《自主创新产品政府采购评审办法》（财库[2007]30号）和《自主创新产品政府采购合同管理办法》     

招标投标法与政府采购法不宜合并

从(招标投标法》的角度来看，招标投标是一种民事和商事合同的订立方式.任何人包括自然人、法人和非法人组织都可以使用招标投标方式订立合同达成交易.因此.这就意味着该法的适用范围不局限于政府采购或者公共采购.任何基于自愿原则的交易都可以使用招投标方式。政府采购的本质是利用商业竞争机制提高政府采购的效率。使用招标投标方式，是政府利用市场竞争解决政府采购效率和廉洁问题的主要措施。因此政府采购的招投标活动.必须适用(招标投标法》的原则和制度。比如招标.投标.定标三个基本环节.是政府采购进行招标投标时必须遵守的.因此，…     

签订“补充合同”，把住“审核关”

为了尊重事实，并弥补采购工作的某些不足，《政府采购法》等法律、法规都作出采购人可在必要时与合同履行商签订“补充”合同的规定。但该规定在实际执行中，却成了少数采购人变相追加采购合同项目和金额的借口，结果导致不少项目的采购节约额几乎都被用于追加补充合同上，不但体现不出政府采购的资金节约效果，还导致采购预算的严肃性大为减低，同时也滋生出了不少的弊端问题。     

浅析电子合同相关法律问题

电子商务在我国的迅速发展受到了社会的普遍关注，而电子合同是电子商务的基础与核心。与传统合同制度相比，电子合同有许多不同的特点，这就凸显了与电子合同相关法律问题。研究电子合同中的法律问题有利于电子合同的完善和电子交易的进行。     

“黑白合同”引纷争

采购中的“黑白合同”，也称“阴阳合同”，几乎是我国建设工程领域里的公开秘密。此类合同是商业贿赂发生率最高的案件，严重践踏了公开透明、公平竞争的政府采购市场管理秩序。下面案例很有代表性：