WTO框架下政府采购法律问题探讨

<政府采购协定>中政府采购的主体扩大为地方政府以及受政府控制和影响的公共企业,政府采购范围涉及服务提供、建筑服务以及大型机械设备和交通工具,其制度涉及立法原则、原产地规则、服务贸易等诸多法律问题.     

行政事业单位政府采购存在的问题及对策

政府采购,也称公共采购,是指各级政府为了开展日常政务活动或者为社会公众提供公共物品和服务的需要,使用政府的财政性资金,按照法定的方式和程序,为政府部门及其所属公共部门采购物资、工程或者服务的行为。《政府采购法》颁布实施十几年了,但实际政府采购工作起步较晚,行政事业单位政府采购中暴露的一些问题亟须解决。文章分析当前行政事业单位政府采购工作中存在的问题,并有针对性地提出建议以供参考。     

论我国政府采购绩效管理体系构建

政府采购制度的推行节约了财政资金,提高了政府采购工程、产品或服务的质量,极大地改善了财政支出绩效。绩效不仅仅是对政府采购资金的考察,还包括对政府采购人员效率的考察,同时政府采购绩效实际上也是公众最关心的问题之一,关系到政府在公众中的形象和信任度。     

服务类政府采购项目绩效评价指标构建的导向分析

随着十八大以来,各级政府不断拓展向社会力量购买服务,强化服务项目政府采购绩效评价工作日显迫切。如此既符合全过程预算绩效管理制度要求,还能提高服务类项目政府采购的质量、效益、效率。本文基于投入产出效益三个维度,在充分考虑政府采购职能和服务类项目特性的基础上,对服务类政府采购项目绩效评价指标体系进行理论和实例分析,力图构建出结果导向和过程导向相结合的适用服务类政府采购项目的指标体系,仅限于指标构建探讨,不包括指标权重和标准的及分析评价的研究。     

探讨政府采购机制的若干问题

自1998年至今我国政府采购的规模从31亿元人民币飞速增长到1万多亿元,保障政府采购活动顺利高效进行的政府采购制度也经历了一个从无到有,不断发展和完善的过程。我国的政府采购在规模、范围、法制建设、监督管理以及迈向国际化等方面都取得了举世瞩目的成就,但是不可否认的是,我国具体的政府采购工作在制度完善、规划管理等方面还存在着很多问题。这要求我国政府要及时地总结经验,尽快解决政府采购工作和政府采购制度中存在的问题。     

我国行政事业单位政府采购工作绩效评价研究

行政事业单位开展政府采购工作绩效评价可有效提升资金使用效益,提高政府采购效率,增强政府服务职能,具有非常积极的社会效益和政治效益。基于此,本文从行政事业单位政府采购工作绩效评价的作用入手,详细阐述了行政事业单位政府采购工作绩效评价的实施措施,希望能对促进我国行政事业单位政府采购工作绩效评价水平提高提供一些有益的参考和借鉴。     

政府采购预算存在的问题及完善对策

政府采购的实质是利用市场机制来解决政府财政开支的规范问题。政府采购预算作为一种制度,更重要的意义在于规范政府的采购行为．从而规范预算支出管理。政府采购预算不是独立的预算体系,即不是在部门预算之外另给部门的一笔支出预算,而是部门预算的一个组成部分。政府采购预算也不同于政府采购计划,因为政府采购计划是财政部门对政府采购预算执行实施管理的一种方式,是对例如政府采购预算中的采购项目,在采购组织实施形式、采购方式、政府采购资金实行财政直接拨付范围、政府采购预算的补报及政府采购的调整程序等方面做出的具体规定,其目的是指导政府采购预算外资金;政府采购预算是财政支出总预算的有机组成部分,其采购资金的来源分为预算内资金和预算外资金;政府采购预算按性质可分为货物类采购预算、工程类采购预算以及服务类采购预算。其基本做法是：各预算单位在编制部门预算时,对各预算表中符合政府采购预算要求的采购项目,要求必须在政府采购预算表中详细单列,内容包括项目名称、采购单位、采购数量、金额、资金来源、投入使用或开工时间等。     

浅谈新常态下政府采购管理机制

政府采购是采购管理重要的组成部分。特别是政府采购由于属于财政支出项目,这使得政府采购相较于其它采购更加的敏感。新常态下政府不断地简政放权、调整政府机构设置,特别是在今年来政府加大对贪腐行为的治理,这些都对政府采购提出了更高的要求。因此,本文从政府采购的相关定义出发,结合当前的新常态社会、政治环境,分析了当前政府采购存在的不足,并结合自己的工作经验提出了富有建设性的改进建议。     

浅议如何推进政府采购工作

政府采购是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体采取竞争、择优、公正、公开、公平的形式使用财政性资金,以购买、租赁、委托或雇用等方式获取货物、工程、服务的行为。《中华人民共和国政府采购法》自2003年1月实施以来,各地规范了工程物资采购行为,提高财政资金使用效率,增强了政府宏观调控能力,政府采购工作取得了很大成效,但在政府采购工作实施过程中也暴露一些问题,制约了政府采购工作的推进,本文就如何进一步推进政府采购工作作如下探讨。     

浅议预算单位政府采购内控建设

政府采购是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。它不仅指具体的采购过程,而是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。文章以政府采购内部控制制度建设为主线,在分析目前政府采购执行中存在问题的基础上,提出了从职责明确、预算编制、采购申报、采购执行、资金支付和履约验收等关键控制点入手,逐渐建立并完善单位政府采购内部控制制度,将内部控制融入具体的政府采购活动中,从而使单位能够以规范的政府采购行为达到政府采购的目的。     

运用“组合拳”,提升“满意度”

<正>由于内部组织设置分工、职责权限划分及运作层级差异等多方面因素的影响,在一些汽车企业内部,客户满意度管理还处在各自为营的状态,主要问题包括:缺少横向整合。厂商相关部门通常使用各类工具     

稳住行业“基本盘” 按下会展“重启键”

世界卫生组织4月5日晚发布的每日疫情报告指出,目前中国从新冠疫情遏制阶段进入缓解阶段。随着国内新冠肺炎疫情防控呈现积极向好态势,中国各地城市逐步开始复工复产。而向来有着经济"晴雨表""风向标"之称的会展业如何按下"重启键",稳住行业发展的"基本盘"?成为当下疫情防控进入稳定期会展业最为关注的问题。     

国外所“本土化”与国内所“国际化”的思考

目前,中国会计师事务所呈现出国外所“本土化”和国内所“国际化”的趋势。“四大”本土化是其生存的基础,也给中国的会计市场带来巨大的影响,其实质是在瓜分中国市场。面对国外所的“本土化”,中国的内资所适时地提出了“国际化”的发展思路,从而与国外所抗衡。     

画出执行的“梯子”

<正>许多企业的员工和老板,在新年来临的时候都会面临这样的问题:年终的业绩和年初定的目标差距很大,认真考核的话,几乎没人能够及格。新年度的目标,老板又和去年一样,不切实际,定得老高。老板还喜欢描述若干年后伟大的远景,听起来头头是道,往后的发展战略言之成理,但就是缺少了从现在到美好远景之间的战略步骤。结果,到下一年年底又和现在一样:无颜以对往年的业绩考核,     

经济新常态下发挥“四本预算”整体功能的探讨

随着我国经济进入新常态和全面深化改革的加速推进,财政在政策层面要肩负起“稳增长”的任务,在制度层面要肩负起成为国家治理基础和重要支柱的改革使命.预算作为财政的重要部分,无论是在政策层面,还是在制度层面,都应更为充分地发挥作用.让“四本预算”在保持完整性和独立性的同时,实现有机衔接和统筹,发挥出全口径预算体系的整体功能,是经济新常态下全面深化改革对政府预算管理制度提出的高层次要求.让“四本预算”发挥出整体功能,需要从各本预算的性质、定位及其相互关系入手,对“四本预算”发挥出整体功能的必要性、可行性、改革进程、阻滞因素进行全方位分析.     

制度创新视域下推进"现代学徒制"破解招工难与就业难的两重困境

"现代学徒制"是推进大学生就业的重要措施,我国现代学徒制构建面临着互补性制度改革滞后的现象,阻碍了新生制度的深入实施.通过对我国现代学徒制的现状进行分析,以整体性和全局性的战略眼光来看待现代学徒制的发展,推动现代学徒制的互补性正式制度创新,创建与现代学徒制相融合的非正式制度,全面提升大学生的职业素质和就业能力,解决"人岗不匹配"的问题,弥合人才供给与需求之间的"鸿沟",有效破解大学毕业生"就业难"与企业"招工难"的两重困境.     

从"国强民富"到"民富国强"的华丽转身

民乃国之本,时于民富与国强的关系,思想家郑观应曾说:"非富无以保邦,非强无以保富".而伴随着综合国力的日益增强,在将改革开放以来做大的蛋糕继续做大做精的同时,怎样分好蛋糕,使最广大人民群众同步共享改革开放成果,实现"民富",成为考验我党智慧的最敏感、最实际、最棘手、最迫切的课题.而十七届五中全会审议通过的"十二五"规划建议,即对这一课题作出了精确的解答.     

当观众成为“第三者”

湖南卫视与宁波有线网之间的利益博弈,除了长期处于"雷声大、雨点小"的有线电视网整合难题外,显然还有更深层次的背景和原因,这就是城市台的未来定位和生存困境     

“屋顶效应”和多哈谈判

在刚刚过去的全球金融危机中,以世贸组织为核心的多边贸易体制有力地遏制了全球贸易保护主义的蔓延,发挥了中流砥柱的作用,确实如世贸组织总干事所言成为了全球贸易自由化的一张有效“保单”。根据世贸组织关于金融危机的监督报告,虽然在金融危机中很多国家都采取了一些贸易保护主义措施,但贸易保护主义并没有在全球蔓延,也并没有发展到不可控的地步。已有的世贸组织规则恰似一个无形的“屋顶”,限制着全球贸易保护主义浪潮的高度。     

初识"政府采购"

本文讲述了初识政府采购工作.