行使政策性银行职能的困难和障碍,是专业银行面临的主要矛盾

近来,在农村金融理论研究中,行使政策性职能与实行企业化管理之间的矛盾被当作专业银行面临的主要矛盾而成为讨论的热点。笔者认为,这种观点是不全面和欠准确的,因为,政策性职能与企业化管理之间产生的矛盾,只是专业银行经营中面临的一个问题、一种较浅层次的矛盾;专业银行在行使其政策性银行职能时已经和将要遇到的困难和障碍,才是它当前和今后面临的深层的、主要的矛盾。     

当前影响专业银行行使政府性银行职能的九大障碍

一、专业银行对国家银行的意识淡化。我国的各家专业银行是国家管理金融的行政机关,又是办理信贷等业务的经济组织,负有双层任务。但是,近几年来,对于管理金融的行政意识逐渐淡化,对于经济的意识日益加深。从而,发展到企业化竞争,拉存款、争贷款、争汇、压汇,堵塞结算等。二、以盈利为目的的思想加深。银行内部实行利润考核,利率浮上不浮下,以及各种咨询公司、劳动服务公司如雨后春笋般的发展,搞乱了思想、扭曲了银行的服务方向。三、教育导向偏离。近些年,青年人入行的大量增多,入行教育注重了业务教育,忽视了党的方针政策和银行服务宗旨教育。在青年一代中,形成了注重业务比注重思想和政策增多的倾向。     

论政策性银行与专业银行

最近几年,关于“政策性银行”的问题,一时成为时髦话题。其中心恩想是把现在的专业银行分解为政策性银行和经营性银行。据说这样做有利于专业银行的企业化,有利于中央银行的宏观调控,有利于深化金融体制改革。     

政策性银行面临抉择

随着入世进程的加快,与其他金融机构一样,政策性银行不可避免地同样面临着新的挑战和考验.业内人士认为,政策性银行要想发展壮大,最重要的是要弄清政策性银行的运行模式.     

完善农业政策性银行职能的思考

西方经济学把市场机制导致无效的资源配置称为市场失灵。表现在农业领域．市场不能有效提供公共商品，诸如农业宏观调控、农业基础设施、农业社会化服务体系等．此类公共商品具有非排他性和外部效应．其成本和收益的非对称性，决定了不可能由市场供求     

政策性银行改革面临的法律问题

我国在推进政策性银行改革中,因法律框架不完善遇到诸多问题。本文研究了政策性银行改革所处的法律环境和面临的法律问题,提出了尽快推动政策性银行专门立法的建议。     

政策性银行改革面临的法律问题

我国在推进政策性银行改革中,因法律框架不完善遇到诸多问题.本文研究胃政策性银行改革所处的法律环境和面临的法律问题,提出了尽快推动政策性银行专门立法的建议.     

履行农业政策性银行职能的重要探索

2005年3月10日，中国农业发展银行(以下简称农发行)与吉林省长春市人民政府(以下简称地方政府)在北京签订了为期三年政府信用额度为200亿元的《农业政策性金融合作协议》(以下简称《合作协议》)。农发行“两会”期间的这一举措，在吉林省乃至全国各地引起了很大反响与广泛关注。     

对完善农业政策性银行职能搞好农村政策性金融服务的思考

农业发展银行作为我国唯一的农业政策性银行,其主要任务是,以国家信用为基础,筹集农业政策性信贷资金,承担国家规定的农业政策性业务,为农业和农村经济发展服务。当前,农村经济落后,农民收入相对较低。农村金融服务主体少、能力弱的现状已经不适应农村信贷的特点和农民的金融需求,不适应农业和农村经济发展的需要。面临农村经济发展和农村金融改革新的形式和任务,如何在完善农村金融服务体系中,充分发挥农业政策性银行职能作用,全面支持社会主义新农村建设,是新时期农业政策性金融机构改革面临的重要课题,也是农业发展银行改革与发展必须解决的重要课题。     

基层银行执行货币政策面临的困难

(一)基层人民银行对履行金融宏观调控职责在思想认识和工作方式上还存在较大差距.首先在思想认识上存在差距:一是由于多年来一直强调监管工作的重要性,把监管工作列为各项工作的重中之重,与此相适应,基层人民银行不论是在思想认识上,还是在工作精力的投入上都集中在加强金融监管方面而对于履行金融宏观调控职能,思想认识不足,工作上缺乏主动性和创造性;二是由于金融宏观调控的货币政策工具主要集中在总行,认为制定和执行货币政策职能主要由总行履行,基层人民银行在金融宏观调控中的作用不大,甚至无所作为.由于思想认识不到位,在一定程度上影响了金融宏观调控政策的实施效果.……     

制约农业政策性银行职能发挥的矛盾简析

从农业发展银行运作过程中的五大矛盾分析 ,揭示了我国农业政策性金融功能发挥的障碍所在 ,并进一步指出了矛盾的主要根源和在WTO框架下 ,应当深化农业发展银行的作用 ,以及消除其功能发挥障碍的主要途径。     

国外政策性银行是如何运作的

一、政策性银行始终发挥着重要而独特的作用 德国复兴信贷银行(KFW)是德国最大的政策性银行,不仅服务于本国的中小企业、风险资本、风险投资、环境保护、基础设施和住宅建设,进行政府指定的业务,而且代表政府同发展中国家开展金融合作.日本政策投资银行(DBJ)是在日本开发银行的基础上重新组建的,主要业务是向日本的基干产业、大型成套项目、欠发达地区企业和国家重点扶持的科研项目提供优惠贷款,是日本政府实现政策意图的有力工具.韩国产业银行(KDB)是韩国最大的银行,主要业务领域已由大型集团公司转化为向中小企业的融资,同时提供风险投资和贸易融资服务,向投资银行发展.     

关于专业银行的政策性业务问题

最近,国内对专业银行的政策性业务问题开展了讨论,引起了有关方面的关注。丁凝同志的《关于专业银行的政策性业务问题》一文对此进行了较为深入的探讨。对这个问题继续展开讨论有助于我国金融体制改革的进一步深化,希望有更多的读者对此感兴趣并参加其讨论。     

发挥专业银行的经济调控职能必须遵循银行运营规律

1988年爆发严重的通货膨胀之后,专业银行企业化改革历经曲折,为了遏制通货膨胀势头和适应治理整顿的需要,原来的一些改革措施不得不停滞下来,在某些方面又复归到原来的直接控制状态。企业化改革由于条件限制而出现的反复,引发了理论界又一轮争论,争论的焦点仍然集中在专业银行的经济调控职能与企业化是否是必定矛盾的这个老问题上。我个人持专业银行承担经济调控职能与企业化是统一的观点,并进一步认为,专业银行经济调控职能的发挥只有在企业化的基础上,按照银行运营规律办事方能取得事半功倍的效果。     

履行农业政策性银行职能支持社会主义新农村建设

<正>在辞旧迎新之际,伴随着改革发展的脚步,中国农业发展银行湖北省分行业务经营进入了全面发展的新阶段。在此,我谨代表省分行党委,向多年来,关心、支持和帮助我行工作的各位领导、有关部门和社会各界朋友致以诚挚的感谢! 1995年元月20日,伴随着改革开放的春风,湖北省分行宣告诞生。11年来,在总行和省委、省政府的正确领导下,在社会各界的大力支持和帮助