中国垄断性行业的市场化改革研究

近年来,中国垄断性行业的改革与发展成为理论界、政府部门和消费者十分关注的问题。这是因为,一方面,垄断性行业改革总体上滞后于中国整体改革进程,加快推进垄断性行业的市场化改革,优化产业组织结构,是完善社会主义市场经济体制的迫切任务和重要内容;另一方面,垄断性行业生产成本高、服务质量低、竞争能力弱的矛盾十分突出,加快推进垄断性行业市场化改革是解决这些矛盾的根本途径,也是垄断性行业优化产业组织结构、加快自身发展、提高市场竞争力、参与国际市场竞争的必由之路。中国的市场经济体制是从计划经济体制逐步转轨而来,中国的制度…     

中国垄断性行业市场化改革的现状

改革开放以来,特别是近十年来,中国政府着眼于计划体制向市场体制转轨的需要,面向市场对垄断性行业采取了一系列改革措施。中国垄断性行业“自上而下”的改革,是与改革政府管理体制和转变政府职能同时进行的,在管理体制、产业组织、市场开放等方面都取得了一定成绩。1.部分垄断性行业初步实现了政企分开。与中国整个经济的转轨过程相适应,中国垄断性行业采取的也是渐进式的市场化改革模式。20世纪90年代以后,一方面中国改革积累了经验,经济实力比较雄厚,允许对垄断性行业进行重组改革;另一方面垄断性行业已经成为中国经济发展的瓶颈产业,迫…     

从哈尔滨太平污水处理厂BOT项目浅论城市公用事业市场化

市场化是城市公用事业发展的方向和必由之路。2002年12月7日,建设部下发《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,在市政公用行业产生了广泛而深远的影响。随着电力、电信、公路等垄断性行业的市场化取得积极成果,中央政府和各地政府已经在加快公用事业产业化方面取得了共识,盘活存量资产和用市场化机制建设增量资产已成为各地政府的基本思路。公用事业产品不同于一般商品,与市民生活息息相关,具有垄断性,需要特许经营。下面就通过哈尔滨太平污水处理厂BOT项目浅论城市公用事业的市场化之路。     

垄断改革首先不在放松管制

从中国改革的实际经验看,垄断性行业内国有企业的改革,是推进最晚、难度最大、争议颇多的改革.显而易见,垄断性行业国有企业的改革不到位,早已提出的国有经济战略性改组和国有企业转轨的目标将不可能达到.     

电力市场化条件下热电联产企业的对策与出路

电力市场化是近年来国内外电力系统所关注的改革方向。由于长期的行业垄断性和计划性,使国内热电联产企业在如何应对电力市场的建设与改革方面的研究开展不多,对加速发展热电联产是节约能源的重要途径认识不够。从适应电力市场运行机制的角度入手,对中国热电联产企业在入放松管制和电力市场化过渡过程中所出现的政策、资金、税金和热电联产企业的可持续发展等新问题提出了相应的应对策略。     

中国自然垄断性行业收入问题现状与合理性分析

虽然中国在电力、电信、铁路运输等自然垄断性行业进行了许多引入竞争的规制改革并取得了一定成效,但是上述行业收入与其他竞争性行业收入差距还在不断扩大。而自然垄断性行业高收入问题不仅仅是一个行业收入不合理的问题,可能还涉及到国有资产流失以及保值增值的问题,因此近年来对中国自然垄断行业收入问题的讨论已经成为热点。本文在对中国自然垄断性行业收入问题的现状进行统计描述之后,提出"每元工资增加值"的概念来判定中国电力等自然垄断性行业职工收入是否具有合理性。     

我国改革新阶段加快基础领域改革的建议(28条)

一、客观地分析我国基础领域改革的总体现状 (一)我国的基础领域改革正处在十字路口。 1.我国基础领域改革严重滞后于经济市场化的改革进程。一是行政性垄断的基本格局尚未完全打破,远不适应经济市场化进程对基础领域改革的总体要求;二是基础领域的国有企业改革严重滞后,已成为下一步我国国有企业改革的难点和重点;三是政府监管制度改革滞后,除电力行业外,其他垄断性行业并没有建立独立的监管     

加快发展保险中介业助推费率市场化改革

费率市场化改革的实质是要建立价格规律配置保险资源的市场机制。推动费率市场化改革,应加快保险中介市场发展,完善保险产业链分工,进一步发挥保险中介在费率市场化改革中的作用。发展保险中介行业,要发挥市场和政府“两只手”的力量,按照专业化、规模化、规范化、国际化的思路,多方面采取对策,推动其健康稳定发展。     

关于电力改革的风险分析

随着我国以建立社会主义市场经济为目标的改革开放的进一步加深，改革已经进入了攻坚的阶段，特别是对一些垄断性行业如电信、航空、电力等行业的改革已经进入了国家改革的议事日程。     

从可竞争市场理论看我国垄断性行业改革

可竞争市场理论以完全可竞争市场及沉淀成本等概念的分析为中心,推导可持续的有效率的产业组织的基本态势及其内生的形成过程,强调了潜在竞争对规范在位企业行为的积极作用。建议我国政府以增强垄断性行业的可竞争性、培育有效竞争为目标导向,吸收借鉴可竞争市场理论的有益思想,继续推进和深化垄断性行业改革,提高垄断性行业的运营效率。     

中国自然垄断性行业收入问题产生的多因素指标体系构建及实证研究——以中国电力、电信等自然垄断性行业的实证研究为例

文章在构建中国规制制度下自然垄断性行业收入问题产生的多因素指标体系的基础上,使用主成分和相关矩阵分析法对中国电力、电信等自然垄断性行业的收入问题进行了实证分析。发现进入规制是导致中国电力、电信等自然垄断性行业收入问题的首要原因,自然垄断性行业成本技术特征对收入问题的产生具有一定的影响,行业人力资本存量对收入问题的产生的影响并不明确。     

我国垄断性国有企业科技创新制约机制反馈分析和管理对策研究

电力、能源、通讯、金融、交通等重要垄断性国有企业的科技发展具有资金优势、人才优势、设备优势以及企业职工待遇好等特点,科技发展具有良好的积淀基础。但依据运筹学中的图论理论和新提出的主导增长反馈基模逐步产生制约上限的顶点赋权图法,通过对某垄断性国有企业科技发展现状进行分析,揭示垄断性国有企业科技发展存在三大负反馈制约问题。在垄断性国有企业中引入竞争机制的市场化改革趋势下,依据新提出的消除制约垄断性国有企业科技发展上限的原理,建立了解决上述三大问题的战略管理对策,并已在某垄断性国有企业有效实施,进一步揭示了对策实施的有效性。     

中国化肥市场:改革发展思路与政策支持体系研究(下)

中国化肥市场:改革和发展思路与政策建议一、改革和发展的指导原则与总体思路(一)改革和发展的指导原则。1·继续推进市场化改革,加强和完善国家宏观调控。我国化肥市场化改革从1998年《国务院关于深化化肥流通体制改革的通知》开始,至今已经有七年左右的历史。从历史角度和现实要求看,继续推进化肥市场化改革是今后理顺市场关系的基础,也是改革和发展的基本方向。这既是各涉肥行业发展的根本要求,也是保护农民利益,解决“三农”问题的有效途径。因此,应根据新的市场形势、新的社会经济关系要求,把深入推进化肥市场化改革作为基本原则和总体…     

试论入世过渡期后中国快递业的政府制度设计

根据入世承诺,五年过渡期满的中国快递业已完全对外资开放,国际快递巨头纷纷加快在华网络扩张,中国快递业面临着激烈的市场竞争.不同于普遍服务,快递属于竞争性商业服务;但由于行政垄断性和自然垄断性.快递业又表现出极强的垄断特点.入世过渡期满后,中国政府应该积极引入竞争机制,打破邮政垄断,寻找垄断和竞争的最佳结合点,来加快邮政改革和民营快递企业的健康发展,以增强民族快递业的国际竞争力.     

电力工程造价管理的弊端及完善

电力企业由于其自然相对垄断性,相对于其他非垄断性企业,其市场化程度要低,市场化改革的步伐要慢.随着电力企业改革的不断深入,作为电力企业重要环节的电力工程造价管理的弊端逐步显示出来.电力企业市场化是一种必然趋势,垄断经营的格局必然被打破.如何完善电力企业的工程造价,让电力企业的工程造价管理更加科学合理、更加规范,让电力企业尽快适应市场,提高其市场竞争能力,是每一个电力企业必须考虑的问题.     

移动通信业的自然垄断性

在移动通信业发展的早期阶段,自然垄断性特征赋予这个行业垄断的市场结构,伴随着自然垄断性的弱化,自由竞争的价格机制被重新关注,开始了电信业的改革浪潮。移动通信业自然垄断性弱化的过程,就是最优市场绩效的实现过程。     

城镇污水处理市场化进程中存在的问题及建议

2002年12月27日,原建设部发出<关于印发<加快市政公用行业市场化进程的意见>的通知>,拉开了市政公用行业市场化改革的序幕,城镇污水处理事业在改革的进程中取得了突出的成绩,但同时也存在着一些问题.本文通过对存在的问题进行综合分析,提出建议.     

重视改革方法论 找准改革切入点

十八大后的中国,必须以获取改革红利才能保证经济持续发展,科学总结中国30多年改革的成功经验,是我们推进改革和找准改革切入点的前提. 一个国家改革的成功取决于两个因素:一是改革目标的确立,二是改革路径的选择,二者缺一不可.以30多年中国改革之经验教训看,中国改革的成功绝不仅在于市场化改革方向的确立.如果仅从确立市场化改革目标看,无论是俄罗斯还是其他东欧国家,其市场化改革目标比中国更彻底,但为何他们的改革没有中国成功?关键在于改革的方法论上不同.然而这一点能否被普遍接受,它能否继续指导中国未来十年甚至更长时间的改革与发展,取决于我们能否对中国改革成功方法论的内涵做出及时准确的总结.     

铁路行业属性分析与政府监管对策研究

文章在对铁路行业属性分析必要性进行阐述的基础上,对铁路行业的垄断性与竞争性、公共性与私人性、公益性与经营性进行了系统的分析与探讨,并提出了相应的政府监管对策建议,即限制垄断,引入竞争,深化铁路行业的市场化改革;引进投资、分类建设,明确公益性铁路建设和公益性运输的政府职责;转变理念,重构制度,提升政府对铁路行业的监管水平。     

做好新形势下农发行的风险管理工作

文章认为 ,粮食市场化改革随着中国入世的一声锤响迈入了一个新的阶段 ,加快粮食市场化改革的步伐刻不容缓 ,而对于农发行来说如何尽快适应市场化改革带来的冲击 ,实现经营思路上的转变 ,树立风险防范意识和资产保全意识也同样刻不容缓。