农民市民化的路径探讨

<正>农民市民化是我国下一阶段城镇化的核心内容,《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》明确指出,下一阶段的城镇化将"以人为本",以加快农民市民化为目的,缩小我国户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率之间缺口为导向。农民市民化的重要战略地位,决定了对市民化路径研究的必要性。本文通过对我国三大地带的9个主要代表城市、9个县域地区的市民化成本测算,结合社会学、心理学等理论,系     

让城市群承载城镇化

中国将形成若干世界级城市群,而这些城市群应成为城镇化的主要载体城镇化的本质含义就是将进城务工经商的农民转化为真正的城市居民,不仅为工业化提供人力资源,而且将不断扩大市场需求,为经济增长提供新的动力。中国的城镇化战略就是把农业转移人口也就是农民工市民化,实现城市常住人口基本公共服务均等化,而城市群是城镇化的主要载体。     

农村金融改革对接新型城镇化的路径探析——以福建省三明市为例

新型城镇化的重点是有序推进农业转移人口的市民化。满足进入城镇农民的住房、收益、就业、消费、金融服务、信用环境等需求,促进农民进入的城镇产业发展和基础设施改善,真正让进城农民转为市民．是目前农村金融改革为新型城镇化服务亟需解决的一项重要课题。本文以福建省三明市为例,分析目前农村金融改革服务新型城镇化中的制约瓶颈,并阐述推进农村金融改革对接新型城镇化的路径选择。     

以人口城镇化推进投资转型

人口城镇化不仅不排斥投资，还能够带来巨大的投资需求。国家城镇化规划中将户籍制度改革作为政策制度创新中的一个重点，农民工市民化的速度将有所加快。     

建设新城镇 富强新农村

解决“三农”问题需要多策并举,但根本出路在于实现城镇化。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了新型城镇化的发展方向,中央城镇化工作会议则部署了推进城镇化所需要完成的6项主要任务,提出要推进农业转移人口市民化、提高城镇建设用地利用效率、建立多元可持续的资金保障机制、优化城镇化布局和形态、     

三维视角下的金融发展与城镇化研究

金融是现代经济的核心,城镇化过程产生的金融需求是金融发展的强大驱动力,以金融发展水平为因变量,从人口城镇化、经济城镇化和土地城镇化三个方面,实证城镇化对金融发展的影响。结果显示,人口城镇化、经济城镇化和土地城镇化对金融发展都有正向的促进作用,经济城镇化对金融发展的正向促进作用最为显著,人口城镇化次之,土地城镇化最弱。     

市民化方式对农业转移人口消费需求的影响研究

基于全国流动人口动态监测数据,利用普通最小二乘法、分位数回归等模型,考察不同市民化方式对农业转移人口消费需求的影响差异。结果表明,被动市民化群体的消费需求低于主动市民化群体。这种消费需求分化作用,随农业转移人口消费水平的增加呈显著“U形”关系,51~65岁年龄段受影响更大,且只在东、西部地区显著。相较主动市民化,被动市民化群体面临更大的社会融入难度和就业不确定性,难以充分释放消费潜力。鉴于此,应着力提高公共服务质量,破除体制机制障碍,提供就业服务和保障,以提升消费活力。     

新型城镇化发展水平综合评价的实证研究——以安徽为例

本文在新型城镇化内涵的基础上,建立了新型城镇化发展水平综合评价指标体系,对安徽省各地市2015年新型城镇化进行了测度与分析。结果表明:安徽省型城镇化水平存在明显的区域差异性,南部城市高于北部城市,东部城市高于西部城市;新型城镇化发展水平主要取决于人口城镇化,特别是人口市民化发展的状况。在此基础上,提出促进安徽省新型城镇化发展的政策建议。     

城镇化建设中农民工市民化成本测算及金融支持研究

城镇化的核心是人的城镇化,实现从农民工到市民的转变需要较多的资金投入。通过对河南省郑州、洛阳、鹤壁市农民工市民化成本的测算结果显示,三市农民工市民化的平均总成本为每人每年5.7万元,中央及地方政府、企业和农民工个人大致各承担总成本的1/3。目前城镇化建设的资金供求缺口很大,亟须金融支持,这需要从金融政策体系、金融服务体系、金融生态和法律法规等相关配套体系方面进行科学设计。     

财势

关键词：城镇化 李克强在演讲中称,要“落实以人为核心的新型城镇化规划,从破解城乡之间和城市内部二元结构问题入手,有序推进转移人口市民化,政府加大支持力度与运用市场手段相结合。”     

构建财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制的思考

如何建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制?本文认为唯有打破常住人口与户籍人口、原居民与农业转移人口新居民的界限,按国际分税制标准实行常住人口"标准人"再分配的人均公共服务均等化,才能形成农业转移人口市民化的财政转移支付挂钩机制,卓有成效地推进以人为核心的新型城镇化。     

新型城镇化的融资机制问题

党的十八大明确提出"新型城镇化"城镇化概念,意味着未来一段时间内城镇化建设将成为我国经济增长的一个新的支撑点。目前,推进城镇化的一个主要障碍是资金供给远远不能满足需求,"税收+土地财政+地方政府投融资平台"的传统融资模式无论在"质"还是在"量"上都无法满足新型城镇化建设的资金需求。因此,我们需要因地制宜,创新融资模式,促进融资主体多元化、融资方式多样化。     

新型城镇化的融资机制问题

党的十八大明确提出"新型城镇化"城镇化概念,意味着未来一段时间内城镇化建设将成为我国经济增长的一个新的支撑点。目前,推进城镇化的一个主要障碍是资金供给远远不能满足需求,"税收+土地财政+地方政府投融资平台"的传统融资模式无论在"质"还是在"量"上都无法满足新型城镇化建设的资金需求。因此,我们需要因地制宜,创新融资模式,促进融资主体多元化、融资方式多样化。     

城镇化——金融业的责任与挑战

城镇化是一个社会课题,针对农业大国,农村人口比重超过50%的中国,"城镇化"涉及的城镇产业链发展、基础设施建设、公共服务开展等需要较大资金支撑。本文重点对城镇化发展中,金融业的责任及挑战进行阐述。主要围绕金融业应积极承担城镇产业链建设、人口城镇化建设、城镇基础设施及公共服务建设方面应该承担的社会责任以及如何在确保金融风险条件下加快金融产品创新,使其符合"以农为本"的原则,扩大金融业在投融资、担保、银保、银企以及银政等各种业务类型及各种资源支持,以推动城镇化快速、健康发展。     

新型城镇化的“经济增长账”

据测算,中国在新一轮城镇化基本完成时,将形成"2亿农民市民化、3亿农民城镇化和4亿农民现代化"的"234"模式。其中,涉及5亿人口的身份转变及其生产生活方式的改变,因而也被称做"5亿人的城镇化"。作为改革大局中的重要战略,城镇化对促进经济增长的贡献有多大,不妨算一下。     

吉林省城镇化融资机制的调查与思考

党的十八大报告提出,必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题.吉林省政府高度重视城镇化建设的战略意义,于2012年1月出台了《吉林省城镇化发展"十二五"规划》,以开创吉林省城镇化新局面.城镇化是我国未来经济增长的重要推动力,对于我国扩大内需、转变经济发展方式以及缩小收入差距等许多方面具有重要作用.金融是现代经济的核心,城镇化需要大量的资金,如何完善城镇化建设的融资机制,提高融资效率,充分实现金融对城镇化的有力支持,是当前需要关注的重要议题.     

观点摘编

韩俊：推进农民工市民化不是简单改户口 国务院发展研究中心副主任韩俊日前在“第三届中国县域经济发展高层论坛”上表示，城市化、城镇化是中国今后发展最大内需潜力之所在。扎实地提高城镇化的水平和质量，关键是有序推进农业人口的市民化。     

多元分担农民工市民化成本

农民工市民化问题已成为中国城镇化发展的关键,面对高昂的市民化成本,采取多元分担解决的方式已成为必由之路中国城镇化快速发展的过程中,城市民生问题越来越多地凸显出来。过去几十年以农民工大量进城、城市规模快速扩张为特点的增长导向型城镇化道路,对城市的承     

商业保险服务农民工市民化的思考

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“推进农业转移人口市民化,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民”,是“坚持走中国特色新型城镇化道路”的一项重大战略决策。作为现代城镇居民不可缺少的社会保障和生活方式的商业保险,既是市场经济的产物,也是市场经济条件下风险管理的基本手段,必然会对城镇化建设提供强有力的社会保障。因此,商业保险应围绕《决定》的这一重大战略决策,不断探寻和把握城镇化建设给商业保险带来的发展机遇,大力拓宽商业保险的发展空间,全力推进以人为核心的城镇化建设。     

商业银行服务河南省新型城镇化建设的对策

新型城镇化是指在农村人口转化为城镇人口的过程中,全面加强城镇建设,积极稳妥建设新农村,努力走出一条全面开放、城乡统筹、经济高效、资源节约、环境友好、社会和谐,以中心城市为主体形态,大中小城市与小城镇及农村社区协调发展、互促共进的城镇化道路。河南省作为全国第一人口大省、经济大省、粮食大省、文化旅游大省、发展潜力大省,城镇化率低于全国近10个百分点,河南省加快新型城镇化建设意义重大。河南省新型城镇化建设,资金是关键,商业银行在社会资金运动中处于重要的中介地位,河南新型城镇化进程中,无论是资金的筹措、运用,还是资金的管理,都离不开商业银行的中介服务。商业银行服务水平的高低,影响着河南省新型城镇化建设的水平和质量。因此,“十二五”期间要抓住河南省新型城镇化建设的历史机遇,加快战略转型,整体构思商业银行服务河南省新型城镇化建设的思路和对策。