企业环境污染事故中的民事赔偿问题

近期的重大环境污染事件凸显出环境损害赔偿制度操作性差、赔偿范围狭窄、救济程序缺乏等困境。对于进入环境污染事件高发期的中国来说,加大惩罚力度,引入惩罚性赔偿措施已经迫在眉睫。随着企业环境风险意识的增强,环境责任保险制度也在不断发展之中。     

危险废物集中处置企业环境风险评价研究

本文以危险废物集中处置企业环境风险评价为研究重点,结合当下危险废物集中处理环境风险管理中存在的问题,提出了环境风险管理的有效对策。因此,必须完善相关制度,加大监管力度,健全应急预案,提高公众环境意识,从而提高我国危险废物处理效率,降低危险废物对我国环境的危害。     

非战争军事行动经费保障问题研究

和平时期,有效应对多重安全威胁,全面提高遂行非战争军事行动的能力,确保我国发展重要战略机遇期的安全稳定,是我军一项重要的历史使命。作为一切军事行动的财力支撑和动力来源,经费保障必须在保障部队完成非战争军事行动中发挥积极作用。文章在分析非战争军事行动对经费保障的要求和存在问题的基础上,从建立应急应战经费保障统管机构、军民一体的经费保障协调机制、系统化的经费供管标准制度体系、强化经费保障监管力度四个方面提出了强化非战争军事行动经费保障的对策建议。     

政策工具视角下中国游艇产业政策研究

游艇产业因具有海洋经济和旅游经济的双重属性而越来越受到重视。将政策工具理论运用到游艇产业政策研究中，借助文本计量分析，将供给型、环境型和需求型3种政策工具与游艇产业链活动类型相结合，构建二维分析框架。对中国2001—2021年的游艇产业政策文本进行系统梳理。研究发现，游艇产业政策中不同政策工具运用分布不均衡，产业溢出效应不明显，供给型和需求型政策工具在运用上存在不足和缺失。基于此，提出在今后的政策出台中应加强环境型政策工具的实施力度，重视供给型和需求型政策工具的运用，建立游艇产业安全保障与监管体系，以此促进产业稳步发展。     

高校档案社会化服务策略研究

高校档案社会化服务的阻碍因素主要有:高校档案馆定位不清,服务意识淡薄;管理制度缺失,服务依据不足;宣传力度不够,社会认知程度低;馆藏档案匮乏,资源结构不合理;资金投入欠缺,保障条件不足;档案人员结构不合理,整体素质偏低.优化高校档案社会化服务的基本策略有:转变服务观念,促进高校档案服务社会化;加强政策制度建设,完善服务保障依据;加强政策制度建设,完善服务保障依据;加大档案宣传力度,扩大社会影响力;丰富和优化档案资源结构,强化档案特色资源建设;建立经费投入机制,完善保障体系建设;加强档案人才队伍建设,提高档案人员整体素质.     

试论环境保护的公众参与

公众广泛参与决策是《21世纪议程》的一个重要组成部分，是可持续发展概念的基础。公众参与应在制衡型环境政策中发挥独立机制作用，经济的发展、社会的多元化和社会自组织能力是公众参与的基础，政府对市民社会的权力让渡与分享是公众参与发挥机制作用的前提，环境法律中的制度规定是公众参与实际的形式保障。     

从反腐视角浅谈村级财务管理

近年来，随着村级财务管理制度和惩防体系建设的不断完善“，村官”腐败得到一定遏制，但仍出现“村官”违纪违法案件，剖析任何一起腐败案件的发生无不与村级财务管理混乱有关。实践证明，加强村级财务管理可以有效预防“村官”腐败案件的发生，腐败案件的查处也为完善村级财务管理提供有利保障。本文从通过查处“村官”腐败的视角分析当前村级财务管理中存在资金管理缺乏牵制、村账托管削弱了会计监督、财务人员职业道德缺失、印章使用和监管混乱、民主监督流于形式问题，提出加强大额资金管理、强化审计监督、加大监管力度，强化制度执行力、加强人员教育、加强印章管理等措施，从而有效预防腐败案的发生。     

加强环保执法力度 提高行政执法实效性

在我国,由于法制不完善、环保执法可操作性不强、基层环保部门技术及信息等资源缺乏、执法机构监察能力差、公众参与度不高等因素,使得环保执法面临着重重困难。如何有效执行环保法成为目前环境保护面临的挑战。因此,应建立环保执法行政约谈制度、增强环保立法的可操作性、加强执法力度及人才队伍建设、加大资金及技术投入、发挥社会中介机构作用及建立完善的公众参与机制等。     

发挥媒体传播在环境保护中的作用

环境保护中的媒体传播是环境保护管理主体与公众之间的桥梁,媒体传播活动作为社会环境宣教的首推工具,起到教导、交流、监督等重要作用,服务环保大局、倡导生态文明、传播环保意识、沟通环境信息、监督环境污染、促进环境问题解决。本文对媒体传播在绍兴市环境保护中的作用机制、发展现状以及存在的问题进行了分析总结,并提出了改进措施。     

《环境保护法》修订背景下环境影响评价制度发展建议

新修订的《环境保护法》取得了4个方面的突破,包括:建立资源环境承载力预警机制,划定生态保护红线,加大行政监管部门权力和责任,突出环境保护公众参与。新修订的《环境保护法》对环境影响评价制度产生了深远影响:一是要进一步规范和加强环境影响评价信息公开;二是对环境影响评价编制和审批提出了更高的要求;三是将战略和规划环评提升到新高度;四是环境影响评价违法惩戒力度进一步加大。文章就充分发挥环境影响评价制度在优化经济发展、预防环境污染和生态破坏方面的作用提出了具体建议。     

政府工具视角下的大学生创业政策探究

大学生创业政策是政府工具的重要组成部分,它综合运用了权威、信息、财政与组织资源.但大学生创业政策仍然面临着权威工具落实不到位、信息工具力度缺乏、财政工具体系不健全、组织工具范围受限等困境.加强与重视大学生创业政策、完善大学生政策工具特别是财政工具体系是解决大学生政府工具困境的有效途径.     

转基因生物环境污染监管法律制度研究——多元互动的生态型监管模式构建

现代生物技术效益与风险并存,为了防止转基因生物技术对环境造成的污染,在和谐社会理念下探讨转基因生物环境污染的监管法律制度具有十分重要的意义。通过对转基因生物技术环境污染的实然特质进行考察,运用产权理论、交易成本理论、负外部性理论进行分析,并在整合现有监管资源的基础上构建了多元监管互动的生态型监管模式。     

加强食品行业塑化剂管控的难点及对策

本文通过分析塑化剂对人体健康的影响,关注食品塑化剂监管中存在的困难和盲区,探讨加快标准体系建设,规范食品安全生产,强化检验检测制度等措施,从而消弭监管空隙,促进塑化剂管控的规范化与制度化。这对于推动食品行业健康发展,保障公众的消费安全具有重要意义。     

我国公众参与食品安全监管的博弈分析

文章以我国公众参与食品安全监管为背景,从博弈论角度,阐述了食品安全中的公众、企业与政府的行为动机。通过博弈模型分析表明：在公众参与食品安全监管过程中,企业是否违规的策略选择与公众监督并举报的参与成本以及公众所受的损害有关,公众对企业监督并举报的策略选择依赖于企业所获得额外利润和政府惩罚力度,政府接受公众举报并展开调查的策略选择与公众的策略选择是一致的,但不完全信息下政府的策略选择还与公众的选择概率有关。食品安全问题实际上是政府、企业和公众三方在不同行为动机下的战略选择,要提高食品质量安全水平,有必要引入公众参与食品安全监管,但是要实现其监管的有效性。还需要政府提供必要措施支持和制度保障。     

基于协同治理视角的上市公司会计信息披露的演化博弈与实证

上市公司会计信息披露是企业向政府和社会公众传递企业自身财务经营等会计信息情况的重要途径,是证券市场赖以生存的基础之一。对会计信息披露有效和准确的监管保证了真实准确和完整规范的会计信息在市场中有效传递,进而保障了证券市场的良性运行。本文通过构建监管部门、上市公司和公众在会计信息披露监管中的演化博弈模型并用计量模型进行检验,厘清三者利益和行为的相互作用关系,探究监管部门的监管选择。研究表明,监管部门对上市公司监管水平受上市公司信息披露质量和公众监督的影响,应提高监管水平、加大处罚力度,对上市公司分类、精准监管,同时保证公众监督的权利才能达到更好地协同治理成效。     

农村医疗保险制度实施过程中面临的问题

建立和完善农村医疗保险制度是中国医疗卫生改革的重要组成部分,关系到我国医疗卫生事业的科学发展与新农村建设整体文明的有效结合.在此过程中,须进一步加大政府对边远地区农村的政策倾斜力度:建立科学且有地方特色的新型合作医疗制度:建立完善的农村医疗保险基金筹集机制:有效建立能够保障农村医疗人才缺乏的长效机制.     

耕地保护政策失灵及应对耕地非农化对策

本文论述了耕地保护政策构成、政策失灵的原因及应对耕地非农化对策,认为要保护耕地就必需对当前耕地保护政策进行调整、改革和完善;强化土地利用总体规划的作用;严格执法;改革土地征用制度是前提;设立土地开发转移权是有效的政策工具。     

我国上市公司会计信息披露监管

规范化的证券市场离不开规范化的会计信息披露,会计信息披露监管是证券市场有效运行的基础。我国上市公司会计信息披露监管体系存在包括国家监管方面、行业监管方面的一些问题,其解决对策是：加强法制建设;提高监管部门执法力度;发展和完善注册会计师审计制度;改进会计信息披露监管体系;建立“四级评估制度”。     

公共交通公益性原则下的政簧工具选择——以响水县长途公交运营为例

现阶段我国城市公交交通运行的公益性原则是社会的热点话题.在社会公益性与经济性的平衡中,政府必须在处理好各方面的问题的基础上明确政府职责,善用政策工具的选择,建立起监管有效、补贴完善的长效机制,同时加强引导行业自律,培育企业社会责任性,建立公众、企业、政府的三方会商制度.     

农村环境污染防治的法治对策

目前,农村地区在经济发展中产生的环境污染问题日益突出.因此,要加强环境污染防治基本法律制度的"立、改、废";加大法制宣传教育力度,强化农村环境保护法律意识;依法规范农村经济社会发展模式;要加强地方立法,满足区域农村环境污染防治的现实需求;强化农村环境污染防治执法力度,坚决制止农村环境污染违法犯罪行为.