我国现行农村土地制度存在的问题和改革方案研究

我国现行农村土地制度存在的问题是:土地产权归属安排不当、权责混乱;与农村户籍挂钩"按人均包"的土地权益分配和调整方式,带来土地所有权主体不合理的易位;农民无偿或低偿使用农村土地,土地的所有权不能在经济上得到实现,弊端丛生.就此本文提出以下改革方案:①实现农村土地国有化、赋予农民长期的农村土地使用权,废除农村土地"按人均包";②建立完备的农村国有土地管理体系,实行农村国有土地垂直管理;③适时开征农业土地使用税;④扩大农村社会保障覆盖范围,建立城乡协调的社会保障体系;⑤重塑农村农民社区组织.即,实现"农村土地国有 土地垂直管理 农村农民社区组织公共管理 家庭经营"的农村土地制度.     

对发展中国农村土地金融的思考

农村土地金融业务的发展离不开土地制度的支撑,通过国外及国内农村土地金融发展情况的对比分析,总结出中国农村土地金融发展迟缓的根本原因——不完善的土地制度。又从土地产权残缺、土地抵押权不完整、土地流转机制不健全方面对土地制度是如何影响农村土地金融发展的作出了详细论述,最后,对中国现行的土地制度在产权、抵押权、流转机制方面的改革,做出总结。     

我国农村土地政策考察

农村土地政策是我国三农问题的核心内容,也是社会主义新农村建设成败的关键因素之一。通过考察建国以来我国农村土地政策的演化,可以发现现行农村土地政策存在产权主体不明确、农民土地权益得不到保障、土地管理、征用体制不完善等问题。在坚持党和政府的领导与管理职能、明确农民的主体地位的前提下,应当从进一步明确农村土地的产权、切实保障农民的合法土地权益、完善农村土地征用制度等方面不断完善我国的农村土地政策。     

农业现代化与深化农村土地制度改革

对新中国成立以来农村土地制度改革反思得出两点认识:一是实现农业现代化不只是科学技术问题,也与农村土地制度改革相联系。二是已经历的几次农村土地制度改革目标设定单一化,没有从坚持土地集体所有性质和发展现代农业相统一的要求来推进土地制度改革。实现农业现代化要处理好三个关系:坚持土地集体所有性质与充分调动农民积极性的关系;充分调动农民生产积极性与推进土地规模经营的关系;推进土地规模经营与农民在生产中主体地位的关系。深化农村土地制度改革要解决好两大问题:赋予农民更多的财产权利,调动农民积极性;创新农业生产经营主体,转变农业生产方式,为规模经营提供体制保障。     

关于农村土地承包经营制度的思考

现行农村土地承包经营制度存在一定的弊端,主要表现为:所有权主体虚位;土地承包经营权流转方式不明确,流转范围封闭;新增人口难以取得承包土地;承包地收回制度不合理。针对上述弊端,建议明确所有权主体的范围,将农村土地承包经营权物权化;对农村土地承包经营权流转的方式做出具体规定;探寻满足新增人口获得承包土地的新途径;借鉴永佃权理论来完善承包地收回制度。     

我国土地制度改革的顶层和系统设计

现行土地征收制度的征地范围较大、补偿标准较低,堵塞了农民获得土地财产收入的源泉,致使农民没有分享到工业化、城市化带来的土地增值的福利。应对土地制度改革进行顶层和系统设计,修改完善相关法律、法规和政策,完善土地制度。在坚持产权主体地位、确保土地权益不受侵害、非公益性用地通过市场公平交易等原则的基础上,完善农村土地征收补偿条例。汲取若干土地制度改革试点的经验,对城中村改造与小产权房进行综合治理,尊重农民自主城市化,国有宅基地使用无偿续期。     

城镇化过程中农村土地资产化问题研究

土地是整个社会发展中一切生产所必须的物质条件,是人类生产和生活的源泉。土地不但是一种资源,同时也具有资产的属性为人类创造财富。长期以来,由于我国现行土地制度的制约,农村集体土地市场化配置资源的作用没有充分发挥,随着我国城镇化的发展,农村土地流转已成为大的趋势,如何活跃农村土地市场已成为各地政府考虑的重要问题。增加农民财产收入,赋予农民更多的财产权首要问题在于土地。本文首先讨论我国农村土地资产化发展进程和问题,并进一步讨论土地资产化的管理对策。     

我国农村土地征收实体法的缺陷分析与完善

目前,我国农村土地征收实体法存在着集体土地产权不清晰、征地范围过于广泛、补偿制度设计不科学等缺陷。从经济学的视角审视,这使得农民无法享受土地增值收益,造成实际分配不公和土地开发时机被延缓。这需要通过明晰土地产权、严格界定公共利益征地范围、确定土地征收合理性补偿标准以及改进土地安置补偿模式来逐步完善我国农村土地征收实体法。     

关于我国农村土地制度改革的思考

一、我国现行农村土地制度存在的问题1、土地产权界定不清 ,主体不明确 ,集体所有权被虚化。《宪法》规定 :“农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外 ,属于集体所有。宅基地和自留地、自留山也属于集体所有。”但是对于农村土地 ,哪些是国家的 ,哪些是集体的 ,并没有明确规定 ,而且集体所有土地的产权主体也不明确。《民法通则》将产权主体赋予了行政村 ,而《土地管理法》将产权主体赋予了合作经济组织。根据农业部的抽样调查显示 ,实践中集体土地的产权主体 ,各地差异很大。除中央政府之外 ,各级行政组织都对地权进行了不同…     

我国农村土地产权制度改革探讨

产权问题是农村土地制度的核心问题,由于我国没有从根本上解决农村土地产权问题,所有权主体虚置,使用权缺乏自主性、稳定性,收益权被分割,缺乏独享性,转让权不自由,由此引发了困扰“三农”的一系列问题。土地制度是农村的基础制度,农村土地产权制度是农业经济制度的基础,是土地制度的核心。科学的农村集体土地产权制度将有利于农村经济的可持续发展。现行农村集体土地产权制度已不能适应新形势的要求,亟需对农村土地产权制度进行改革而要实施农村土地产权多元化改革,则必须在明晰农村土地产权的同时赋予产权主体相应的权能,进行土地管理体制改革。使法律与农村土地产权制度相协调,建立相配套的其他制度或机制。     

论建立农村土地使用权有偿转让制度

土地制度是“三农”问题的关键。家庭联产承包责任制后的土地制度的弊端在于，农民土地产权残缺、模糊，无法获得规模收益，重公平、轻效率，以及将乡村干部腐败制度化。这些弊端集中于农民土地使用权不可交易。因此，农村土地制度改革的方向就是建立农村土地使用权有偿转让制度。这一制度的创新之处在于，它在农村土地集体所有制基础上，能进一步完善农民土地产权，从而构建一个保护农民土地产权的机制，实现公平与效率的统一，它的实施将对彻底解决我国“三农”问题，实施城镇化战略，进行经济结构战略性调整产生重大影响。     

论我国农村土地流转制度的改革

在现行的农村土地制度中,土地流转制度是一个最薄弱的环节。目前,迫切需要建立规范化的土地流转制度和创造多样化的土地流转方式。 1、建立规范化的土地流转制度 目前,农村土地的合理流转困难重重,不合理流转却一直在自发地进行。要彻底改变这种局面,必须尽快建立规范化的土地流转制度,当前应着重解决以下几个问题:     

“资本还乡”过程中的土地流转阻碍及对策研究——以湖北省浠水县F、H两镇为例

以浠水县F、H两镇为案例,探究“资本还乡”背景下企业与农民在土地流转过程中存在的问题,如土地流转市场细碎化的土地产权难以整合、土地产权主体不明晰、土地未来价值缺乏正确衡量标准、土地征用的利益补偿分配不合理,并提出解决土地流转纠纷的对策,完善现行的农村土地流转制度.     

中国国情下的土地权利——评《地权的逻辑——中国农村土地制度向何处去》

中国土地制度朝私有化发展还是强化公有制存在学术上的争议,主流观点认为中国土地制度应当强化农民的土地权利,但贺雪峰教授通过实践调研证实扩张农民的土地权利并不能够使广大农民群众受益,反而会阻碍农村的发展.通过《地权的逻辑--中国农村土地制度向何处去》,贺教授剖析了立足于中国国情之中的土地制度现状及其存在的合理性与长期性,并指出了中国土地制度改革的方向.     

对完善我国农村土地承包经营制度的法律思考

为了适应农村土地制度改革法制化要求,解决土地承包经营制度实施20多年后面临的新问题,从根本上实现“三农”问题的解决,保障农民权益,必须进一步改革和完善农村土地承包经营制度。文章从土地承包经营权入手,分析了土地承包立法面临的若干问题,提出明确土地承包经营权的物权化性质,以“公平优先、兼顾效率”为立法原则,赋予农民真正有保障的土地权利等建议。     

农地制度与农地生产效率——农地自由流转的可行性分析

土地问题是“三农”问题最基本的问题,土地制度是中国农村最基本的制度。在现行的土地产权制度下,农村土地不能自由流转,这不仅制约了农业生产率的提高,而且影响农民收入的增加与农村经济发展。本文运用制度经济学理论分析改革现行农村土地产权制度的必要性,研究允许农村土地自由流转的可行性,并在此基础上提出建立和完善土地流转机制以促进农村土地流转。     

关于完善我国土地承包经营权流转方式的几点思考

农村土地承包经营权流转方式的完善是农村土地制度改革的重要内容。农村土地承包经营权流转方式规范化与否,对广大农民土地权益的保护,维护农村社会稳定,提高农业生产效率,促进农业的规模化、集约化经营具有重大的意义。文章着重分析了我国土地承包经营权流转的现状,尤其是对现行土地承包经营权流转方式存在的问题分析,进而尝试性地提出了完善现有的土地制度、建立农村土地承包经营权流转中介机制、建立完善的社会保障机制以及建立健全相关法律制度等四点完善我国土地承包经营权流转方式的建言。     

现行土地流转制度改革的理性反思:制度缺陷及矫正

目前全国各地进行的土地流转制度改革探索,在促进农村土地制度创新的同时也存在一些制度缺陷:制度安排缺乏对政府的制衡,农民利益缺乏制度保障,土地流转后的配套制度欠缺,以及土地使用、保护缺乏必要的制度约束等。农村土地流转制度改革涉及农民、集体经济组织、政府等不同利益主体,利益关系极为复杂。由现行土地流转制度改革的制度缺陷引发的多种风险不容忽视,需要从根本上改进现行制度设计,不断完善土地流转制度改革。     

明晰农村土地所有权的紧迫性

明晰农村土地所有权问题是解决农民、农村、农业问题的首要问题，可以说中国问题是农民问题，农民问题是土地问题，土地问题是所有权的问题。改革和完善土地制度是农村一切经济制度之根本。     

农地制度与农地生产效率——农地自由流转的可行性分析

土地问题是“三农”问题最基本的问题,土地制度是中国农村最基本的制度.在现行的土地产权制度下,农村土地不能自由流转,这不仅制约了农业生产率的提高,而且影响农民收入的增加与农村经济发展.本文运用制度经济学理论分析改革现行农村土地产权制度的必要性,研究允许农村土地自由流转的可行性,并在此基础上提出建立和完善土地流转机制以促进农村土地流转.