关于个人所得税收入分配效应分析

近年来,我国经济飞速发展,同时,国民生活水平也随着国家经济的高速发展有了质的提高。但是,在经济水平有所提高,人民生活水平发生质的改善的今天,国家也在面临着一系列的问题。由于人民经济收入差距越来越大,经济收入分配的不公平使得国民贫富差距越来越大,这一问题的存在严重制约着我国经济的进一步发展,与此同时,也受到了政府的重点关注。根据相关专业人员计算数据可知,我国的基尼系数已经远超国际标准,贫富差距日益增大的问题是我国维持经济可持续发展要解决的首要问题,而个人所得税是调节人们经济收入不公,缩小贫富差距的有效手段。作为调配个人收入的主要税种,个人所得税能够通过适当的增加低收入人群的可支配收入的手段来调节收入分配不均匀的状况。个人所得税还可以通过与相关的税收政策相结合,进一步达到缩小国民收入差距的目的。笔者通过对现阶段的一些案例进行分析,探讨个人所得税收入分配效应。     

中国个人所得税收入分配的效应分析

中国个人所得税从1980年实行以来,经过近30年的发展,到2007年其收入规模已达到3184.94亿元,对国民收入的调节作用明显加强,对缩小居民收入分配差距的作用也在不断增强。由于个人所得税改革与完善涉及广大居民的切身利益,近年来,个人所得税改革一直成为各界非常关注的热点。继个人所得税2次提高费用扣除标准后,未来个人所得税改革重点成了新的议论焦点。本报告就提高费用扣除标准,降低最高边际税率,减少级次等改革措施的效应进行了模拟实证分析。     

收入分配差距与个人所得税的调整

一个社会的收入分配问题，不但决定着全社会的财富为各基层带来的福利的丰裕状况，而且关系到公平和效率这两大社会经济福利准则的实现。本试通过我国现阶段收入分配差距过大的表现、基尼系数及对公平和效率的分析，对个人所得税问题进行一定的思考。     

收入不平等与个人所得税再分配

通过构建个人所得税的收入再分配效应评估模型,使用个人所得税面板数据,估计了个人所得税系统1997年到2006年的再分配功能。研究发现,我国个人所得税呈现出累退性,它在扩大可观测总收入不平等和净收入不平等的同时,对以消费基尼系数近似表达的真实不平等也存在一定的显著影响。理论与经验研究表明,在逃税的情况下,税收再分配可能增加实际收入不平等;在较为民主的环境中,税收再分配有利于减少收入不平等。     

强化个人所得税调节收入分配的功能

我国个人所得税收入逐年快速增长,与此同时个人所得税的收入调节功能却出现了“逆调节”现象。虽然工资薪金所得计税的费用扣除标准在相隔不到两年的时间里提高了两次,但却没能使我国目前个人所得税收入调节功能的“逆调节”问题有所改观,加大个人所得税的有效调节收入分配功能势在必行。     

加强我国个人所得税收入分配功能的改革探索

通过对我国现行个人所得税收入分配功能的分析和定位可看出,我国目前贫富差距惊人,城乡收入差距悬殊,从基尼系数分析显示,我国已经步入了国际警戒线,造成这种情况的原因是我国个人所得税不能充分执行其调节收入分配的功能。通过对税收制度方面和税收征收管理方面缺失的研究．显示我国个人所得税收入调节功能存在着严重的缺陷,影响其功能发挥的原因有个人所得税没有体现税负公平的基本原则、个人收入所占的比重较低、调控客体不完全到位等。针对这些影响因素,本文提出了强化我国个人所得税收八分配功能的改革思路,主要是对个人所得税制课税模式、功能定位、税收扣除方式等方面的调整。     

演进视角下中美个人所得税收入分配效应比较

收入分配失衡的情况下,个人所得税因其具有调节收入差距的再分配功能而备受关注。我国个人所得税要实现公平原则和再分配职能,既要依据中国的实际经济特征,也应该借鉴发达国家成熟的税收经验。中国个人所得税再分配效应仅为不足美国的十分之一,在探究个税改革演进差异基础上,借鉴美国税收发展与税制设计经验可知,个人所得税再分配职能实现的前提应是适应经济发展阶段、动态化管理和公平税负的税收设计。     

金融危机的国际背景下我国个人所得税收入分配职能的实现

个人所得税制的不完善造成了个人所得税本来应该具有的收入分配功能的缺失,特别是在当前金融危机下,许多国家纷纷出台各种政策,以通过个人所得税的收入分配刺激消费,我国在这种情况下与发达国家相比,既应当有相应的改革,有有其特殊的区别.     

我国个人所得税在收入分配中的定位思考

调节收入分配被认为是个人所得税的主要功能之一,在中国目前收入分配差距不断扩大、社会矛盾较为突出的转型期,它被寄予厚望。然而,中国的个人所得税制存在重大缺陷,例如我国个人所得税仍然是分类税制,向综合税制改革的步伐十分缓慢,税前扣除额一刀切,征管不力等,导致个人所得税未能在公平收入分配上充分发挥应有功能。因此,对中国个人所得税收入调节的作用不能与西方国家做简单比较。相对于现有的个人所得税,增加对低收入者的财政支出可能效果更加直接和明显。     

3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的收入再分配效应研究

为进一步降低居民生育养育负担,完善生育政策配套措施,2022年我国推出3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除政策。作为个人所得税制度的新增重要内容,专项附加扣除政策的推出将对降低居民负担与收入再分配产生重要影响。本文运用中国家庭追踪调查（CFPS）数据库对这一专项附加扣除的收入再分配效应进行测算。研究显示：3岁以下婴幼儿照护费用专项附加扣除并没有产生正向收入再分配效应,反而微弱拉大了居民收入差距。依据现阶段我国收入分配目标和国家关于生育配套政策的要求,应进一步关注收入偏低群体的需求和利益,通过设置3岁以下婴幼儿专项补贴,提高劳动者就业收入水平等措施,促进个人所得税在居民收入再分配中正向调节作用的发挥。     

金融危机的国际背景下我国个人所得税收入分配职能的实现

个人所得税制的不完善造成了个人所得税本来应该具有的收入分配功能的缺失,特别是在当前金融危机下,许多国家纷纷出台各种政策,以通过个人所得税的收入分配刺激消费,我国在这种情况下与发达国家相比,既应当有相应的改革,有有其特殊的区别。     

个人所得税改革与收入分配——基于女性视角的微观模拟

本文采用微观模拟模型,利用全国范围内的抽样调查数据对我国2008年和2011年两次个人所得税制度改革对女性收入分配影响进行实证分析。模拟结果表明:我国2008年和2011年的个人所得税制度改革对缩小女性职工单位间收入差距具有一定的作用;2011年个税改革较2008年的个税改革更具收入调节作用;2011年个税制度对女性低收入阶层不利,对高收入阶层具有一定的抑制作用,但抑制作用十分有限。因此,实行综合与分类相结合的个人所得税税制是个税发展的必然。建议在条件成熟时对个人所得税实行家庭联合申报制度,并且根据不同群体就业特征制定有针对性的税收政策及就业政策。     

个人所得税在调节收入分配职能中存在的问题

在我国历次税制改革中,税收调节个人收入分配的职能并不是税改重点,导致有关税种的设置与发展受到了限制.特别是经过了多次修订,但并没有实行根本性变革.不仅其调节社会成员收入差距过大的作用逐步丧失,而胜控管矛盾日益突出.     

个人所得税的收入调节功能分析

个人所得税的重要功效之一是调理收入分派、缩小贫富差距。这有助于社会安定团结、提高国民的生活水平,以及促进市场经济的可持续性发展。目前我国的收入差别相对较大,中低收入者已成为个人所得税的纳税主体,这对靠国民消费拉动内需的经济手段的实行造成了一定的阻力,个人所得税的法律制度和立法思想仍有待完善。本文将从不同的个体、收入阶层、时间变化和不同地区之间,以及国外个人所得税情况进行对比,分析个人所得税对收入调节的影响。     

个人所得税收入调节功能的定位

强调经济效率提高的同时兼顾收入结果的适当公平,这是经济转轨时期我国个人所得税对收入分配调节的特定内容,因此个人所得税收入调控功能的有效发挥必须建立在严密的个人收入监控机制及一定的财政收入基础上,同时科学地设计个人所得税制的相关内容、合理划分税权、强化对高收入者的税收征管,实行多层次、多环节的税收调节也是当前缩小收入分配差距的一项必要措施。     

个人所得税调节居民收人分配功能的研究——以陕西城镇居民相关数据为样本

文章主要研究个人所得税对居民收入分配的调节功能。文章以陕西省2002—2010年城镇居民分层次的人均收入为样本数据,通过对由数据形成的图表以及计算得出的基尼系数进行分析,得出了个人所得税调节居民收入分配差距的功能弱化甚至是逆向调节的结论,同时还发现现行的个人所得税制度存在扣除标准不科学、征管水平不高等问题;在分析了这些问题的原因的基础上,提出了优化个人所得税制度的政策建议。     

个人所得税制度改革效应微观动态分析——基于收入分布函数的模拟方法

本文应用微观模拟方法,从收入分配的视角分析个人所得税制度改革效应。在提出基于收入分布函数的税制效应模拟模型的基础上,对2011年个人所得税制度改革效应进行静态比较和动态模拟研究。结果表明,此轮税改符合税收公平原则;由税改导致的收入差距功能减弱、财政收入损失将由居民收入增长迅速弥补;税制的收入分配效应、财政收入效应、税负的公平性处于动态平衡之中,按照居民收入增长历史趋势,当前新税制将在2016年左右打破税负公平,成为改革调整对象。     

论个人所得税在征管环节对收入分配的影响

个人所得税作为调节收入分配公平性的主要手段之一,在现实的执行过程中仍存在着需改进之处,为推进全面建成小康社会,个人所得税在征管环节需要进一步完善。本文将从现行个人所得税在征管方面存在的问题入手,进以分析其对收入分配的影响,并提出自己对于改革的一些建议与看法。     

基于SVAR模型的个人所得税再分配效应的实证分析与研究

利用结构向量自回归模型（ SVAR）,对个人所得税再分配效应和其税制因素进行实证分析。其结果反映我国个人所得税税负整体水平较低,但税负分布较合理,其调节效果是在持续改善、但绝对量趋小。长期内提高税收规模和降低平均税率,均有利于强化个人所得税再分配效应,而征管效率问题会对个人所得税再分配效应产生较为明显的影响。但短期内提高累进性水平,反而会弱化个人所得税再分配效应。