过去20年各国政府改革的经验与教训

本文从六个方面系统地总结了过去20年世界各国政府创新与改革的主要内容和应该借鉴的经验与教训。分别是低成本政府、优质政府、专业政府、电子政府、较少管制的政府、廉洁和透明的政府。作者认为，这些层面的政府改革不是孤立的，而是互相联系，互相促进的。     

现阶段我国政府自身建设的若干问题—基于公共服务銎政府视角的考察

成熟的公共服务型政府建设经历了政府自我角色高度自信阶段，后转变为政府与NPO共同参与市场竞争，依据市场规律与价格调节来共同完成公共产品与公共服务的提供，再发展到以“信任”为纽带的重塑社会伦理体系，兼顾政府效率与成本控制这一逻辑严谨的发展过程。因此，公共服务型政府并非是政府单方努力的结果，亦非仅为一种执政理念的转变。在公共服务型政府建设这一视角下，重新审视新时期中国政府的职能转变，可以发现，学术界与实务界所提出的“服务型政府”其实是政府服务能力体系的建构，在逻辑上属于行政管理改革的范畴，而并非西方语境下的“公共服务型政府”。基于此种判断，我国政府所面临的重要任务可归纳为以下四个方面：政府组织再造，提高服务能力；推动公共服务理念的合法化，实现监督机制创新；激发顾客服务需求，建构公共服务的动力机制；培育合作伙伴，拓展NPO与其他社会组织的公共参与领域。     

政府现代化相关问题

现代化是一项庞大的系统工程，涵盖了政治、经济、科技、社会、文化等多方面的内容。中国作为现代化的后发型国家，要实现现代化必须依靠政府的组织和强有力的干预。因而，政府现代化在整个国家的现代化过程中具有核心的地位和作用。建立有效率的政府并不容易，但朝着提高政府效率的方向迈出哪怕是很小的一步，都会大大影响经济和社会生活。这话深刻地道出了政府现代化水平的重要性，同时也表明，政府现代化受到世界各国的普遍关注。     

政府绩效审计研究

政府绩效审计在国外已经有几十年的历史，在我国尚处于起步阶段，面临着许多难题。本文从阐述政府绩效审计的定义、历史发展入手，分析了在我国开展政府绩效审计的必要性，以及在我国发展过程中所遇到的难题，提出了解决问题的对策。     

政府绩效审计研究

政府绩效审计在国外已经有几十年的历史，在我国尚处于起步阶段，面临着许多难题。本文从阐述政府绩效审计的定义、历史发展入手，分析了在我国开展政府绩效审计的必要性，以及在我国发展过程中所遇到的难题，提出了解决问题的对策。     

入世后构建服务型政府的思考

随着中国入世，政府入世引人关注。我国入世，最大的冲击是在政府长期以来定型的而又自以为十分正确的管理理念上。履行入世承诺的主体是政府而非企业。有资料表明，在WTO的规则中，我们的２３个协议中只有２项涉及到企业，其他的都涉及到政府，加入世贸组织以后，各级政府的一举一动将接受市场法制和国际惯例的检验和评判，尤其是对我国这样一个长期实行政府主导型经济体制的国家来说，改变政府直接参与经济的方式，转变政府管理理念，转变政府职能，是当前面临的迫切问题。管理理念是管理思想、管理宗旨、管理意识等的综合，是政府的管…     

市场经济条件下的政府经济行为

所谓政府经济行为，是指政府运用行政的法律的和经济的手段干预经济，达到促进经济发展目的的效果。政府经济行为存在的意义是普遍的，不论在什么样的经济体制下经济发展的历史都留下了政府经济行为的深刻痕迹。如日本的“政府指导与产业政策”，法国的“指示睦经济计划”，美国的“向贫穷开战”，“经济复兴计划”等，都是资本主义国家政府干预经济的表现。而在社会主义国家，政府采用集中计划体制，用计划、行政命令等直接干预经济，政府制订的国民经济发展计划是经济活动的主要力量。     

有限政府的内涵探究

当前，在我国行政体制改革方向问题的研究上，学术界存在着多种意见。但是考虑到我固社会经济的实际状况，建立“有限政府”是比较务实的行政体制改革取向。探讨有限政府的内涵实际上也是规划行政体制改革的目标方向。它包括政府职能有限、政府权力有限、政府规模有限、政府绩效“有限”等四个重要方面的含义。     

政府驻地迁移如何影响地方政府债务

本文在收集和整理中国市级政府驻地实际迁移时间的基础上，全面评估了政府驻地迁移对城投债规模的影响。研究发现，政府驻地迁移显著提高了地方城投债规模，且这一影响随时间呈现递增趋势。本文研究还发现驻地迁移的影响在高行政级别城市中更为明显，且与迁移距离存在正向关联。实行营改增会强化政府驻地迁移对城投债的促增效应。本文在为地方政府驻地迁移管理提供参考的同时，也可为理解政府行为影响提供新的视角。     

有限政府与市场经济

本从理论上分析了在市场经济中政府干预的必要性，同时借鉴新制度经济学关于有限政府的理论，结合我国具体国情，分析得出完善我国有限政府的几点启示。     

服务型政府视阈下的电子政府建设研究

本文通过对电子政府和服务型政府的理论分析，认为二者的观念存在一致性，电子政府的建设能够有效推进服务型政府建设。建设电子政府，首先要有一个功能强大、方便快捷的政府门户网站，本文提出了内地政府门户网站建设中出现的一些问题，通过这些问题的分析，提出了相关建议。     

政府新型形象的塑造呼唤政府公共关系

改革开放以来，我国政治、经济、文化及社会等方面发生了较大的变化，政府应紧跟形势，积极转变思想和行为去适应新的变化，尤其要注重职能的转变、加强民主政治建设和维护社会秩序、完善政府公共行政服务等；这些工作要有效地实施和开展，就必须通过政府公共关系活动才能得以保证和实现；因此，政府应迅速确立“公众至上”的公关意识，积极开展政府公共关系工作，各级政府部门应统一思想和价值观念，塑建新型的政府服务文化以及塑造良好的新型政府服务形象。     

市场机制、政府定位和法治——对市场失灵和政府失灵的匡正之法的回顾与展望

一、引言 关于政府究竟应该在经济增长和经济发展中起什么作用的问题，经济学家似乎抱着十分矛盾的心态，他们的看法经常来回摆动。当经济遇到困难，市场苦于找不到对策时，许多经济学家便会把眼光转向政府，将政府作为解决市场失灵的救星。但是，当政府对经济的控制或干预太强时，经济学家又会将政府失灵作为经济发展的主要障碍，呼吁减少政府的控制或干预，回市场机制以自由。在一些古典经济学家看来，只要给予公民以追求自利的自由，看不见的手，即市场机制，就会自动调节资源配置，引导社会达到福利的最大化(见亚当·斯密的《国富……     

政府公共投资决策存在的问题及对策

转变政府职能和提高公共投资效率是政府再造的重要内容。本基于政府公共投资的特点，对我国政府公共投资决策进行了新的审视，并针对存在的问题，在公共投资的科学性、技术性、社会性、生态性、经济性等方面提出了对策建议。     

美国E－GOV的发展现状

Ｅ—ＧＯＶ基本概念 所谓Ｅ—ＧＯＶ（电子政府），也就是政府职能上网，在网上成立一个虚拟的政府，通过Ｉｎｔｅｒｎｅｔ和Ｉｎｔｒａｎｅｔ实现政府的职能工作。除一些特殊情况外，目前绝大部分政府职能工作在网上基本都可以实现。在世界各国积极倡导的“信息高速公路”五个领域中，“电子政府”被列位第一位，其他四个领域为：电子商务、远程教育、远程治疗、电子娱乐，可以说政府信息化是社会信息化的基础。 目前，从政府的角度来看．利用互联网提供服务主要集中在三个基本方面： １．内容服务：为公众和企业提供有关政府政策、新闻、…     

中国政府资产负债表：理论框架与现实选择

政府资产负债表对于中国财政政策的实施、政府债务风险的应对以及政府间财政关系的进一步调整均十分重要，但目前中国尚无真正意义上的政府资产负债表。本文通过综合国民账户体系、国外政府财务会计准则、政府财政统计、中国现行政府会计相关制度和国内外相关研究等多方面资料，并结合中国实际，构建了体系完整、内涵清晰的中国政府资产负债表理论框架。     

提升回应性——服务型政府治理模式的本质要求

源于西方新公共管理运动的“政府回应”，是服务型政府内涵的价值体现、文章就政府回应的内涵进行了解读，认为回应性的提升是建设服务型政府的本质要求．进而探讨了提升服务型政府回应性的对策。     

政府再造理论对我国政府改革的启发

政府再造理论对美国、英国等国家政府改革运动提供了非常强大的理论指导，并取得了很大成就。我国政府改革运动还存在很多不足，可以借鉴西方“政府再造理论”，促进我国政府改革的发展和完善。     

加大政府支持风险投资业的力度

我国政府过去一直采取直接出资入股成立风险投资公司的方式支持风险投资的发展，成立后的风险投资公司大都采取的是政府主导型的“官办官营”模式，政府的资金运作程序和管理方式与风险投资需要的冒险和进取精神、灵活性和商业性是不相适应的，不能调动大量的民间资本，满足不了风险投资量大、周期长的要求，导致“政府失灵”，投资决策失误。融资与投资相分离，失去了约束机制，为渎职甚至腐败提供了可能，偏离了风险投资的特点，变成了带有保护伞性质的政府行为，从而导致了风险投资公司管理低效，造成了政府资金的严重浪费。     

防范化解债务风险背景下地方政府信用评级研究

随着地方政府债券规模越来越大，中国防范化解债务风险的压力也随之增大。依据国际经验和中国实际情况，建立一套科学、合理和完善的地方政府信用评级体系，是中国债券市场健康发展及有效防范化解债务风险的关键。本文在总结美国、日本和印度等国家地方政府信用评级经验的基础上，通过对2022年度中国存量地方政府债券和各省份经济主体债券发行的违约率、违约损失率、发行票面利率和发行利差进行实证分析，发现目前中国地方政府债券信用评级区分度明显不够，在防范化解政府债务风险方面基本处于失效状态，其根本原因在于缺乏地方政府债券本身违约率检验、地方政府及其债券信息披露不充分和评级理念未与时俱进等。本文最后就中国地方政府信用评级提出若干改进建议。