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四川省成都市金牛区天回乡金华村于1999年12月28日举行了一次村民代表大会。会上 ,他们采用多种形式 ,使村民代表大会开得生气勃勃 ,扎实有效。过去 ,开村民代表大会是村领导讲话 ,会计报账 ,代表们在下面听 ,往往是听了上句 ,忘了下句 ,效果不是很好 ,不能充分发挥村民代表会的应有作用。鉴于这种情况 ,村“两委会”组织全体村干部认真学习《村民委员会组织法》 ,多次召开会议研究如何开好这次村民代表大会。大家认为 ,要让村民代表会充分发挥作用 ,关键是要让村民代表参与到会议中来。为此 ,他们决定给村民代表发会议资料 ,会后让… 相似文献
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税费改革后,农村大部分地区都按照一事一议等形式召开村民代表议事会,讨论决定村里的重大事项。但由于多种原因,致使部分村民议事会的质量不是很高,最突出的问题是村民代表只“代”不“表”或只“表”不“代”的现象。 相似文献
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村民代表会议的职能是讨论决定经村民会议授权的重要事务,这种制度在实践中还存在不少问题。一、村民代表会议权力变大,村民会议名存实亡村民代表会议与村民会议,是权力产生和受委托的关系。村民代表会议只享有村民会议委托的部分权力,而不是全部。然而,有的地方村民代表会议却越俎代庖,包揽和代替了全部村务的决策权,大到村规划的制订、干部的罢免,小到家庭的不和、邻里纠纷的处理,事无巨细,皆由村民代表会议讨论决定。由于干部、群众认识不清,干部们认为村民代表会决定这些事合理合法,村民们也对代表会的决定心安理得,坚决执行。二、村民… 相似文献
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日前,浙江省乐清市乐成镇南岸村在村级组织换届中,一些村民小组利用“抓阄”、“投标”的方式产生村民代表。这一事件发生后,乐清市委组织部、乐清市民政局高度重视,镇党委、镇政府及时采取有力措施,严肃查处,确保了该村换届选举工作依法顺利进行。据调查,南岸村共有1654户,选民4080人,设50个村民小组。在推选村民代表过程中,一些村民小组没有按照《南岸村村民代表选举办法》进行推选村民代表的工作。据统计,该村50个村民小组中,有15个村民小组按照《南岸村村民代表选举办法》实行无记名投票选举产生村民代表,占… 相似文献
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陕西省澄城县交道乡有15个村,94个村民小组,21000多口人。1986年开始实行村民代表议事会制度以来,他们不断总结经验,吸收外地的成功做法,成立了有固定组织形式,实行分层自治和统一活动的“村民议事会”。目前全乡15个村全部建立了“村民议事会”,94个村民小组也建立起议事组,共有群众代表410名。几年来,这种制度在全乡村、组普遍形成了一种监督 相似文献
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江苏省盐城市城区大洋村,是一个远近有名的小康村。他们的兴旺与村民充分行使民主决策权利有密切的关系。这个村每年年初,村里都要召开一次村民会议,由村委会报告上年工作情况和当年工作打算,讨论决定村里的重大事项。平时,根据村民会议的授权,由村民代表会议讨论决定日常村务大事。村民很快实现了角色的转换:从村务的旁观者变成决策者、管理者和监督者。凡是涉及群众切身利益和村民普遍关心的热点、难点问题,或村里的重大决策,都先由村支部和村委会研究出一个基本意见,然后提交村民代表会议讨论,同时用书面形式印发到每家每户征… 相似文献
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1998年11月颁布的《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十一条规定:“人数较多或者居住分散的村,可以推选产生村民代表,由村民委员会召集村民代表开会,讨论决定村民会议授权的事项。”在村民自治实践中,各地对于村民会议向村民代表会议授权方式,大多处于探索阶段。总结目前各地对授权方式的探索,可以发现村民会议向村民代表会议授权绝大多数是一次授予,即一次性授予村民代表会议各项权力;而不是专项授予,即不会针对每项村务专门向村民代表会议进行授权。在实际操作中,具体的授权方式主要有以下几种:一是在选举大会上进行授权。其基本做法… 相似文献
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《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十一条第一款规定:"人数较多的村或者居民居住分散的村,可以推选产生村民代表,村委会可以召集村民代表开会,讨论决定村民会议授权的事项……"这一规定既明确了 相似文献
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实行村民自治,是我国《宪法》赋予九亿农民的神圣权力。它令人向往,又使人困扰,觉得它是个斗大的“糖馒头”,从何处下口?江苏省泰州市西郊乡招贤村抓住开好村民代表会议这把钥匙,打开了村民自治的大门。民主选举村民代表招贤村委会按每10户推选1名代表的比例,确定全村选举产生40名村民代表,并将代表名额分别下达到村民小组和村办企 相似文献
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贵州省务川自治县濯水镇青茶村有农户524户2216人,地处高山半高山区,农民生产生活困难,进入冬季,名目繁多的“酒席”接二连三,泡酒风让村民疲于应付,债台高筑,苦不堪言。该村村支“两委”为了让全村村民从“酒席”的苦难中解脱出来,集中精力和资金,发展生产,决定狠刹“酒风”。2005年初,该村由村委牵头,成立了刹“酒风”、破陋习领导小组;充分利用广播、标语、召开村民会议等形式大力宣传泡酒的害处、树文明新风的好处,并以村民小组为单位,每组选出3-5名村民代表,集中讨论制定了《青茶村村民委员会关于严禁违规操办酒席借机敛财的规定》。规… 相似文献
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浙江省奉化市萧王庙镇青云村是一个农民、居民混住的大村。1984年开始建立村民代表会议制度。1989年奉化市民政局在该村进行村民自治示范村试点。经八年实践,已形成“以民管民、以约教民、以规治村”的自治风气。青云村的村民代表会议由村民直接选举产生的村民代表组成,每届任期三年,分6个村民代表小组,设正副组长。村里的重大 相似文献
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在笔者所处的重庆市云阳县三峡移民库区的农村,相当一些村以村里的党员和村民小组长会议代替村民代表会议。每年年终,召开村民小组长、党员会议,向他们报告工作,听取他们的意见。年初,也是召开党员和村民小组长会议布置工作,讨论重大问题,而把村民代表“晾”在一边。在村务公开、财务公开中,也很少请村民代表审查。在一些村干部看来,只有党员和村民小组长才是村里的骨干,什么事情都要他们带头,要他们带领群众去落实,不重视他们,村里的工作就难以开展。而村民代表显然没有这般分量。笔者以为,在农村工作中,发挥党员和村民小组长的作用固然很… 相似文献
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沈阳市东陵区五三乡浑河堡村委会 《乡镇论坛》1997,(2)
几年来,找们浑河堡村围地绕贯彻落实《村委会组织法》,加强农村基层民主政治往设二积极探索,大胆实践.有效地发挥了村民代表会议的作用,促进了全村“两个文明”建设。我们在充分发挥村民代表会议作用方面主要有以下几点具体作法:一、建立常设主席制,加强村民代表会议的日常工作村民代表会议〔村民参政议政,民主决定村务人oJ的组织形式,是村民自治最高的权力机构。老百姓把它看成是村“的刘。人大”。但如何真正发挥村民代表会议的作用,使之不流于形式,我们在实践中进行了积极的尝试,建立了村民代表会议常设主席制。所谓常设主… 相似文献
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民主决策是实行村民自治的重要内容。村委会作为村民自治组织,理应依法实行民主决策,但从实践情况看,村委会实行民主决策的难度还相当大。所谓难,主要在以下几个方面:支部包揽多,村委会责大权小。目前,不少地方存在着村党支部与村委会职责不明,工作不分的问题,村级工作大都是“一篮子提”,大、小事全由党支部“一把抓”、“一包揽”。一些本来应由村委会讨论决策的事项,如村提留的收缴和使用,经济项目承包,村办公益事业需要农民负担的事项等,大都是村支部“拍板”。有些村虽然形式上是通过召开支部和村委联席会研究决定重大事… 相似文献