如何规范村选中的竞选行为

随着村委会选举竞争的日益激烈,如何让候选人与选民之间很好地沟通,使选民做出更好的选择,同时又不产生违法现象,是一个在实践中已经提出并亟待在理论上进行研究的问题。为制止不合理甚至违法的竞选行为,应从以下几个方面着手,规范竞选活动。 一、建好村民选举委员会 规范竞选行为,首先要建立一个强有力的村民选举委员会。选委会应由村民会议、村民代表会议或     

要闻

中国GDP能耗第一公报近期发布；48个中央部门违法违规资金55亿；县乡两级人大换届选举7月启动 涉及选民9亿左右.     

976位选民讨回选举权

９７６位选民讨回选举权吴黎明在一个村村委会的换届选举中，有人弄虚作假，强奸民意，引起选民强烈不满。民意不可违背，法律不可侵犯。一年之后的今天，违法选举终于得到纠正，请看─－１９９５年１１月２１日，这是一个极其平常的日子。然而，对于安徽省当涂县丹阳镇河...     

选举不成功根子在哪里

在村委会选举中,一些地方发生了选举不成功的情况,例如,有的是村民不愿参加选举或者不能参加选举,参选人数不过半,无法组织选举大会;有的是由于村选举委员会产生不符合法定程序,由某个人、某个组织指定成员,选民认为违法,要求选举推倒重来;有的是选民登记不准确,重登、漏登、错登,选民登记后名单不向村民公布,选举后选民提出异议,造成选举无效;有的是候选人的产生未经村民直接提名,而是某个人、某个组织提名代替村民提名;有的是选举结果候选人所得选票都不过半,造成选举失败,或者虽然候选人得票过半数,但村民认为不是他…     

村治咨询

以贿赂或威胁手段当选无效黑龙江省汤原县强盛村一村民来信反映:我村第七届村委会换届选举时,候选人张某和韩某(原村委会主任)都未过半数,选举失败。下午两点再次进行选举,候选人张某让其亲戚朋友拉票,并许愿如果选自己就给每名选民发一条30元以上的香烟,由其妹妹当场发放。更为严重的是张某雇佣打手彭某对选民进行殴打和威胁,就这样,选民不敢再投韩某的票,自然张某当选。请问,这种行为是不是贿选和用暴力威胁选举?答:以上所反映的情况如果属实,张某的行为违法,其当选无效。根据民政部《关于做好2004年村民委员会换届选举工作的通知》(民发[…     

纠正村委会选举中的违法现象

村委会选举中的违法现象，根据行为主体的不同，可以归纳为选举组织指导工作中的违法现象和选民违法现象两大类。选举组织指导工作中的违法现象，其表现形式主要有：─-既不征得农民群众的同意，又无上级机关的批准，违背定期换届选举的原则，几年甚至十几年都不进行村委会选举，致使农民群众无法履行直接选举的权利；─-蔑视国家法律权威，不组织民主选举，强行任命村委会成员。如不久前，新闻媒体披露的浙江省台州市前所镇党委和政府打着改革的旗号，用任命的村管理委员会取代全镇34个村委会，完全剥夺农民群众的选举权，就是明显的一例；…     

选民登记有捷径

最近 ,笔者在调查中发现 ,部分农村村委会换届选举 ,在选民登记中实行的“三增三减”法颇为方便有效 ,值得各地参考。所谓“三增三减”法就是在上次选民登记的基础上进行补充登记和除名的办法。“三增”即对上次选民登记后至本次选举日新满１８周岁的村民、新迁入本村有选举权的村民、依法被剥夺政治权利期满恢复政治权利的村民三种人员进行补充登记 ;“三减”即对上次选民登记后迁出的选民、死亡的选民、上次登记后被依法剥夺政治权利的选民进行注销或除名。选民登记有捷径@黎忠利     

“可以另选本村的其他选民”之规定不妥

《省村民委员会选举规程》(以下简称《规程》)第四章第三节,关于选民写票问题这样规定:“选民对候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以另选本村的其他选民,也可以弃权。”所附的选票设计样式也都预留有“另选他人”的空白格。笔者认为,“可以另选本村的其他选民”之规定实在不妥。正式候选人的候选人资格依法确定后,其被选举权即应具有当然的独占性、排他性。本届选民中其他选民的被选举权即应自动终止,所有选民的选举权也即应自动限制在正式候选人的范围内。因此,选民只能是针对正式候选人进行投票(当然,可以投赞成票,可以投反对票,也可以…     

双路村村委会选举的技术创新

湖北省民政厅于2005年5月12日至15日在宜昌市远安县举办“全省第六届村委会选举骨干培训班”,5月14日组织观摩远安县洋坪镇双路村第六届村委会选举大会。笔者有幸观摩了该村选举大会的全过程,认为该村的几项选举技术改革与创新有探讨和推广意义。选民登记册登记选民是选举的必经程序。造册登记选民是村委会选举的基本做法。然而,过去只登记选民的姓名、性别、出生年月日、所在村民组等项,给正式选举时选举大会验证发票带来许多不便,拖延选举时间。双路村本届选举在选民登记时,选民名册上增加了“选民编号”、“第一委托人姓名、编号”、“第…     

如何提高村委会选举的成功率

<正>一位乡镇干部来信称,在工作中经常遇到一些村委会选举失败的情况,如选民较多的大村,参加选举的人数达不到法定的半数以上,选民热情不高;选民较少的小村,往往被一两个家族把持,选民对候选人不满意,又怕得罪人索性弃权;一些村由于贿选拉票等原因,导致选举失败。如果进行第二次选举,因时间长选民不愿意再参加选举。请问有何办法来解决?答:提高村委会选举的成功率涉     

设立选民登记站更科学

目前我国农村基层乡镇人大代表选举和村委会选举．其选民登记大都采用在“上届选民登记的基础上进行核对、增减”的办法。这种选民登记办法的优点是节省人力、节约时间。其缺点是：村民是被动登记．他们对选民登记并不重视．民主意识淡薄。     

流动票箱工作人员应实行异地交流

当前,各地正在推行村民委员会换届选举,一些地方采用流动票箱进行投票选举。实践证明,这种形式存在一定的弊端。据选民反映,流动票箱选举工作人员在选举中常常是自作主张,左右民意。他们中有的直接暗示选民选举某人;有的叫选民当众报名字,替选民代填选票;有的察看选民填写选票等。在上述情况下,选民们无法根据自己的真实意愿填写选票,选举结果也就与本来应有的面貌大相径庭。这样,不仅背离了民主选举的原则,而且使广大群众对选举丧失信心,有的甚至因选举工作人员向候选人反映情况而导致恶性事件发生。因此,如果要确保流动票箱…     

舒可心竞选

北大法学院“人民代表大会与议会研究中心”一份《中国选举状况和选举改革的调查》中显示,60%以上选民对介绍候选人的办法不满意,35%的选民认为“应当让候选人与选民直接见面———做竞选演说,回答选民提问”。超过75%的选民称“不很了解”或“完全不了解”当选者情况。2003年8月27日,《人民日报》发表题为《让自荐竞选者多起来》的文章,文章说:“让自荐竞选者多起来,就是发动群众选好自己的代言人,扩大公民有序政治参与,丰富人大选举工作,为人大工作注入新鲜活力”。     

村民选民证应长期使用

在村委会换届选举的工作实践中,要确保民主选举的程序合法有效,做到省时、节约、增效,就应将现在每届一人使用一次的村民选民证,改革为一次登记颁发,选民资格终生有效的证件。理由是:一、给村民颁发长期有效的选民证是对选民政治资格和民主权利的确认。它是选民在民主选举过程中领取选票的有效法律凭证。如果没有此证,就等于没有选民资格,工作人员就不能发给其选票。二、发出选民证的数目,又是计算应届选举的选民数和确立选举参选人数是否过半和选举是否有效的基础依据。三、颁发长期有效的选民证有利于减轻前期工作的劳动强度,节约增效。村…     

秘密划票间不是摆设

最近,我到某省讲学,有幸观摩了该省一个村的第六届村委会选举大会。选举大会会场的主席台、观摩席、选民席、发票处、大红票箱等布置得井井有条,教室内设的“秘密划票处”几个大字非常醒目,选民座次井然有序,候选人介绍板和大会议程板竖立在主席台两侧,四周彩旗飘扬,标语历历在目。进入会场就看得出本次选举是经过精心准备的。但是,当大会进行到发票、投票议程时,观摩到的场景是:各选民组组长拿着厚厚的选票向坐在会场的本组选民一一发票,选民们领到选票后,就三个一堆、五个一群地交头接耳起来,尽管大会主持人在广播上高声说:“教室内设有秘…     

村委会换届选举中候选人产生过程及具体做法

村委会换届选举中候选人产生过程及具体做法肖志明在以往的换届选举中，有的地方曾经发生过一些不尊重选民意愿，不依法办事的错误做法。如有的不尊重选民的提名权，搞指定；有的不根据多数选民的意见确定正式候选人，搞内定名单；有的不严格按照差额选举规定的程序办事等...     

『五注重』抓选举

为抓好村“两委”换届选举工作，山东省潍坊市采取“五注重”工作法，保证群众民主权利，真正赢得了广大选民的认可。注重严格程序市委、市政府在各种会议上明确提出“只要程序违法，选举就无效”，反复强调“应有的程序一环不减，该走的步骤一步不少，该做的工作一点不漏”，教育引导各级干部和换届工作人员严格依法按规办事。坚持“先审计后换届”，组织县镇经管、财政等部门，对各村的债权债务、经费开支等进行全面审计，审计结果张榜公示，接受党员群众监督。     

选务咨询

广西田东县详周镇北杜村王旗南问：在今年6月进行的村委会换届选举中，我被确定为两名副主任候选人之一。但我们两个候选人得票均未超过半数，故为了产生副主任，将要进行一次另行选举。我了解到，在这次刚过去的换届选举公布的选民名单中，有部分人不具备选民资格，比如另一位副主任候选人的女儿，未满18周岁却也榜上有名。因此我向选举委员会提出，在另行选举之前应对选民名单加以复核，将不具备选民资格的人从选民榜中剔除。我的要求是正当的吗？答：王旗南读者，《中华人民共和国村民委员会组织法》第十二条明确规定：“年满十八周岁的…     

户籍是选民资格认定的首要依据

山东省莒县城阳镇南场村部分村民来信称：今年３月２２日我村进行选民登记并张榜公布，包括６名户口在本村的非农人员在内，全村共有选民６４７人。５月１４日我村举行村委会换届选举，共有４人当选，选举结果当场公布。６月６日，原村委会及其亲属以有非农人员参选为由，要求重新选举。请问：１．这６名户口在本村的非农人员有没有选举权？２．此次选举是否合法、有效？３．有人要求重新选举是否有法律依据？４．选举后再提出异议是否超过时效？答：选民资格是选民依法享有选举权和被选举权应具备的基本条件。村委会组织法对选民资格的判定…     

宁海县的另类“海选”

“海选”本是指在村委会选举中,由选民以无记名投票方式直接选举候选人。而浙江省宁海县在村委会换届选举中却尝试了没有候选人,由选民直接选举产生村委会成员的办法。我们不妨称之为另类“海选”———