“厂误”也应当公开

前几天到一企业办事，发现该企业在厂务公开栏的显赫位置，公开了由于领导决策失误，管理部门合同审查不规范，造成一笔货款被骗的“厂误”，笔者不禁为这一“厂误”公开的勇气和做法叫好。’     

村“误”公开更可贵

河南省平舆县万金店乡在全乡村务公开工作中推行村“误”公开制度。每个村都必须按照乡里的要求，在定期征求村民意见的基础上，把工作中的失误通过公开栏如实公布于众，然后制定措施认真进行整改，接受村民的监督。这样做，全方位提高了村务工作的透明度，社会反映良好。笔者认为，这种勇于公开村“误”的做法值得称道。时下，许多地方的村务公开大多是把村中的重要事项或村干部的“政绩”等情况进行公开，但对工作中出现的失误，不少村却是“犹抱琵琶半遮面”，掩掩盖盖，不敢公开亮相。对于这种只报喜不报忧、只报成绩不报失误的村务公开…     

公开栏里公开了什么

近几年来，一些地方的乡村干部怕公开露出马脚，就在公开过程中玩把戏，走过场，使公开栏形同虚设。于是就出现了笔者所见到的情形：有的公开栏里长期“荒芜”，空白一片；有的内容始终不变；有的东拼西凑，为公开而公开；有的避重就轻，没有实质性的东西；有的内容单一，寥寥数字。出现公开栏里没有公开内容的现象，这与基层干部有极大的干系。他们的村务公开栏不是真心实意为推进本村的民主政治而设，为理顺干群关系而设，而是迫于压力，为消极应付上面检查而设。如何确保村务公开收到真正实效，“给村民一个明白，还干部一个清白”？笔者…     

公开栏咋老是“黑”着脸

在村务公开中，不少村的村务公开栏成了沟通“村官”与村民之间的连心桥，这种“公开栏”理所当然地受到群众的欢迎和支持。然而，一些地方也还存在公开栏利用率不高、园地“荒芜”的现象。有的村务公开栏只是为了公开而公开，有的抄凑一些没有什么价值的东西，有时甚至长期空空如也，“黑”板一块。 　　村务公开栏为何常“黑” ?这与基层干部的片面看法有关。他们建立“公开栏”不是真心实意为了推进本村的民主政治建设，而是迫于上级要求和压力，为完成任务而消极应付。 　　为确保村务公开栏不常“黑”，一要加强制度建设。村务公开要正…     

村民想知道什么 村里就公开什么

日前．笔者在山东省邹城市张庄镇徐岭村村务公开栏前听到一群村民正在谈论．“危房改造的指标给了徐庆龙．他家的房子确实该建了……”只见村务公开墙上有一栏写着“答村民间”．村会计徐士玉正把村里的危房改造指标、党员发展对象、新农合缴费等情况往上面进行一一誊写。“以前村里公开什么，咱就看什么，现在是咱想知道什么，村里就公开什么。”村民胡正香乐呵呵地告诉笔者。     

公开栏咋成“公开难”

村务公开、政务公开工作是从源头上治理腐败的治本之策。然而,随着时间的推移,在一些地方,公开栏已成“昨日黄花”、“旧时风景”。有的公开栏内空白一片,成了“空开栏”;有的公开栏内容陈旧,公开的内容竟一直“原封未动”,成了“不变栏”;有的公开栏甚至让广告占据了一席之地,成了“广告栏”。如此等等,不一而足,严重损害了公开栏的形象,群众都说,如今公开栏都成“公开难”了。公开栏缘何成为“公开难” ?探究其原因,一是难按时公开。有的地方虽然按上级要求做了公开栏,上级组织也明文规定了公开的时间,但由于有少数领导干…     

村务到底为谁公开

村务公开是村民委员会将村里的事务，特别是群众普遍关心的，反应强烈的问题，向村民公开，接受群众监督，这是加强基层民主与法制建设的一项重要内容，应大力推行。但笔者发现，不少村的村务公开不是如此。从所公开的内容和形式看，就知道他们的公开不是向群众的。首先形式上千篇一律，全乡就一个模式。如每一期的头篇总是《××村简介》，“简介”里也是千篇一律的“我村地处某县的东（或西、南、北）部”“全村有××人，××亩耕地，以产××为主……”单从“简介”来看，就看出不是向村民公开的，难道村民对全村的情况还用村委每年两次…     

“公开”最忌形式主义

“公开”，这里泛指“厂务公开、政务公开、村务公开”等等。这项工作在运行中虽然取得了一些成效，得到群众的赞同，但在实际工作中，还有许多不尽如人意之处，主要表现在：　　一是“公开”的内容不实。现在有些地方公开的数字不实，有些数字虽然是对的，项目也是对的，但在数字、项目背后有些不可告人的东西。群众不敢相信，怀疑这里面有鬼。有些地方是“半公开”，把群众关注的热点项目隐去，只公布一些仅是细微末节、无关痛痒的项目。　　二是“公开”的程序不规范。有些地方搞“公开”，在什么地方“公开”，由谁“公开”，都没有征…     

政务公开带来的变化

湖北省南漳县从 1999年开始在全县推行了乡镇政务公开。实施一年多来,取得了很好的效果。 　　“官老爷” 成为 “小跑腿” 　　走进南漳县九集镇委大院,最引人注目的是“四大家”领导政务公开栏。领导该干什么、干了什么、干得咋样,“公开栏”前一目了然。这种把干部的职责分工、工作目标、工作效果都实行公开,让群众来评价干部的做法,促进了每位领导干部工作作风的转变。过去“门难进,脸难看,事难办”的“官老爷”作风让群众深恶痛绝,而全县乡镇部门单位实行办事制度公开、办事程序公开之后,办事人员戴牌上岗,提高了服务质量和…     

村务公开四话题

１．摇身一变成“功开”时下，村务公开的实施，拓宽了群众的知情渠道，推进了民主进程，促进了农村经济稳步发展；同时也有效地遏制了腐败的产生。但广大群众看了村务公开栏后，不无遗憾地说：“公开栏里报喜报成绩得多，却很少公开村务不足之处。这村务公开摇身一变成了村务‘功开’。”了程，也大憾多，务”村里搞村务“功开”显然是不切合实际的。可村“两委”领导为什么不愿意真正公开呢？究其原因：一是一些村干部对村务中存在的问题重板轻打，遮遮掩掩，秘而不宣，但照样可以争先创优。有的村干部认为，如果让村务中问题外扬则似捅了…     

数字电影俏乡村

“快点快点，去看电影啦!”9月16日天刚擦黑，听说电影公司来村里放露天电影，山东省潍坊市寒亭区开元街道东寺村的村民们早旱的来占座等候，热闹得就像过节一样。如今，村民们生活水平都提高了，家家有彩电，有线电视也接进了门，更有村民把“液晶”、“等离子”都擞进了家，为何还对露天电影情有独钟？面对笔者的疑问，村支部书记杨万峰说出了答案：“老百姓平时极少去影院看电影，如今在家门口就能看上数字电影，还是免费的，这对我们农民来说真是一件开心事!”     

实话实说

就该这样小题大做笔者下基层调研，发现在江苏姜堰市大泗镇一些村的村务公开栏旁边多了一道独特的风景线———“提问栏”。老百姓对公开栏里公布的事项或者村里的具体事务如果有什么疑问，尽可写在上面，村委会指派专人具体负责解答。增设提问栏，是小题大做吗？有人或许会对它嗤之以鼻，不以为然。笔者却不禁拍案叫绝：提问栏要小“题”大“做”，这是对村务政务财务公开的必要延伸和有益补充。“提问栏”改单向的流程为互动的反馈通道，变静止的作壁上观为走下来深入群众的一问一答，变上级要我催我公开为主动向老百姓公开。以往一直在标…     

老鼠过街怎么办?

“老鼠过街，人人喊打”，早已是妇孺皆知的民谚，没想到却也有人对此提出异议。最近我草拟了一篇关于打假的杂文，星期天在家抄正时，一位退休老教授来访，于是乘机请他指数。因系多年的朋友，彼此无拘束，他看后指着末尾“要使假冒伪劣像老鼠过街，人人喊打”那句，直率地说：“这句欠妥。”问其原因，他笑道：“此乃‘点睛’之笔，一字值干金。叫我说破可以，但要平分稿费。”接着，他讲了几个JJ、故事。其一：他说他这辈子多次偶见老鼠过街，确实是人人喊打。不过，一般都是动嘴喊打的多，动手去打的少，因此，很少见到有把过街老鼠打…     

这才是真正的村务公开

“少数农户乱堆柴草、乱扔酒瓶、乱倒垃圾，影响了村容村貌，应该问一问了。村民范强功。”“个别小青年不务正业，游手好闲，还时不时到街上打架斗殴，村支部应该对他们进行教育。村民陈其进。”这是江苏省滨海县五汛镇三场村农民在村务公开栏上的“村民提问栏”里写的几条建议。在该栏的右侧“回音壁”中，村主任陈其凯对此作了答复：“关于乱堆柴草这些不文明行为，我们将推出‘美在农家’评选活动，倡导农民树立文明新风……”过去，村务公开单纯强调村干部对村里的工作要“公开”，结果是村里公开什么，村民就看什么，村民心里有异议，…     

村规民约要依法“约”由民“约”

村规民约是村委会组织全体村民讨论制定的，是每个村民包括村干部必须共同遵守的行为规范，群众热情地称之为村民自治的“小宪法”它对于规范农村事务,推进两个文明建设起着积极的作用。但现在有些地方的村规民约，既不依法约，也不由民约，而只是由少数村干部一厢情愿地搞“一定之规”，致使制定出的村规民约或脱离实际，难以落实；或失之于宽，“规”而不约；或失之于严，“罚”、“压”当头，甚至把村规民约当作“御民”、“愚民”的工具，出现了一些与法律、法规和中央政策相抵触的现象。要解决这个问题，笔者认为必须采取三条措施。其…     

二十年一本明白帐

自1979年实行联产承包责任制以来，江苏省射阳县临海镇同胜村党支部、村委会带领群众走产业化经营之路，富了村民，也壮大了集体。在这一过程中，该村一直坚持各项事务公开，顺乎了民意，赢得了民心，农村工作难题迎刃而解。至今，该村已连续20年实现“三不欠”，即：农民不欠村集体，集体不欠农民，集体不欠国家。民主理财，帐务公开。帐务公开，是村务公开的重点，也是群众关注的焦点。20年来，同胜村在帐务管理上坚持采取，收人笔笔入帐，支出当月签报。对应报支的发票必须由经手人签名，分工负责人证实，主任一支笔审批。对超过100元以…     

管理六悟

关于创业 企业初创，不要急于把自己放在“老总”的椅子上发号施令，而是要把大量时间、精力用在具体事务的处理上，比如：一笔资金、一次采购、第一个产品、第一个顾客、第一笔交易、技术上的难题，哪怕这件事情很小。     

说说村委会选举中的“承诺捐赠”

近期，浙江省农村正陆续进行新一轮村委会换届选举，出现了一部分先富起来的农民采用公开承诺捐赠为村民办实事的方式争取选票的问题。如：义乌市廿三里镇华溪村虞廷顺、城西镇上杨村杨保伟各捐赠１０万元竞选“村官”。对此社会各界出现了较大的认识分歧，归纳起来有三种意见：第一种意见认为，这种做法是变相的公开贿选，应予以禁止。第二种意见认为，“承诺捐赠”与贿选是性质不同的两码事，村里先富的“老板们”自愿出钱为村民和村庄办实事，应予提倡。第三种意见认为，对村委会选举中的“承诺捐赠”不能一概而论。如果承诺者确实素质好…     

让百姓发言 请干部答疑

在山东省东南沿海的日照市,有一个涛雒镇,这里历史文化底蕴丰厚,是国民党元老丁惟芬和著名物理学家诺贝尔奖金获得者丁肇中的故乡,素有“鱼米之乡”和“状元镇”的美誉。近两年来,涛雒镇又因率先推行村务民主质询和公决制度声名鹊起。从公开栏到公决制：给群众一个签字权涛雒镇早在1989年就开始推行了村务公开制度,村村设立了公开栏,并不断完善,实现了“五统一”,即统一公开形式、统一公开内容、统一公开时间、统一公开程序、统一公开考核。由于“五个统一”亮了干部“箱底”,兜了集体“家底”,明了百姓“心底”,一段时间倒也官…     

村民小组长岂能抽签或轮户当

村民小组长岂能抽签或轮户当在这次村委会班子换届选举中有些村组出现一种怪现象：村民小组长不是从村民中选举产生，而是靠抽签或由本组村民输户当。据笔者了解，造成村民小组长抽签或轮户当的这一做法的主要原因有二：一是干群思想认识不足，认为农村实行承包责任制后，...