在自治的实践中形成共识

在自治的实践中形成共识湖南省怀化地区自八十年代末期贯彻实施《村委会组织法》以来，已历经两届村委会的换届选举和四年多的＂一乡百村＂村民自治示范活动。通过自治实践活动使我们形成如下共识：一、村民群众依法民主自治，是建设高效能村级组织班子的重要手段，它把党...     

民政部将开展纪念组织法颁布五周年系列活动

本刊讯(记者徐树群)2003年11月4日是《中华人民共和国村民委员会组织法》正式颁布实施五周年纪念日。日前,民政部发出了关于组织开展《村委会组织法》颁布实施五周年纪念活动的通知。通知指出,组织开展《村委会组织法》颁布实施五周年纪念活动,对于全面落实党的十六大提出的“完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”的历史任务,更好地贯彻执行村委会组织法,促进农村社会主义政治文明建设,具有十分重要的意义。关于五周年纪念活动,通知提出了四个方面的主要内容和要求。一是进一步深化认识,提高推行村民自治工作的自觉性。…     

坚持依法治村，提高村民自治绩效

村民自治是党和国家确立的乡村政治发展目标之一,是建设社会主义民主政治的战略选择。完全落实村民自治,取得村民自治的绩效,关键就在于坚持依法治村。当前,尤其需要加强农村民主与法治建设,需要建立健全和完善村民自治的法律制度和操作规程等。     

坚持党的群众路线完善村民自治制度

村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。这一制度的形成和实施，体现了党和政府“从群众中来，到群众中去”的过程。完善村民自治制度，是实现党始终不渝发展民主政治奋斗目标的重要内容之一，要继续贯彻执行党的群众路线。     

新时代深化村民自治实践

本文基于乡村振兴战略视域下深化新时代村民自治实践,阐述新时代中国特色村民自治理论体系的构建与新时代村民自治实践路径的选择,通过阐述新时代村民自治实践的深化如何进一步完善村民自治制度。     

实践的思考(四) 关于村民自治示范活动

1990年中共中央《关于批转全国村级组织工作座谈会纪要》的通知中指出:每个县都要选择几个或十几个村,开展村民自治示范活动,摸索经验,树立典型。民政部为此专门下发了《关于在农村基层开展村民自治示范活动的通知》,如何认识,怎样开展村民自治示范活动呢? 一、村民自治示范活动的含意村民自治示范是指树立的村民自治的样板、典型。村民自治示范活动是围绕村民自治示范开展的工作。其含义包括两方面:一是指村委会自身建设,按照《村委会组织法》要求,实现村民自治,进行自我     

对新时期村民自治问题的探讨

新时期以村务公开为主的村民自治监督机制日趋健全但也存在不少的问题,文章提出,应把坚持党的领导,人民当家作主和依法治国有机结合起来,进一步健全完善村民自治的法律、法规配套措施;构筑和规范村的决策程序和机制;加快乡镇体制改革,建立适应市场经济的运行机制。     

村民自治中的民主监督问题

民主监督,是村民自治的重要内容。发挥村民的监督作用,保障村民的监督权力,是衡量村民自治工作的标准之一。一、对村民自治中民主监督的理解村民自治中的民主监督,是指村民对村委会工作和村委会成员行为的监督,是村民在村民自治中的主要权力,是村民自治本质的体现。其目的是保障实现村民当家作主,自我管理本村事务。村民的民主监     

中国农村基层的民主之路(下)——村民自治五年实践侧记

实践在深化,经验在丰富,理论在升华,村民自治办法的“谜”,终于被实践揭开,实现了——经验升华——村民自治权利:选举村委会成员的选举权和被选举权;村中重大事情的决策权;村务工作的管理权;对村委会工作和村干部行为的监督权。——村民自治的核心内容:民主选举村委会成员;民主决策村中重大事情;民主管理村务工作;民主监督村委会工作和村干部行为。——村民自治的措施:制定村委会成员直接选举办法,保证民主选举;建立村民代表会议制度,保证民主决策;制定《村民自治章程》,保     

怎样建立完善村民代表会议制度

怎样建立完善村民代表会议制度辽宁省沈阳市东陵区五三乡浑河堡村委会在一个村怎么样建立村民代表会议制度？怎么样保证村民代表会议制度的作用发挥？在实践中我们认为，要在六个大的环节上多做文章。（一）确定组织形式。１、根据村里的实际情况，我们确定村民代表的人员...     

新农村建设中管理民主与村民自治的完善之路

在建设社会主义新农村的学术讨论中,有论者指出:没有村民自治,就无法建设社会主义新农村,没有以村民自治为核心的农村基层民主,就不算社会主义新农村。这样强调村民自治在新农村建设中的地位和作用, 是非常正确的认识。但是,有了这一认识,并不等于就能在实践中很好地落实这一认识,完善村民自治仍然面临着很多困难。最根本的挑战在于,我们不能仅就发展管理民主来谈村民自治,而是应该用新农村建设的整体     

民政部要求:做好2004年村委会换届选举工作 为促进农民增收提供组织保障

2004年,许多 农村的村委会任期届满,将进行换届选举工作。为贯彻执行村委会组织法和中共中 《 》《央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》(中办发犤2002犦14号)文件精神,加强村民委员会建设,为完善村民自治、促进农民增收提供有力的组织     

发挥党支部在村民自治中的导向作用

安徽省阜阳县自实施《村委会组织法》以来,注意发挥村党支部在村民自治中的导向作用,既保证了村民依法实行自治,又保证党和国家的方针政策在农村贯彻落实。他们的做法:一是引导村民选好村委会班子。插花镇人民村委会主任董子田,当村委会主任3年,领头办了几个经济实体,每年交给集体2万多元,各项提留款不要群众拿。当然他自己也富了。对此一些党员和群众有看法,依法选举村委会时,有部分群众不想选他。针对这种情况,党支部召开了支部大会,组织党员分析评议董子田同志,使党员们认识到,董子田同志有开拓     

姜春云在与城乡基层代表座谈时要求：加强农村基层政权建设 完善村民自治制度

姜春云在与城乡基层代表座谈时要求：加强农村基层政权建设完善村民自治制度１１月２１日，中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理姜春云，在与全国村民自治示范工作经验交流暨基层先进集体和个人表彰会的代表座谈时指出，搞好基层政权和基层群众自治组织的建设，...     

实践的思考(三)——关于村民自治的办法

在一个村如何实现村民自治,需要有制度和措施保证。总结各地经验,村民自治的办法可概括有:依法建制立章,实现民主选举、决策、管理。即建立村民直接选举村委会干部的办法,保证民主选举;实行村民代表会议制度,保证民主决策;制定村民自治章     

委任村委会干部的做法该休矣

山西省沁县段柳乡白家沟4名党员和5名村民致信本刊：我们村近十多年来一直没有进行过“村长”、村委会选举，只是乡党委委任“村长”，“村长”再委任村委会其他干部。请问，这样的村委会合法不合法？答：如来信反映属实的话，我们认为，由乡党委委任村委会主任，再由村委会主任委任村委会其他干部的做法，是完全违背《宪法》和《村委会组织办法》的，是完全背离党的村民自治政策的，也是完全背离“三个代表”重要思想的，要尽快纠正。如果说，在试行法时期，作为一级党组织不组织村民选举村委会，而是走“捷径”，搞委任还情有可原的话，那…     

我国村民自治制度建设中存在的问题与对策研究

村民自治,即广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情,创造自己的幸福生活,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度.加强村民自治制度建设,实现基层管理民主是建设中国特色社会主义民主政治的客观要求,是新农村建设的重要内容和有力保障.随着实践的推移,村民自治制度日渐成熟.但仍然存在着一些不容忽视的问题,例如村两委矛盾、宗族势力过大、村干部队伍建设有待提高等.所以在村民自治制度建设过程中,我们要通过探索两委治村新模式、遏制宗族势力的不利影响、加强村干部队伍建设和理顺村委会与乡镇党委政府的关系等来解决上述问题.     

当前村民自治面临五大问题

今年是我国村民自治制度从萌芽到发展的第30个年头，是《村委会组织法》试行20周年，是《村委会组织法》正式颁布卖施10周年。时至今日，村民自治制度在取得辉煌成就的同时还面临着一系列不容忽视的问题。这些问题已成为深入落实村民自治制度不得不跨越的障碍。为此，我们请江西省民政厅基层政权和社区建设处蔡建武处长为读者朋友深刻剖析。     

化解村民自治“中间冷”

当前,在农村实行村民自治中,存在“两头热、中间冷”的现象。 　　所谓“两头热”,即：一头是从中央到省、市、县 (市 )大力推行村民自治,提倡民主选举村委会成员、民主决策村中大事、民主管理日常村务、民主监督村委会工作;另一头是广大村民对村民自治热情高涨,实行自我管理、自我教育、自我服务,认为这是体现农民当家做主的好形式。 　　所谓“中间冷”,是指乡镇有些领导和干部对村民自治存在顾虑,误认为实行村民自治就是随“村民想干啥就干哈,想怎么办就怎么办,党和政府可以甩手不问”,把村民自治同放任不管混淆起来;有…     

来自自治实践的结论

中华人民共和国村民委员会组织法是建国以来国家制定的第一部保护广大农民利益的基本大法。贯彻执行这部法律,对于调动农民群众当家做主的积极性、创造性,促进农村两个文明建设,具有重要的作用。自1988年8月以来,我区先后在1936个村,占全区村委会总数的70％,贯彻实施了《村委会组织法》,并在此基础上开展了村民自治示范活动。通过贯彻《村委会组织法》和开展村民自治示范活动,较好地解决了农村出现的政治、经济、社会等方面的矛盾,调动了村民参政议政的积极性,促进了经济发展和精神文明建设,突出表现在以下几个方面:第一、加强了村民委员会的组织建设。通过贯彻《村委会组织法》,原来村委会班子不健全的健全了,不干工作的调整了,不团结的团结了。原来村委会下