换届选举谨防新班子“两张皮”

不久前．一位农村亲戚向笔者诉苦。他家里是兄弟两个，早已结婚成家．只有一处老房子．想向村里申请一处宅基地盖新房。他咨询了上级有关部门，自己的条件完全符合审批条件，只需要按程序审批就行。没想到在村级审批时却遇到了麻烦．原来该村的村支书和村主任是“死对头”，在村支书按照程序召开村民代表会议时，村主任不参加．并且不承认会议作出的同意申请的结论，也不在相关审批表上签字。     

村治咨询

书记不支持村主任工作怎么办天津市蓟县东二营乡一村主任反映：该村村支书干了２０多年，村里的人权、财权、事权都由他一个人说了算，落选的村民由他安排当了会计和计划生育专干，村里财务管理很混乱，而村主任想干的如产业结构调整等工作一件也干不成，村民很不满意。在这种情况下，村主任应当怎么办？答：对那些想为村民干一番事业的村主任来说，遇到这种情况，确实令人苦恼。但是，想一想村民对自己的信任和期望，就不能灰心气馁，而是要以大局为重，依靠上级和村民支持帮助，依靠自己的努力，克服困难，干好工作。首先，村主任要讲大局…     

由一个村主任落选想到的

由一个村主任落选想到的某村换届选举时，那个既不以权谋私也不作风粗暴，更没有干过什么违法乱纪之事的原村主任竟然落选了。笔者刚一听到此消息不免感到意外，忙问何故。他们村里的几个村民答道：“他任职期间做了什么事？村里总是老样子。”笔者才恍然大悟，问题就在这...     

编辑部纪事

如此状况怎样建设新农村山西省薛村一村民通过电子邮件来信说:现在我们村里党支部和村委会“两委”不和,村主任得不到党支部书记的支持。党支部书记不但不发扬党的优良传统,发挥模范带头作用和战斗堡垒作用,反而胡作非为。他带领自己的亲戚、弟弟两次殴打村民。他还因聚众赌博被派出所抓过。有外地客商在村里收棉花,因拒绝收购党支部书记家的棉花(原因是支书家的棉花里掺了石子和沙子)而遭到打骂。这样的党支部书记,却是党员选举出来的(村中党员二十几名,多半是书记的家人、亲戚和朋友)。现在村主任没权力,想为村民做事却无能为力,党支部书…     

村治咨询

这样的合同有效吗山东省乳山市四位村主任来编辑部反映两个问题:第一,2004年11月18日,镇党委下发《关于农村财务管理的有关规定》([2004]26号文件),其中规定:“村党支部书记是村里的一把手,主持村里的全面工作”,“村发生的原始单据必须经民主理财小组审核并加盖民主理财专用章,村支部书记、经手人、主管和出纳会计签字后方可有效。”     

乐土欢歌——新疆玛纳斯县乐土驿镇上庄子三村见闻

探寻一方乐土,请到上庄子三村来。上庄子三村,是新疆玛纳斯县乐土驿镇刚刚富起来的一个村。与先富起来的其它村比,它只能算小弟弟。村主任马明亮领着我们在村里随便转了几家,所见所闻令人耳目一新。最好的房子不是村主任的52岁的村民李春万脸上挂满了笑容。他自豪中隐藏着赞美,“嘿嘿”一笑,打开了话匣子:“在掩上庄子三村,最好的房子不是村主任的。我的房子就比村主任马明亮的好!”老李说的是实话。住了20多年低矮、潮湿土房的李春万,去年9月份破土动工盖新房,只用1个多月的时间,12间     

编辑部纪事

劝说村主任早日回家不久前,来自山东的一位村主任连续两次到编辑部与编辑交流感想。其实,这位年轻的村主任早在两年前就到编辑部来过一次,但是他反映的问题始终没有得到解决。他对编辑说,他已经决定不再为法定职权不能落实的问题继续上访了,因为他知道继续上访也是徒劳的。但他     

户口迁出能收回承包地吗

辽宁省兴城市某村民问：我弟弟前年大学毕业，分到市里一家中学当老师。现在村主任以我弟弟“农转非”、户口已迁出为由，要求我家将我弟弟的那份承包地交回，或者按年向村里交承包费。请问，村里的这种做法合法吗？     

乡长和我没关系

这件事真让我摸不着头脑。那天村主任的儿子麦收结婚,我也凑份子去吃喜酒。其实我真的不想去,我是很讨厌村主任的,更讨厌他的儿子。去年秋天,村主任突然通知我,让我两天内把东地那块胡萝卜扒了,理由是县领导要来检查,统一打畦田。我怎么也想不通,那块地里的胡箩卜正在疯长,一个月后才能收获,我计划卖个好价钱呢。我说,村主任你就发发慈悲吧,让我晚几天再扒。村主任没说话,扭头走了。我以为村主任真的发慈悲了,谁知到了第二天,村主任的儿子麦收开了个拖拉机,“呼呼哧哧”就把我家的那块胡萝卜地给犁掉了,嫩黄的胡萝卜就横七竖八地裸露出来。…     

不愿相信这是真的

日前，编辑部收到一位“被罢免的村主任”的来信，叙述了他被罢免的过程——“我是去年（２００１年）换届新当选的。今年（２００２年）８月６日，我们村书记突然组织召开罢免我村主任（职务）的会议。通知参加会议的有７个组长和几（极）个别人。全村共有１４个人参加会议，而他找来镇政府干部，有２４个人参加会议。来了三台车，其中一辆警车，三名警察。不让村民参加会议，让政府干部１６个人分成７个组，拿着票箱和罢免票，叫组长和村会计领着，到各组胁迫村民画票，进行强行罢免。请问，不开村民会议，开政府干部会议罢免村主任是否合…     

笑口常开

壶拿走了上庙村村支书和村主任因权力之争,一直关系不和,两人总是别别扭扭,工作上也磕磕绊绊。一天,村支书找到村主任,语重心长地说:“老张啊,在上庙就你我说了算,可咱俩总是尿不到一个壶里去,这日子一长,可不行啊！”听罢此话,村主任哭丧着脸说:“支书啊,说实在话,不是我和你不往一个壶里尿,而是你干脆把壶拿走了,我没地方尿啊！”发病症状差不多二战前,希特勒到一家精神病医院视察。他问病人,是否知道他是谁,病人们摇摇头。于是希特勒大声宣布:“我是阿道夫·希特勒,是国家的元首,你们的领袖,我的权力之大,上帝也要让我三分。”病人们微笑…     

法律顾问

村委会收回我的土地对吗陕西省略阳县某村一位姓庞的农民来信说:我家附近有一个国有林场,现在这里已经开发成了“森林公园”。今年三月份,森林公园管理部门提出要在我的承包地里修建一个排污池,占用一亩多地。他们跟我协商,提出让我把地租给林场。我也同意了此事。可是过了几天,林场负责人和乡长、村主任以及村支书等一起找到我。村主任说我没有权力租地,也不能转让买卖土地,林场要长期占用你这块土地,从今天起,村上要收回你的土地。就这样,我的土地被收回了。我这块地是2002年村里承包给我的,承包期为26年,我没有违反合同方面和承包经营权…     

村主任有权决定将村里的土地租给他人建厂房吗

河南省温县某村一位农民来信说：我们村处于城乡接合部，近年来，城市建设占用了我村的许多土地。最近，一些单位也看中了村里的土地，纷纷找村里的干部洽谈土地意向．准备通过租用的方式使用土地。目前村主任已经决定将村里的一块土地租给他的朋友建厂房，村民对此意见很大。请问．他是否有这个权力？     

曹建标：兢兢业业做平凡小事

自2008年9月上任金溪县对桥村主任助理一职以来，我始终遵循了“学习从点滴做起，工作从小事做起”的原则。半年多来，我走遍全村十二个村小组，深入群众，了解他们的需求和存在的问题，并一一记在本上。我知道村里每件事情都直接关系群众的切身利益。“从小事做起，做好每件小事”，这句话时时刻刻记在我的心里。     

“城镇化进程”之三[河南省漯河市] 涅槃的村庄

一个村庄如何变身为城市的一部分?西河村正在上演现实版本大年三十下午,鞭炮早已噼里啪啦响个不停,村主任王怀柱从家里赶回村办公室,因为中间人告诉他,记者想跟他了解些情况。摸清了我的意图,他放松了许多,说自己正在为村里拉一个项目     

村委会不履行仲裁裁决怎么办

辽宁省锦州市某村民问:我2001年由外地迁入本村,当时村里也按照规定给了我承包地,但前年换届选举后,新任村主任却强行将我的承包地收回,另行发包给他人。我不服,向县农业局所设的土地承包仲裁委员会申     

对一种说法的两点思考

２００２年３月，记者接到北京郊区某村一位妇女打到编辑部的电话。她说，她丈夫是村主任，当选之后受排挤，镇领导也对他不满意，说他不服从领导。前不久，镇党委做出决定，停止他的村主任工作。她丈夫拿着村委会组织法去找镇领导评理，申明无论党委还是政府，都没有权力任命和罢免村委会干部。镇党委书记答道，我并没有撤你的职，我只是停止了你的工作，什么文件规定乡镇党委政府不可以停止村主任的工作？你找出依据来。于是，这位女村民打电话寻找反驳的依据。记者没能帮她找到依据，因为这样的规定确实还没有。挂了电话，记者心情许久不…     

“两头受气”后摸出来的路子

我叫蓝远军，是江西省万载县西坑乡白泉村人，今年 35岁，去年 11月 29日由一介平民被村民选举为村委会主任。 　　说起我当村主任，纯属偶然。我 1981年高中毕业，作为山区小村里为数不多的高中生，我担任过村里的民兵连长，在乡办企业当过会计，并通过了全国第一次会计统考，取得了会计员资格证书。在 1996年底，我就离开了家乡，到邻近的湖南省浏阳市与人合伙办了个筷子加工厂，两年后我又回村发展，承包了一块荒山。家里不愁吃不愁穿，同村人就把我当作“能人”。结果去年万载县首次对村委会实行“海选”，我这个“圈外人”首轮得票最多…     

手有一盏灯

做村主任的父亲说手里的大红印章是一盏灯,是一盏会发光的灯。小时候,每当父亲在家里盖印章,我便雏燕儿似地爬在他身边眨着大眼睛了,还常抢在手玩耍,父亲总很吓人地吼我：“儿啊！瞎玩不得,这是灯,是一盏灯……”那年我患了场大病,去县城医院,得赶二十多里的山路。迷糊中,我听母亲说：“就把那疙瘩放家吧。”父亲说：“带着,这是一盏灯,灯能避邪呢!”他把那疙瘩地装进兜,很小心,真想不到,进县城医院治病须有村里证明信,那是治病的“通行证”多亏父亲随身带了红印章,在写有几行字的纸上盖了。大夫说,若不是有盖印章的证明…     

就这样撤我的职合理吗

山东省威海市环翠区张村镇一村民来信反映：自己是村里的出纳会计，获得会计师职称，从事会计工作31年了，从未受过批评和处罚。因一件事情，村党支部书记兼村主任撤免了自己的职务。起因是村委会给村民发放口粮（面粉）时，经全体党员及村民代表会议通过，用停发手段来制裁欠村委会房款的村民董吉松，但该村民强行把面粉拿走了，而自己当时在里屋专给领面粉的村民盖章并不知情。于是村里召开会议，会上村主任就批评我。会后，村主任电话通知撤免我的出纳会计职务，并通过公安局、镇政府强行让我移交了工作。