我国将建立四套国有资产管理体系

我国将建立四套国有资产管理体系国家国有资产管理局指出，为确保国有资产保值增值，巩固和发展公有制经济，国家将在近年内建立四套管理体系。一是建立一套组织健全、权责分明的国有资产基础工作管理体系，可保证国资管理职能健全，摸清＂家底＂，明晰产权。。是建立一套...     

改革国有资产管理体制应坚持的方向

我国十几年改革取得了辉煌的成就,不仅全国人民深有感受,也为世界所瞩目。今天,我国经济建设已开始转移到以社会主义公有制为基础的国家宏观调控的市场经济上来,以国有资产形式和多种经营方式并存的格局已经形成。但是我们还应该看到,我国的经济体制还需要根据社会主义市场经济的要求进一步深化。而且要真正搞好宏观经济调控,建立起适应于社会主义市场经济发展的宏观调控机制,就必须优化国有资产的产权管理,相应地建立一套与宏观调控相协调的新的国有资产管理体系。     

引导民企树立“五种意识”探索合作融合新思路

随着社会主义市场经济的逐步完善．特别是国有资产管理体制改革以来．非公有制经济发展环境不断优化，公有制经济和非公有制经济已经从各自发展转向优势互补和统一协调发展，     

试论公有制产权制度创新

一、问题的提出 建立社会主义市场经济,为什么必须创新公有制产权制度?这是因为,社会主义市场经济必须以生产资料公有制为基础,而社会主义生产资料公有制的传统实现形式与市场经济对产权制度的要求存在着根本的矛盾。 1.市场经济所要求的产权必须是纯经济的权利,不能具有超经济强制的性质 市场经济要求平等竞争、自由交换。如果产权具有超经济强制性,就不可能有经济上的平等竞争和自由交换,因而市场经济就不可能顺利发展起来。     

关于公有制实现形式的认识（上）

作者认为，“十五大”报告中关于调查和完善所有制结构的阐述有10个方面新的突破。在此基础上，从理论上就所有制的横向结构和纵向结构进行了探索。一并结合中国实际就公有制的两种典型实现形式进行了分析。提出要把公有制经济发展与市场经济结合起来，提高公有制经济的市场化、社会化和国际化程度。     

企业国有资产保值增值几个财务会计问题思考

企业国有资产保值增值几个财务会计问题思考何青松随着我国市场经济的不断深化、完善，建立现代企业制度在全面推进市场经济改革中的关键地位，也显得更加突出。确保国有资产保值增值是创建现代企业制度过程中必须着重研讨的课题。本文拟从财务会计角度，就国有资产及其保...     

谈建立我国完善的企业集团国有资产管理体系

谈建立我国完善的企业集团国有资产管理体系财政部工交司刘华昕当前要加强企业集团的国有资产管理，改变目前国有资产普遍存在的产权不清、管理不严、效益不高的状况，必须授权企业集团公司经营国有资产，并建立完善的企业集团国有资产管理体系。一、建立完善的组织体系进...     

公有制实现形式与国有企业改革

关于社会主义公有制的实现形式问题,传统的观点认为是“性形合一”的,而十五大报告提出“公有制实现形式可以而且应当多样化”,十五大报告为什么会提出公有制实现形式问题?应在什么原则下探索公有制的实现形式?这种探索对深化国有企业改革有何意义?这就是本文所要探讨的一些问题。 一、探索公有制实现形式的提出缘于国企改革的实践 十五大报告提出探索公有制的实现形式问题,主要是为了彻底解决国企改革所面临的主要矛盾。 目前,我国的国企改革面临三大主要矛盾:第一,政企分离如何真正实现。搞市场经济必须实现政企分离,否则企业就将进退两难,不知道是听政府的,还是听市场的。要想真正实现政企分离,必须变革单     

翁宇庆同志的讲话

加强国有资产管理工作是社会主义市场经济的客观要求。随着经济体制改革的深入，国有企业正在进行股份制改造和建立现代企业制度试点等工作，从而改变了过去计划经济体制下的国有企业单一的投资主体和经营方式，国有企业的资本结构也发生了很大的变化，法人资本、外商资本、个人资本逐年增多。多种经济成分的发展，对国有资产管理提出了新的要求。首先要加强国有资产管理理论的研究，学习和贯彻中央关于国有资产管理的政策、法规，制定并执行冶金行业国有资产管理制度，维护国家所有者权益，堵塞国有资产流失渠道。国有资产管理工作的另一个…     

深化企业民主管理 维护国有资产权益──对苏州市部分机械工业企业国有资产管理状况以及对五家企业试点情况跟踪的调查报道

学习和贯彻中央关于“必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针”，联系近年来报刊上不断披露的国有资产严重流失的实际，按照上级向市机械工业提出的依靠职工群众，发挥职代会的作用，维护国有资产权益的要求，我们选定从高层次上参与，在维护职工合法权益的同时，更好地维护国家利益、履行工会“双维护”的社会职能这样一个课题，在实践中努力地做了一番研究和探索。问团与思考为了做好这篇大文章，我们从调查研究入手，发挥工会自身优势，通过各种渠道和途径，努力掌握第一手资料。有两个情况引起了我们高度重视。1．国家资…     

山西冀中能源集团混合所有制经济建设的探索

经济发展需遵循市场经济规律。混合所有制是传统单一国有或单一民营向现代企业制度迈进过程中一个典型过渡和实现形式。介绍了山西冀中能源集团在发展混合所有制经济方面的探索和创新,分析了在推进混合所有制经济建设过程中取得的成效,并提出发展混合所有制经济,要完善产权流动的市场机制和产权保障的法律体系,发挥好政府在市场经济中的地位和作用等相关建议。     

Enterprise groups in China's industry

"Enterprise groups", the legal entries formed by a group of enterprises under different types of ownership or under different administrative control, appear to be the most important institutional innovation in the process of China's industrial reform so far. They have improved economic efficiency by reallocating the production factors within and between the industrial sectors. Responses of firms to market signals have also improved. In some cases, successfully implemented enterprise groups improve the enterprises' performance. Despite these positive developments, the enterprise groups face the problems of unstable internal structure, unspecified ownership and continuing government intervention. As long as the fundamental issue of ownership is not properly tackled, the enterprise groups face a difficult and tortuous path.The author is grateful to Raymond De Bondt, Peter Noteboom, Ajit Singh, Reinhilde Veugelers, Richard Conroy and the anonymous referees for comments. Financial support from China-Europe Institute and the Research Fund of the K.U. Leuven (OT/89/5) is gratefully acknowledged.     

论市场所有权

本文作者首次在国内外提出了市场所有权理论，作者认为，过去我们对企业微观产权（包括有形产权和无形产权）研究较多，而忽视了对这些微观产权赖以存在的基础和实现条件－－市场产权的研究。实际上，市场本身也有一个产权界定及其制度安排问题，本文在界定产权概念的内涵，本质与功能的基础上，认为市场产权由狭义市场所有权，市场使用权（经营权），市场占有权和市场收益权等四个要素构成，认为市场产权具有五个方面的基本特征；市场所有权的稀缺性，市场所有权的准资本属性；市场所有权的排他性；市场经营权的可转让性；市场所有权收益的可计量性等，市场产权具有三种基本形式；市场国家所有制；市场区域共享制；市场全球共享制等，虽然市场市场产权天生具有国家排他性，归一国政府所有，但市场经营可以转让，各种贸易战的实质是争夺市场经营权，控制权和收益权，区域经济一体化和经济全球化是市场经营经营权的有限互换和交叉分享。     

国有资产管理体制进一步改革的总体思路

本文从国有经济改革面临的两对基本矛盾入手,讨论国有资产管理体制进一步改革,提出竞争性领域国有资本与垄断性领域国有资本从管理体制上分开,建立社会信托投资基金、国家控股公司和承担基础性公益服务的公法人组织三种出资人体制的总体思路。认为竞争性领域的国有资本管理应当完全"去政府化",而在垄断领域,政企分开的目标不可能完全实现,关键是在国有资本的公益性与营利性之间寻求平衡。     

国有企业混合所有制改革对公司治理能力的影响路径及效果研究

国有企业是我国经济的重要组成部分,在社会主义国民经济体系中占有主导地位.随着我国经济的快速发展,市场经济体制不断完善,我国已经迈入经济转型的新阶段,而国有经济作为我国经济体制中重要的组成部分,由于体制等历史原因,存在着管理效率低下,管理过程中"政企不分",现代企业制度浮于形式等问题,尤其国有企业的公司治理问题一直受社会...     

2001～2002年宏观经济政策分析与展望

2001年宏观经济政策的重点已经转向制上经济无序，建立市场经济规则、转变政策职能和管理方式方面，新的经济增长基础逐步形成。2002年世界经济影响，我国经济将续呈现缓慢回落状态，宏观经济政策对短期目标关注度将上升，在加入了WTO的环境下，深化改革，建立规则，规范秩序方面的政策措施将进一步涉及体制的更深层面。     

市场经济发展与企业标准化改革

市场经济与计划经济体制下的企业标准化目标不同,随着市场经济的发展完善,必须对企业标准化进行深入改革,企业标准化改革要重视转变企业领导和企业标准化人员的思想观念,建立和完善包括内在运行机制和外部约束机制在内的企业标准化管理运行机制.     

煤炭物资设备供应体系混合所有制改革探讨

发展混合所有制经济成为深化国有企业改革的"重头戏"。在国家大力推进国有制经济向混合所有制经济改革的宏观背景下,提出将煤炭工业中物资设备供应体系,从煤炭集团中剥离出来的设想。构建由国有煤炭集团参股,引入非公有制经济主体作为重要参股股东,以煤炭行业物资设备供应系统解决方案提供商的角色,服务于煤炭工业生产主体的独立股份制法人企业。并探讨了构建独立的煤炭物资设备股份所有制企业的必要性、可行性,给出具体操作层面上的对策与建议。     

关于油田与地方关系的问题及对策分析

近年来，随着油田企业加快重组改制和地方加快当地经济建设，油田与地方关系中出现了一些新问题和新矛盾：油地双方产业结构矛盾加剧，争市场、争资源的现象突出；围绕土地有偿使用问题油地双方纠纷不断；油田作为国有特大型企业，其办社会职能移交给地方与地方财力不足的矛盾十分突出。在实践中为解决这些矛盾，不少大型国有企业探索出了一些成功的模式。党的“十六大”关于国有资产管理体制的改革，为油地双方采用市场机制解决这些矛盾创造了条件，油地双方应加强产业结构协调，以产权为纽带，积极发展合作经济，跨油地进行资产重组，采取企业自主经营与政府管理相结合的方式分离企业办社会职能。     

国有煤炭企业发展混合所有制探讨

我国的煤炭企业中国有独资或国有控股企业占有很大比重,混合所有制发展不够充分,中共十八届三中全会再次强调了深化国有企业改革、发展混合所有制经济。如何深化国有煤炭企业改革,推进混合所有制经济,在市场的决定性作用中,加快国有煤炭企业转型发展,这是国有煤炭企业面临的重要课题。结合大同煤矿集团公司实际,就当前形势下国有煤炭企业发展混合所有制的必要性、发展混合所有制面临的障碍以及如何发展混合所有制等内容进行了剖析。