中国乡镇企业体制分析(下)

三、乡镇企业经营决策的结构分布 经营决策权的分布就乡镇企业而言,包含着两个层次的关系。第一个层次是乡村政府与企业之间的权利分配关系。第二个层次是企业內部的关系。决策分布特征会直接影响企业体制的运行规则。 (一) 人事雇用权     

如何创建乡村振兴的先行区

正浙江等经济发达地区,打造争创先行区,面临着很多的机遇和条件。主要有三个:第一就是党的领导总揽全局,协调各方,这是我们的政治优势。社会主义能够统筹集中力量,统筹资源保障,这是我们的制度优势,我们要充分发挥。第二个,一方面是人们对乡村的发展提出了很多新的更高的要求,另一方面,我们乡村的多功能价值,市场潜力也正在显现。现在人们向往乡村,看好乡村,振兴乡村的意识在觉醒。特别是最近几年社会资本     

贫困山区发展乡镇企业的成功探索

黔阳县位于湖南省西部沅水上游、云贵高原东部边缘的雪峰山区,是个比较落后的山区县。改革开放以来,黔阳人民一直在努力探索落后山区发展乡镇企业的成功之路,终于创造出“山上建基地,山下办工厂,山外拓市场,科技创高效”的“山区模式”,使乡镇企业的发展出现了质的飞跃。1995年,全县乡镇企业总产值超过全县农业总产值78％,乡镇企业工业总产值占全县工业总产值59.86％,上交国家税金已占全县地方财政收入的三分之一。     

国企改革面临两大任务

有关人士指出，今后三年，深化国企改革面临两大任务：第一，使大多数国有大型骨干企业初步建立起现代企业制度，进而能够形成一批可以参与国际竞争的现代企业。第二，用三年左右时间，使大多数国有亏损企业走出困境。可采取三项措施，一是加强企业领导班子建设，用好人；二是推动兼并破产，实施再就业工程，减人增效；三是多渠道增加企业资本金，减少企业债务，包括有条件的企业可直接融资。这三项措施非常重要，但必须有一些前提条件。第一个前提条件是“抓大放小”。全国6．8万个国有工业企业中有5．3万个是小型企业，如果将这些小型企业…     

乡镇企业股份合作制的问题与对策：泰兴市,邗江县,江宁县的调查

截止93年底,泰兴市推行股份合作制的乡镇企业共524个,占企业总数的36.8％,集股金11924万元。邗江县对全县960个乡村工业企业,根据其具体情况,采取不同的办法,对企业机制进行改革,即采取①公私合营;②拍卖;③租赁、保持集体性质风险抵押;④兼并,打破所有制界限;⑤完善硬包,达到50％的面;⑥有60多个乡镇企业试行股份合作制。江宁县共有乡镇企业2063家,1993年有226家乡镇企业试行了股份合作制,占企业总数的10.9％,股金总额16315万元。     

乡镇企业会计证管理办法(试行)

第一条 为加强对乡镇企业财会工作和会计人员的管理,促进乡镇企业配备合格的会计人员,提高财会工作水平和会计人员政治、业条素质,稳定财会队伍,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》、《乡镇企业财务制度》、财政部《会计证管理办法(试行)》等有关规定,制定本办法。 第二条 乡镇企业会计证是乡镇企业会计人员从事会计工作的资格证书。     

我省乡企经济发展显“亮点”

我省乡镇企业近年来呈现出令人欣慰的“亮点”:从重点区域产业主体逐渐凸现,到骨干企业壮大规模;从简单加工,到与大企业配套“借船出航”,走出一条独具特色的发展之路。重点区域,渐成“主角”在我省一些重点区域,一个现象显现出来:乡镇企业开始在当地经济发展中唱“主角”。2004年,全省营业收入超10亿元的乡镇企业大县(市、区)有29个,最高的长春市绿园区乡镇企业营业收入达     

城市郊区怎样发挥乡镇企业的优势

城市郊区发展乡镇企业的优势是什么?根据对绵阳市中区乡镇企业的调查说明:城市郊区发展乡镇企业的优势,应集中在“城市”这两个字上,为城市服务。市中区就是充分利用了这个优势,1985年上半年乡镇企业总产值完成7,141万元,比去年同期上升一倍多,名列全市第一;乡镇企业比去年同期增加141个。怎样利用城市郊区的优势呢?主要采取以下途径和办法: 一、积极与城市的大工厂挂钩、搞联营,真心诚意的为城市工厂做“配角”。城郊乡双碑村通过与新华内燃机厂零部件扩散项目的联合,使双碑村的铸造、机械加工业从无到有,形成了铸造、加工、烧结废旧铁屑的骨干企业。1984年产值达到85.98万元,占全村乡镇工业总产值的87.7％。务工农民的月工资最高的     

山区抓重点区乡发展乡镇企业的办法好

四川省涪陵地委,行署根据山区的自然地理特点,选择了37个区作为发展乡镇企业的重点,以此带动全地区乡镇企业发展。通过两年多的实践证明,是山区发展乡镇企业的一条捷径,效果是显著的。如果说整个乡镇企业的发展在促进地区国民经济的发展、山区脱贫致富中的地位和作用已越来越显得重要的话,那么,重点区乡镇企业的发展,其地位和作用就更加瞩目地显示了出来。第一,重点区乡镇企业的发展速度明显加快。产值和税利都成倍乃至数倍增长,在乡镇企业中占有举足轻重的地位。第二,促进和带动了山区乡镇企业的发展。第三,加快了重点区农村产业结构调整的步伐。第四,给国家、集体和农民带来了较大的实惠。实践已经充     

总结工作规律突出典型示范新一批全国乡村治理示范村镇及典型案例发布

正10月29日,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,介绍乡村治理创新典型做法,并推介第二批全国乡村治理示范村镇,发布第三批全国乡村治理典型案例。农业农村部总畜牧师、农村合作经济指导司司长张天佐,农村合作经济指导司副司长、一级巡视员毛德智,北京市怀柔区副区长于家明,重庆市渝北区副区长颜其勇出席发布会并回答记者提问。打造典型案例“金字招牌”,严格把握示范村镇创建标准     

乡镇企业股份合作制若干问题探讨

贵阳市作为全省乡镇企业推行股份制合作制的试点地区之一,由市、区有关部门在乌当区进行了试点工作,在对面上股份合作制企业的调查和金峰砂轮厂的具体改制中,遇到了不少的难点,现就一些问题试作初步的探讨。 一、合理解决乡村集体股问题。 在乡镇企业推行股份合作制。尤其是对乡村集体企业进行改制,首先需要解决的是乡村     

声音

正保育钧(国务院参事室特邀研究员、中华民营企业联合会会长):乡村建设和治理需要紧紧抓住三个问题目前的乡村建设和治理,需要紧紧抓住三个问题:第一是产权问题,要进一步做好土地确权登记;第二是加强农村的基础设施建设,包括农村公路、公共卫生、医疗保障、物联流通、互联网平台搭建等;第三是培养一批现代职业农民和现代农业经营团队。     

有关增强乡村企业活力的几个问题

发展乡镇企业,必须坚持外延(建设新项目)和内涵(依靠现有企业)并重的方针.四川省乡镇企业,近两年发展比较快,虽然水平不高,但也初具规模.提高对现有企业重要性的认识,克服重新建、轻原有,重速度、轻效益,重生产、轻管理的倾向,坚持改革,进一步增强作为乡镇企业主力军的乡村两级企业的活力,带动整个乡镇企业的发展,适应经济体制改革深入进行,联户户营企业崛起后的新形势,是一件十分值得重视的事.如何增强乡村企业的活力呢?现提出如下三个问题供探讨.     

产业先导 三村联动 月浦镇构建城乡融合乡村振兴示范片区

<正>宝山区月浦镇在乡村振兴战略指引下,统筹推进第二批乡村振兴示范村聚源桥村、第三批乡村振兴示范村月狮村、第四批乡村振兴示范村沈家桥村建设,以组织联建、产业联兴、生态联治、文明联创、人才联育为抓手,通过花漾水岸顾泾河风光带串联沪北花园村聚源桥村、沪北乡村运动乐园月狮村、沪北非学科类研学实践基地沈家桥村,布局乡创客、智农旅、嗨森林、酷农业、花艺赛五大功能区,共同打造花卉赛事小镇。     

依靠科技进步加速乡镇企业经济增长方式的根本转变

去年末我深入到绥化地区10个市县、21个重点乡镇和34家乡村工业企业，对目前乡镇企业科技水平现状进行了调查研究。改革开放以来，绥化地区乡镇企业蓬勃发展。截止到1994年底，全区乡村集体工业企业发展到3259户，从业人员97081人，产品达1000多种，拥有固定资产8．5亿元，乡村工业产值占全口径工业总产值的53％，乡镇企业确定已成为振兴农村经济的主体力量。特别是近几年，各级党委、政府和乡镇企业主管部门都把乡镇企业科技进步工作纳入重要日程，强化领导，加大投入、，采取切实可行的措施，使全区乡镇企业科技进步水平有了较大发展。     

闵行区美丽乡村建设试点村中期督导工作圆满完成

正闵行区美丽乡村建设工作持续推进,全区7个街镇61个村正如火如荼地依照三种建设类型打造美丽乡村。区美丽村办公室根据年初工作计划,在美丽乡村建设工作全面启动后,会同区水务局、区民政局和区"三农"中心等相关部门成立了美丽乡村建设工作中期督导工作组并开展督导工作。本次中期督导主要针对年初各街镇上报的"15+5"试点村,重点     

田纪云副总理一九八六年六月在听取农村水利工作座谈会汇报时的讲话(节录)

关于基层水利管理机构体制问题,能不能明确这么三条:第一,凡是水利工程多的区、乡,原则上应当有适当的机构和专门人员进行管埋,可作为县水利局的派出机构和人员。至于设什么样的机构,各地可因地制宜确定。第二,水利管理人员的来源,原则上从原有水利员中解决,不在社会上招收。第三,凡是有条件能够作为事业单位企业经营的,费用可以从收益中解决。事业单位企业化管理,这是国家提倡的。搞企业化管理,适当收点费,取之合理,用之得当,群众也是拥护的。当然,确实不具备条件的,经过县水利局批准,可以作为事业单位,给一定的差额补助。资金来源从农田水利补助费中解决。那些根本没有水利设施的地方,就不必搞什么机构。采取这个办法解决,不会引起攀比的问题。     

股份合作制企业畸形发展应引起重视

股份合作制企业畸形发展应引起重视富强，郭宝贤河北省丰润县现有农村股份合作制企业８４９家，占全县乡村集体企业的６３．３％。股份合作制企业的发展，聚集社会闲散资金，缓解乡镇企业发展中资金紧缺的困难，实现生产要素的合理流动与优化组合，促进企业内部经营机制的...     

乡镇企业积累归谁所有

目前，在乡镇企业股份制改造过程中，对于企业多年来的积累所形成的产权，有以下三种界定观点：一是将企业积累划归兴办该企业的乡镇或村集体所有；二是将企业的积累分割为乡村集体股、企业股、职工个人股和国家股（指国家对乡镇企业的减税让利部分）四个部分；三是将企业积累划分为乡村集体股和企业股。乡镇企业是多种经济成分企业的总称，其中农户个体企业和私营企业的积累，权属容易划分。乡、村、组集体办企业的积累，到底该归谁所有呢？笔者认为应从实际出发，区别具体情况，划分为三部分，即乡、村、组集体股、企业股和职工个人股。其…     

乡企改制的实践与探索

农业、农村、农民和乡镇企业为主体是泽州县的基本县情,乡镇企业在全县经济中占有“十分天下有其九”的重要地位。党的十五大以来,我县以“三个有利于”为标准,以产权确认为核心,大力推进乡镇企业体制创新和机制转换,激发了企业活力,保持了农村经济和社会的持续稳定发展。