在社会主义市场经济条件下地矿部门的工作应以经济效益为中心

本文认为随着地矿部门改革的进一步深化，在社会主义市场经济条件下，地质找矿是否还仍然是现阶段地矿工作的中心？这既是一个涉及今后地矿工作改革的思想导向问题，也是关系到下一步地矿经济改革成败的问题。文章试图从地矿部门的改革进程、产业现状、地质找矿与发展地勘延伸业和非地勘业之间的关系等七个方面进行论述来回答这个问题。建议把＂以提高经济效益为中心，以地质找矿为主业，因地制宜，大力发展地勘延伸业和非地勘业＂作为新时期地矿工作的指导方针。     

要重视地勘主业的产权制度改革

地勘主业是指我国传统的地质勘查业及其矿产勘查的延伸业———矿产开采 ,以及地质勘查的横向拓宽———各种勘查技术和劳务。这些产业也正是属地化之后大多数地勘单位所从事的主要产业 ,但也恰恰是推进企业化比较迟缓的产业。应当说从地勘单位属地化开始 ,传统的地勘单位就一分为二了。国办发 [1999]37号文件明确规定 :“中央和省一级保留一部分承担基础性、公益性、战略性地质勘查任务的骨干力量 ,将其余地勘单位逐步改组成按照市场规则运行和管理的经济实体”。这个实体所从事的地质勘查业就是我们所讨论的地勘主业。然而正是在这个产业…     

关于发展地矿部门经济若干问题的探讨

作者通过调研，对地矿部门发展多种产业的地位；地勘业与其它产业的关系；改组、改造地勘单位；转换经营机制，发展地矿部门经济等几个方面谈了自己的看法。     

以发展地质勘查延伸产业为起点大步走向市场

本文根据中南冶金地勘局近十年来改革的实践,认为地质工作实行“三化”是地勘单位适应社会主义市场经济体制的最佳途径,而大力发展地勘延伸业则是地勘单位走向市场的起点和“突破口”。地勘单位的经济活动必须以市场为导向,市场竞争不仅有经济实力的较量,也有适应市场能力的角逐,而明智的经营者要善于认识自身,扬长避短。文章还对地勘延伸业的类型划分提出了见解。     

新常态下地勘单位转型发展及深化改革新思路——以西北有色地质矿业集团为例

新常态下,矿业经济和传统地质工作处于低迷状态。同时,地质工作面临"一带一路"战略等发展机遇。地勘单位需要进一步明确在经济发展中的地位和作用,主动适应新常态提出的新任务、新要求,以改革创新为动力,以转型升级为主线,走出一条新常态下的转型发展之路。地勘单位转型升级应重点从管理工作和产业发展两个方面着手,以管理工作的转型升级推动产业发展,以产业的转型升级保障管理工作的提升。文章以西北有色地质矿业集团为例,介绍了其在转型发展和深化改革方面的探索和实践经验,并进一步探寻地勘单位改革和发展的新思路。     

地勘单位转型升级中存在的问题和对策思考——以A地质队为例

转型升级和企业化改革是地勘单位正在积极探索并需解决的问题。A地质队基于单位基本情况,通过成立模拟市场运作的地勘公司、实施大项目部制工程勘察业改革,以及拓展环境地质、测绘领域业务等举措,对转型升级进行探索。受制于缺乏战略思维和视野、对转型升级的深度认知,以及投资经营理念等因素,A地质队同大多数地勘单位一样存在着技术和管理人才缺乏、综合实力弱、产业附加值低、同质化竞争严重、打工者的地位依然没有改变等问题。地勘单位转型升级中的问题主要源于其事业身份属性,因此企业化将是地勘单位的最终结果,转型升级是必经之路,地勘单位改革的最终目的是建立现代企业制度,将地质勘查交给市场。     

对地质行业改革中几个问题的质疑

本文对以下问题提出了不同认识:一是认为目前我国地质队伍规模是否过大,应根据我国国民经济环境来分析,而不能采取与世界上发达国家地质队伍规模或与我国六七十年代队伍规模简单相比的办法来回答;二是认为从当前国民经济对矿产资源的需求和地勘工作的发展来讲,都不能说是目前拥有的地勘设备总量过剩;三是认为用分解风险的办法来改组地质队伍并不能解决地质队伍面临的实际困难,也不会改变地勘工作高风险的特点,无助于地勘队伍的发展。文章认为,当前地勘行业在国民经济中比例失调是造成地勘行业困难的真正原因。     

“搞活”与地勘单位体制改革

地勘单位必须大力发展多种经营,走跨行业的复合型企业道路,这是搞活地勘单位的基本途径,也是地质工作的出路,在地质工作成果商品化尚不能很快推进的情况下,必须深化地勘单位企业化的改革,这是搞活地勘单位的必要条件。省地矿局应当政企、政事职责分开,充分发挥产业集团的作用,负起发展规模经营的责任。     

浅谈地勘经济可持续发展的方向与途径

文章回顾了改革开发三十年来地勘单位的改革发展探索与推进历程;提出建立集团公司体制是地勘单位实现可持续发展较为可行的经营模式;稳步推进地勘单位转企,最终建立现代企业制度是地勘单位改革的方式和目标;以地质勘查开发业为核心,实行多元产业经营是地勘单位产业调整的方向;以河南省有色金属地质矿产局的改革实施为例证,论证了建立集团公司体制是地勘经济可持续发展的方向和有效途径.     

有关深化体制改革

有关深化体制改革周仁照（冶金工业部地质勘查总局）：在市场经济的新形势下，冶金地勘业如何发展呢？１．坚定地质勘查及其延伸业是冶金地勘经济的支柱产业。决定其支柱产业的理由：一是地质勘查是国民经济基础工业和基础设施建设的基础；二是地质勘查及其延伸业是冶金地...     

关于搞活地勘单位的问题

在计划经济与市场调节相结合的国家总体经济格局中,地助业这一经济领域是以计划为主的经济,是通过多层次、多方位的指令性计划和指导性计划来实现其经济活动的。它在与市场调节的范围上有局限性,一般说来,地质勘查的工程劳务(社会需求的或地勘工作本身需求的)、建设项目的地勘技术服务等可通过计划指导下的市场调节手段来实施。 所以,地勘投资的主体是国家财政,以中央财政为主,地方财政为辅;地勘投资的补充是各类勘查基金,以中央勘查基金为主,地方勘查基金为辅。     

地勘投入不足引起的反思

文章认为,近几年我国地质勘查投入严重不足,已造成了地勘业萎缩、矿产资源形势日趋严峻、地勘单位生存发展困难等严重后果。因而,尽快增加地勘投入,加强地勘单位的管理,使地质勘查业与整个国民经济的发展相适应,是当前急需予以高度重视和尽快解决的问题。     

做好新时代城市地质工作的方法论

城市地质工作在几乎涵盖所有地质工作内容的同时,又不断延伸出地质工作新的领域。城市地质是地质工作的方向和未来。新一轮城市地质工作是地勘单位产业延伸、转型、升级的一次重要机遇,需要地勘单位从战略角度来审视谋划。地勘单位要树立大地质观,围绕国家宏观战略,聚焦市场需要,解放思想、转变观念、建设队伍,提升能力、开拓市场,抢抓新一轮城市地质工作带来的市场机遇,整合资源,建立新的工作平台和工作机制,打造城市地质全产业链体系,推动地勘经济可持续发展。     

创设找矿权推动地勘单位生产经营方式转变

反思地质事业中基础性、公益性、商业性三个界定。理顺依存关系,把基础地质成果通过创设找矿权推向市场,改变地勘单位生产、经营方式,加快地质事业产业化,为社会资本打开进入大门,实现基础地质投资回收、商业地质投资盈利,建立地勘经济新秩序,形成一条完整的从基础地质、找矿、商业探矿三个独立生产、运作环节的地质产业链和产、供、销渠道的同时,实现与商业开发的完全市场产业链对接。把地质事业改造成完全符合市场营销模式的地质产业。     

地质科技创新值得注意的几个问题

地质科技创新是地勘生产力发展的关键,没有地质科技的创新,地勘经济就很难向更高的层次发展。要加强地质科技创新,促进地质科技进步,就需要我们加强高素质人才的培养以达到人才创新,培育创新文化以达到意识创新;还要培育学习能力、提高管理的地位和作用;并通过野外调查与室内研究相结合,获取新资料与老资料的二次开发相结合,发挥老专家的作用与培育年轻新人相结合,产学研相结合的方式来加强基础地质工作。     

我国地质勘查经济发展现状及趋势分析

我国非油气地质勘查投入连续4年降低,其中社会资金降低明显,财政资金更加聚焦在基础性、公益性勘查项目。社会资金对未来勘查市场投资信心不足,地勘单位收入预期降低,未来勘查投入有进一步下降趋势,地勘经济短期内将继续保持低迷。在供给侧结构性改革和新发展理念推动下,环境地质、农业地质、灾害地质、城市地质等非传统地质勘查工作成为地质勘查业最具发展潜力的领域,地勘产业处于转型升级关键时期。为稳固我国地勘市场,推动地勘行业可持续发展,建议加大财政投入,引领社会资本进入地勘领域,把握新形势,落实新战略,推行绿色勘查理念,带动地勘产业转型升级。     

地质勘查资质管理改革对地勘单位的影响及对策

从地勘工作的发展大势看,长期靠地质勘查资质来封闭市场不利于激发勘查市场主体的活力,不便于与国际勘查市场接轨,甚至不能本质性地调动找矿人的积极性。在国家地勘行业管理部门取消大部分地质勘查资质行政审批后,各类所有制的地勘单位将重新洗牌,地质项目负责人或者首席地质师的作用将凸显,地勘行业协会的职能会加速回归。国有地勘单位要努力顺应取消地质勘查资质后的新变化、新情况,趋利避害,主动作为,探寻新形势下队伍生存发展之路。     

1990年学术年会各组在大会发言综述

(一)关于地勘工作的产业性质和在国民经济中的地位和作用问题。这既是一个老问题,又可以说是一个新问题。 1.是否有必要在学术年会上作为一个主要议题来讨论,有两种截然不同的认识:一种意见认为,地勘工作的性质以及在国民经济中的地位和作用,老一辈革命家毛泽东、刘少奇、周恩来等同志早已有过论述,而且五六十年代和六七十年代在地质战线开展过两次大讨论,这个问题已经明确,现在没有必要重新再进行讨论。多数代表认为,这是一个非常重要的问题,按照建立社会主义有计划商品经济的要求,重新认识地质勘查工作的产业性质以及在国     

关于地质勘查业的市场化

本文认为，地质勘查业的市场化是经济改革进一步深化和进一步发展的必然要求与现实途径。在整体推进我国社会主义市场经济建设步伐的同时，应对地勘业的市场化予以充分重视。文章就此作了论述。并认为用＂市场化＂代替＂三化＂作为地勘业改革与发展的中长期目标，将有助于地勘单位、地勘业更好地全面改革开放。     

新形势下对地质勘查工作的思考

当前地勘业面临着传统发展模式遭遇严峻困境、勘查资金投入下降、资质取消以及地质工作退出自然保护区等新形势和新问题;地勘业未来应树立"大地质"理念,增强生态环保和绿色勘查意识,向"三深一土"战略高地迈进。地勘单位转型升级发展建议:(1)调结构——巩固和拓展地质勘查服务领域;(2)强功能——增强核心竞争力;(3)讲诚信——树立品牌意识;(4)"走出去"——积极参与境外地质勘查。