积极推广小额信贷 确保扶贫效益到户

1997年初广西壮族自治区在隆安、环江两县试点进行小额信贷扶贫，经过一年的推广，小额信贷扶贫在28个国定贫困县有步骤地全面推开，成效明显。截至今年10月31日，广西共成立453个小额信贷扶贫分社，7207个中心、32921个小组，覆盖3850个行政村、19162户贫困户、90多万贫困人口，累计投放到户资金2334316万元。广西的小额信贷工作，受到中国农业银行总行的充分肯定。中央电视台、中国人民广播电台、经济日报等多家新闻单位对此进行了广泛宣传报道。一、基本做法和经验广西小额信贷采取由贫困农户委托扶贫社向农业银行借贷，扶贫社为农户提供…     

解困脱贫 小额信贷发挥作用

去年是重庆市黔江开发区扶贫攻坚进入决战决胜的关键年。全区在扶贫攻坚工作中，着力抓了三个转移，即工作重点向未解决温饱的贫困村转移（确定了９４６个贫困村）；扶贫项目资金向扶持贫困村转移，从重实物投放向实物与科教投放并举转移。在扶贫到户中着力推进小额信贷，全区已建５个小额信贷扶贫社，１０３个扶贫分社，５７２个中心组，８４４８个联保小组，６８９０２户贫困农民加入扶贫社。全年解决了４０．３万贫困人口的温饱问题。解困脱贫　小额信贷发挥作用@钟显平     

小额信贷架起山区群众脱贫致富的金桥

忻城县地处广西中西部、红水河下游，是国家扶持广西28个贫困县之一。我县从1998年开始实施小额信贷扶贫困县之一。我县从1998年开始实施小额信贷扶贫工程以来，由于我们认为抓好此项工作，因此，取得了较好的成果。截止2000年年底，全县共成立扶贫总社1个，分社9个，612个中心，1788个小组，项目覆盖99个贫困村，8710个农户，33912人，累计投放小额信贷资金1702．3万元，资金回收率达96．1％，全县有23105人通过小额信贷项目的实施解决了温饱。     

积极试办小额信贷 促进扶贫效益到户

重庆市自1997年直辖以来,扶贫成为全市要解决的"四大难题"之一,全市共有贫困区县（市）21个,有贫困人口366万人。如何保证扶贫到户,是扶贫工作的一个重要问题。1997年国务院扶贫办在我市举办第三期贫困地区干部培训班后,我市即在开县进行了小额信贷试点工作,在开县试点取得初步进展的基础上,市扶贫领导小组决定今年扩大试点面,并于今年四月份召开全市扶贫工作会,贯彻国务院扶贫办今年初召开的小额信贷工作精神,专题研究布置了我市开展小额信贷试点工作的有关问题。然后市政府以渝府发（1998）50号文件下发了《重庆市人民政府关于…     

长汀县小额信贷新创产值近亿元

福建省长汀县推行“五户联保”小额信贷扶贫到户，从1997年下半年到今年5月，累计成立联保小组1391个，参与农户2078户，累计发放贷款947．89万元。通过小额信贷，吸引农民投入3033．2万元，使项目资金达到3981万元，新创产值近亿元。长汀联保扶贫小额信贷工作有几个特点：一是小额信贷覆盖面广。全县18个乡镇、238个行政村实施了小额信贷，分别占乡镇总数100％和行政村总数80％以上。全县1998年底在册的贫困户2667户、11851人，除民政救济户外，已全部得到小额信贷扶持。二是项目成功率高，农户收入增长幅度大。长汀小额信贷项目大多是贫困…     

小额直贷,扶贫到户的新形式

编者按:前不久召开的中央扶贫开发工作会议,再次强调了扶贫到村到户,对近年来各地在实践中探索总结出的小额信贷等到村到户形式给予了充分肯定,这里刊出的文章介绍了河南省开展小额直贷的作法.这为我们因地制宜落实到村到户提供了一个新的视角。河南是全国扶贫任务较重的省份之一，共34个贫困县，其中国定贫困县28个，省定贫困县6个，1997年底尚有贫困人口316万人，扶贫攻坚任务十分艰巨。我行从1998年5月接办扶贫开发业务以来，就把信贷扶贫作为各项工作的重中之重，正确处理扶贫贷款的政策性和商业化经营的关系，及时转变观念，全力加快投…     

在规范化基础上加快小额信贷推广进度──关于陕西商洛小额信贷的几点看法

最近，到商洛调查了解了小额信贷的情况。有几点想法。 一、小额信贷的作用和推广中的问题 小额信贷是近年来国际组织积极倡导，并在发展中国家广泛实施的一种重要扶贫到户方式。这几年，小额信贷在中国自引进而试点，逐步推广，发展很快。１９９８年全国小额信贷资金投放总量就已经接近２０亿元，覆盖了１８１．６万贫困户。其中，商洛地区是小额信贷起步早、发展快、规模也相对较大的地区之一，在全国很有影响。到１９９８年底，商洛７个县、市的２００多个乡已分别建立了扶贫合作社，组建了４４３６个扶贫中心，２１９２３个联络小组，总…     

广西:小额信贷帮大忙 三年越温三十万

过去年年靠救济的广西龙胜县三门镇大地村在册贫困户范芬，1999年1月在获得2000元小额信贷款后，种植草莓3．5亩1500株，同时兼种蔬菜，由于扶贫培训到位，自己管理有方，三个月后，草莓和蔬菜两项总收入达5198元。从1997年至1999年三年间，广西在28个国定贫困县累计发放小额信贷款2．442亿元，直接覆盖贫困户16万户70多万人，像范芬这样通过小额信贷扶持解决了温饱的贫困人口有30万人。广西借鉴国内外经验，从1997年起有步骤地在广西28个国定贫困县特困村推广‘散贫到户，资金到户”的小额信贷扶贫，并不断完善运行和管理机制。自治区。地…     

关于陕西商洛地区开展小额信贷扶信贷到户的调查报告

今年9月中旬，我到陕西商洛地区实地调查了开展小额信贷扶贫到户的情况。选择商洛调查小额信贷，有两个原因，一是从去年以来，小额信贷在我国发展很快，已有9个省区按此方式投放扶贫资金上亿元。因此，需要从政策上尽快把握小额信贷作为一种国际上倡导的扶贫形式在我国的适应性和可推广性，以及可能对我国扶贫工作产生的积极影响。二是商洛地区的小额信贷在全国的规模最大，已经从试点到全面推广。今年全区拿出一半的扶贫信贷资金共5066万元用于小额信贷，覆盖贫困户5．l万户，约22万人，占全国小额信贷国内资金规模的一半以上。商洛又是我…     

西部小额扶贫信贷方式亟待改进和完善

小额扶贫信贷是扶贫到村入户的重要方式，它为贫困农民发展生产、脱贫致富起到了良好的“催化”作用。时光荏苒，已近五载。随着扶贫开发的深人和发展，以孟加拉ＧＢ模式为主的小额信贷在我国西部贫困地区逐渐暴露出不少弱点，进展速度缓慢、信贷规模较小、贷款额度偏低、使用效率不高。管理机制不完善等。如重庆市云阳县从１９９７年推行至今，不足２０％的乡镇实施小额信贷，入社农户不到１万户，受益户仅７５００户，年放贷金额近６００万元，仅占扶贫贷款年总额的２３％，则大多数乡镇的贫困农民只好“望贷兴叹”！然而，近年来农村信用…     

龙山县实施小额信贷扶贫措施有力效果好

自1998年3月湖南省龙山县正式实施联合国开发计划署援助农村小额信贷扶贫项目以来，到今年9月，给龙山县400多户贫困农民贷款50万元，且已收回17．29万元，贷款农户还贷率达100％。在短短一年多的时间里，龙山县贷款农户中有122户增收2000元以上，181户增收1500元以上，8...     

GB模式在扶贫中的作用

一、 GB模式在江西星子的实践 　　1、项目的简要概述 　　江西首次进行 GB模式试验，是山江湖工程星子县 GB模式试验项目。 1996年 10月，江西省山江湖办派代表参加在北京召开的“中国小额信贷扶贫国际研讨会”，对 GB模式有了初步了解并与孟加拉乡村银行建立了联系。 1998年 3月与孟加拉乡村银行托拉斯签定了在江西省试验推广 GB模式的合作协议。试验经费由孟加拉乡村银行提供 5万美元，试验期为 3年，第一、二、三年分别拨付 2万、 1． 5万和 1． 5万美元。同年 10月，试验正式在星子县展开。星子县成立了小额信贷扶贫协会，制定了体现 GB模式内的协会章程和 12项规章制度，向社会公开招聘了小额信贷工作人员，并于 1998年 11月 24日向会员发放了首批贷款。 　　星子县 GB模式试验一开始就严格遵循孟加拉乡村银行的原理和原则，确保贷款直接发放到贫困户，以妇女为主，不需担保和抵押，五户联保，自主选项，实行整贷零还。即在获得贷款的第三周开始，每周偿还本金的 1／ 50，贷款额分 500元、 1000元、 1500元、 2000元和 2500元 5个档次。贷款期为 1年，年利率为 6％，正常运行后，会员...     

学习商洛经验 积极推广小额信贷

一、关于小额信贷小额信贷是个舶来品，是由孟加拉乡村银行（GrameenBank）搞起来的，称为GB模式。近年来，在东南亚、南亚和拉美的一些发展中国家广泛推广。中国社会科学院农村所于1996年引进这种模式，开始在河北的易县，河南的虞城县、南召县和陕西的丹凤县试点。商洛地区的丹凤县在引进小额信贷扶贫模式后，成立了独立的扶贫合作社，通过扶贫合作社进行运作。尽管小额信贷这个时期还是处于试点摸索阶段，但是已经能够看出明显的成效。许多省利用不同渠道的资金，自发地进行试点，逐步扩大范围和影响。到1998年底已经发展到180万户，投…     

回良玉出席10亿贷款支持小额信贷扶贫项目签约仪式

2012年1O月17日，在第20个国际消除贫困日来临之际，国家开发银行与中国扶贫基金会在北京举行微小贷款扶贫试点合作协议签约仪式，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉出席。该协议将双方合作金额由2亿元提高到1O亿元，用于在全国范围内实施小额信贷扶贫项目，这是目前国内小额信贷领域最大的一笔批发贷款，将为推动贫困地区农户脱贫致富、改善农村金融服务发挥重要作用。     

全国1420万贫困户享受扶贫小额信贷

<正>据5月24日在湖南省郴州市宜章县举行的全国扶贫小额信贷工作现场会上获悉,截至今年4月底,全国扶贫小额信贷累计放贷5622亿元,还贷3074亿元,贫困户获贷率由2014年的2%提高到2018年底的46%。全国有1420万贫困户享受这项政策。现场会上,国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富说,扶贫小额信贷破解了贫困户贷款难这个世界性难题,有效解决了贫困户发展生产的     

这笔贷款凭什么让我们还？

近些年，国家实施的支农小额信贷扶贫政策如一场及时雨，使千万家缺少资金的农户走上了致富的道路，可近日记者到贵州省剑河县几个村采访却了解到这样一个情况：2000年由中国农业银行剑河县支行发放，贵州省剑河县政府组织农户实施的优质杨梅小额信贷扶贫项目，至今不仅没有使农户增收，反而使很多农户欠下了农行的贷款，一些农户和村干部为此质疑当地有关部门：     

以扶贫经济合作社为载体 开创扶贫到户的新路子

中央扶贫开发工作会议明确指出，扶贫攻坚要坚持工作到村、扶持到户，做到真扶贫，扶真贫。为认真贯彻这一工作方针，如期解决农村贫困人口温饱问题，商洛地区对扶贫到户的办法进行了有益的探索，初步形成了以扶贫经济合作社为载体，实行小额信贷、扶贫到户的新模式。一、扶贫社式扶贫是扶贫到户新形势下的产物商洛地区的扶贫开发工作是从1986年开始的。在如何加快脱贫致富的步伐问题上，全区干部群众整整进行了11个春秋的努力实践，也经历了不同阶段的不同扶贫方式的探索。九十年代以前，在扶贫办法上虽以扶户为主，扶贫资金由乡镇信用社投…     

关于“小额信贷扶贫”中资金运作的若干问题─—来自四川广安、仪陇地区的调研

在四川广安、仪陇地区可以看到,随着扶贫工作进入攻坚阶段,“小额信贷”已成为扶贫到村到户,防止农户返贫的最好形式,并深受贫困地区农民和乡村干部的欢迎。针对当前有关“小额信贷扶贫”模式争议较大的资金运作问题,我们重点进行了调研。 当前资金运作中引起非议的问题 小额信贷扶贫的实质是“民”间机构组织农民生产自助的一种非盈利性活动,小额信贷的资金运作与我国银行信贷业务也有质的区别。当前引起非议的主要有以下几个问题。 （一）关于非金融机构非法经营活动问题 广安区和仪陇县负责小额信贷扶贫工作的分别是区乡村经济发展…     

广角镜

○喜鹊登枝○赣州扶贫“四到户”成效显著1994年实施“八七”扶贫攻坚计划以来，赣州地区坚持扶贫“四到户”，取得了明显成效。项目资金安排到户为加大扶贫到户的力度，全市坚持把70％以上的扶贫资金安排到户。支柱产业覆盖到户7年来，全市投入2.2亿扶贫资金用于果业、蚕桑、林化、养殖等具有赣南特色的扶贫支柱产业开发。到2000年底，全市有千亩以上果茶基地104个，500亩以上基地1873个，100亩以上基地1849个。这些扶贫支柱产业覆盖全市314个乡，3240个村，辐射贫困户16万户，贫困户人均收入200多元。小额信贷扶持到户在总结于都县马安乡…     

心愿

农户买猪回来竟高兴得放起了鞭炮 ,这在九十年代的今天似乎显得不可思议。但这确是在国家级贫困县余干县小额信贷扶贫中的一件新鲜事。为加快扶贫步伐 ,把绝对贫困消除在新世纪的门槛前。１９９９年 ,余干县老建办和余干县农业银行联合实施了一种新的扶贫方式———小额信贷扶贫。小额信贷扶贫是把小额扶贫资金直接发放到贫困户手中 ,扶助贫困户搞脱贫致富项目 ,钱有了 ,选择什么样的项目 ,才能真正达到扶助贫困户脱贫致富的目的呢？余干县有关部门本着以龙头企业带村帮户 ,以重点项目引导立项的思路进行了多方考察论证 ,并在全县首批选定了…